Дело № 2-935/2025

61RS0005-01-2025-000361-86

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

«18» марта 2025 года 

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Агрба А.А.

при секретаре судебного заседания Носовой А.Н.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2 и ФИО2 – 

ФИО3, действующего на основании доверенности, ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО2 к ФИО4, третье лицо: МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО М.Б., ФИО А.Т. и ФИО А.Т. обратились в суд с иском к ФИО С.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, ссылаясь на то, что на основании ордера № от ... г. ФИО Н.Т. и членам его семьи предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>. Впоследствии между ФИО Н.Т. и МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" 

<

...> ... г. заключен договор социального найма жилого помещения №. В договор социального найма жилого помещения в качестве членов семьи нанимателя указаны: ФИО Р.А. –супруга, ФИО Т.Н.- сын, ФИО С.Н. – сын, ФИО М.Б. –невестка, ФИО2 – внук, ФИО2 – внук. ... г. ФИО М.Б. зарегистрирована в вышеуказанном жилом помещении, а её сыновья ФИО2 и ФИО2 были зарегистрированы в данном помещении при рождении.

Наниматель квартиры ФИО Н.Т. умер ... г., ФИО Р.П., супруга нанимателя, умерла ... г., ФИО Т.Н., сын нанимателя, супруг и отец ФИО соответственно, умер ... г.. 

В спорной квартире совместно с ФИО значится зарегистрированным сын нанимателя квартиры ФИО Н.Т. – ФИО С.Н., который в 2001 году в связи с образованием своей семьи и рождением ребенка добровольно покинул спорное жилое помещение и переехал на постоянное место жительства в домовладение, расположенное по адресу: 

<

...>, принадлежащее ответчику на праве собственности.

Членом семьи истцов ответчик не является, не ведет с ними общего хозяйства, обязательства по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Вещей ответчика по данному адресу много лет нет. В настоящее время истцы несут бремя содержания жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги, в том числе и за ответчика. Кроме того, в связи со смертью нанимателя жилого помещения, возникла необходимость заключения договора социального найма, в который формально ответчик подлежит включению. Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, истцы просили суд признать ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением. 

ФИО М.Б., ФИО А.Т. и ФИО А.Т. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истцов по доверенности в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО С.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований и просил отказать в полном объеме, поскольку он был вселен в спорное жилое помещение еще с родителями. После рождения сына он около двух месяцев жил с семьей в спорной квартире, пока осуществлялся патронаж, потом переехал в садовый домик, так как семья большая. Периодически оставался в квартире с ночевкой после дежурства, каждую пятницу приезжал за отходами для собаки. Родителями при жизни не ставился вопрос о признании его утратившим право пользования. 

Представитель третьего лица МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статья 60 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующего от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение или в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

В силу статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

К правам нанимателя жилого помещения относится право вселять в занимаемое им жилое помещение иных лиц (пункт 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании ордера № от ... г. ФИО Н.Т. на состав семьи: он, супруга ФИО Р.П., сын Ф, ... г. года рождения, сын С., ... г. года рождения, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>. 

13.02.2013 между ФИО Н.Т. и МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Октябрьского района г. Ростова-на-Дону заключен договор социального найма жилого помещения № на спорную квартиру. В качестве членов семьи нанимателя в договоре социального найма указаны: ФИО Р.ППП. – супруга нанимателя, ФИО Т.Н.- сын, ФИО С.Н. – сын, ФИО М.Б. – невестка, ФИО2 – внук, ФИО2 – внук. Фактически в квартире проживали наниматель ФИО Н.Т., ФИО Р.П. – супруга, ФИО Т.Н.- сын, ФИО М.Б. – невестка, ФИО2 – внук, ФИО2 – внук 

Наниматель квартиры ФИО Н.Т. умер ... г., ... г. умерла супруга ФИО Р.П. Сын нанимателя ФИО Т.Н., супруг и отец истцов соответственно умер ... г.. 

В 1999 году ФИО М.Б. была вселена в спорную квартиру и зарегистрирована в качестве члена семьи нанимателя. ФИО и ФИО2 зарегистрированы в данном помещении при рождении. 

