Дело № 2-970/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года 

город Волхов

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Л. А.,

при секретаре Сергеевой Л. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волховского городского прокурора Ленинградской области в защиту интересов несовершеннолетних М.В., ****** года рождения, и ФИО1, ****** года рождения, к ФИО2 об обязании оформить в общую собственность жилой дом, расположенный по адресу: ******, на имя детей М.В. и ФИО1 с определением размера долей по соглашению,

у с т а н о в и л:

Волховский городской прокурор Ленинградской области обратился в Волховский городской суд Ленинградской области с иском в защиту интересов М.В., ****** года рождения, и ФИО1, ****** года рождения, к ФИО2 об обязании оформить в общую собственность жилой дом, расположенный по адресу: ******, на имя детей М.В. и ФИО1 с определением размера долей по соглашению, истец в обоснование требований указал, что Волховской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего порядок предоставления дополнительных мер поддержки семей, имеющих детей, гарантирующих возможность улучшения жилищных условий несовершеннолетних, получения ими образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения их родителей.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 является матерью несовершеннолетних:М.В., ****** года рождения, и ФИО1, ****** года рождения.

В связи с рождением ребенка и на основании Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ФИО3 Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области (далее - УПФ РФ) было принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала от 18.06.2018 №424 в сумме 412194 рублей.

К заявлению о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на основании п.4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», подп. «г» п.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, ответчик представил в УПФ РФ нотариально заверенное обязательство обоформлении жилого помещения по адресу: ******, приобретение которого произведено с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.

УПФ РФ перечислил средства материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу:******, тем не менее, ФИО2 до настоящего времени не исполнила свое обязательство, не оформила доли в данном жилом помещении в общую долевую собственность на всех членов семьи.

В соответствии со ст.309, ч. 1 ст.314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона в указанный в обязательстве срок.

В соответствии со ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации ФИО4 должна исполнить взятые на себя обязательства.

На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства.

НесовершеннолетниеФИО5, ****** года рождения, и ФИО1, ****** года рождения, в силу возраста не могут самостоятельно обратиться в суд с иском о защите своих жилищных прав, в связи с чем, данный иск предъявлен в их интересах Волховским городским прокурором.

Определением от 27 июня 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченыФИО5, ****** года рождения, действующая с согласия матери ФИО2, и ФИО6 (л.д. 2).

В судебном заседании помощник Волховского городского прокурора Супрунов Э.С. исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании требования прокурора признала.

Представитель третьего лица ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное), ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Суд с согласия процессуального истца и ответчика полагал возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав процессуального истца помощника Волховского городского прокурора Супрунова Э. С., ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Волховской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего порядок предоставления дополнительных мер поддержки семей, имеющих детей, гарантирующих возможность улучшения жилищных условий несовершеннолетних, получения ими образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения их родителей.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 23.05.2015) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ) под материнским (семейным) капиталом понимаются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 3 Закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

При этом право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Статья 5 Закона № 256-ФЗ устанавливает, что лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

При этом в соответствии с ч. 3, 4 ст. 7 Закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В случае направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, указанные средства в соответствии со ст. 10 Закона № 256-ФЗ могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

При этом часть средств материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50 процентов, может быть передана лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке установленного законом перечня документов, в том числе, письменного обязательства лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство, в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищногостроительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является матерью несовершеннолетних:М.В., ****** года рождения, и ФИО1, ****** года рождения (л.д. 24, 25).

В связи с рождением ребенка и на основании Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ФИО2 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области (далее - УПФ РФ) было принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала от 18.06.2018 №424 в сумме 412194 рублей (л.д. 89-90).

К заявлению о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на основании п.4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», подп. «г» п.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, ответчик представил в УПФ РФ нотариально заверенное обязательство обоформлении жилого помещения по адресу: ******, приобретение которого произведено с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (л.д.87-88).

УПФ РФ перечислил средства материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: ******, тем не менее, ФИО2 до настоящего времени не исполнила свое обязательство, не оформила доли в данном жилом помещении в общую долевую собственность на всех членов семьи.

В соответствии со ст.309, ч. 1 ст.314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона в указанный в обязательстве срок.

В соответствии со ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации ФИО4 должна исполнить взятые на себя обязательства.

С учетом изложенного, суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценивая доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь нормами указанного выше действующего законодательства, считает исковые требования Волховского городского прокурора Ленинградской области, действующего в интересах М.В., ****** года рождения, и ФИО1, ****** года рождения, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

обязать ФИО2 оформить в общую собственность жилой дом, расположенный по адресу: ******, на имя детей ФИО5, ****** года рождения, и ФИО1, ****** года рождения, с определением размера долей по соглашению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Кузнецова Л. А.

Мотивированное решение составлено 30 сентября 2019 года.

Судья: подпись Кузнецова Л. А.