Таким образом, ФИО в настоящее время занимают указанное выше жилое помещение на условиях социального найма, оплачивая квартплату и ЖКУ, что подтверждается квитанциями по оплате квартплаты.

В спорной квартире совместно с истцами значится зарегистрированным сын нанимателя квартиры ФИО Н.Т. – ФИО С.Н., что подтверждается справкой № от 03.12.2024, выданной начальником ОВМ ОП № УМВД России по г. Ростову-на-Дону. 

Согласно материалам проверки КУСП №3705 от 10.02.2025, ответчик ФИО С.Н. по адресу: 

<

...> не проживает с 2012 года, что также подтвердили соседи, проживающие в квартирах №, № и №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 

<

...> от ... г., ответчик ФИО С.Н. является собственником домовладения, расположенного по адресу: 

<

...>.

Членом семьи истцов ответчик не является, не ведет с ними общего хозяйства, обязательства по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Вещей ответчика по данному адресу много лет нет. В настоящее время истцы несут бремя содержания жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги, в том числе и за ответчика. Кроме того, в связи со смертью нанимателя жилого помещения, возникла необходимость в заключения договора социального найма, в который формально ответчик подлежит внесению. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО и ФИО Н.А. подтвердили изложенные выше обстоятельства, пояснив суду, что ответчик ФИО С.Н. в спорном жилом помещении не проживает много лет, своих вещей в данном помещении не имеет. ФИО Н.А., бывшая супруга, показала суду, что в спорное жилое помещение в качестве члена семьи не вселялась, проживала в квартире с супругом и с сыном некоторое время, пока осуществлялся патронаж над новорожденным сыном. Поскольку семья была большая (родители, брат истца и двое их детей), а квартира состояла из трех жилых комнат, решили переехать в садовый домик, который ответчик приобрел по договору купли-продажи, заключенному со ФИО Н.А. 

У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, так как они не заинтересованы в исходе дела, предупреждены об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. Кроме того, их показания последовательны и не противоречат другим материалам дела. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе, и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, при разрешении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. 

Таким образом, право пользования жилым помещением, принадлежащим гражданину на праве собственности, возникает на основании договора (найма, аренды и т.д.), а также вследствие совершения действий, порождающих жилищные права и обязанности, а именно при вселении граждан в качестве членов семьи собственника жилого помещения.

При таких обстоятельствах, доводы истцов о том, что имеются законные основания к признанию ответчика, утратившим право пользования спорным жилым помещением, признаются судом состоятельными и нашедшими свое подтверждение как в материалах дела, так и в судебном заседании.

Как следует из материалов дела, договорные правоотношения между сторонами отсутствуют, право пользования у ФИО С.Н. утрачено, поскольку в спорном жилом помещении ответчик не проживает с 2001 года, с истцами совместное хозяйство не ведет, членом семьи истцов ответчик не является и в качестве такового в спорном помещении не проживает, регистрация ответчика в указанном жилом помещении нарушает права истцов как нанимателей жилого помещения.

Поэтому, разрешая по существу спор о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания ответчика утратившим права на спорное жилое помещение ввиду того, что последний выехал из него добровольно в 2001 году и с указанного времени в нем не проживает.

Согласно абзацу 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.

Из положений указанной выше нормы права следует, что регистрация по месту жительства само по себе не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина, поскольку являясь административным актом, носящим уведомительный характер, не подтверждает возникновение у лица права на спорное жилое помещение при отсутствии определенных действий по приобретению такого права, и не свидетельствует о фактическом вселении лица в жилое помещение.

Таким образом, при наличии доказательств, свидетельствующих о добровольном выселении, а также отсутствии намерений ответчика на протяжении многих лет вселиться в спорное жилое помещение для постоянного проживания, а также учитывая, что ответчик членом семьи истцов не является и имеет на праве собственности иное жилое помещение, в котором проживает по настоящее время, суд полагает исковые требования о признании ФИО С.Н. утратившим права пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению. Данное решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному выше адресу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО4, ... г. года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: 

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2025 года.