Дело № 2-4283/2023

73RS0001-01-2023-004470-55

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2023 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Бахаревой Н.Н.,

при секретаре Мухаметзянове Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании сведений недействительными, о возложении обязанности изменить размер индивидуального пенсионного коэффициента, об определении днем обращения за накопительной пенсией день подачи искового заявления, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности произвести расчет размера страховой пенсии по старости, предоставить сведения. 

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обладает правом на получение накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", которое получила с 05.08.202 по достижении возраста 55 лет. Для реализации своих прав на получение накопительной пенсии в виде единовременной выплаты в соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона N 424-ФЗ она обратилась в 2022 году в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с целью уточнения размера страховой пенсии по старости, поскольку размер страховой пенсии по старости имеет значение при определении права на получение накопительной пенсии в виде единовременной выплаты. Уточнение было необходимо, поскольку на момент ее первоначального устного обращения в 2022 году в Отделение Пенсионного фонда России по Ульяновской области, величина индивидуального пенсионного коэффициента была рассчитана исходя из ее заработка за 2000-2001 годы, что существенно нарушало ее пенсионные права, т.к. в период 2000-2001 гг. она не имела заработка, находясь в отпуске по уходу за ребенком - иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и, соответственно, размер рассчитанной исходя из этих данных страховой пенсии по старости был значительно занижен. По ее просьбе, для расчета индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из среднемесячного заработка за 60 месяцев работы, следующих подряд, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области был сделан запрос от 19.01.2023 в Администрацию города Ульяновска о ее заработной плате за период работы в Администрации Ленинского района г. Ульяновска. Указанные сведения были предоставлены в установленный срок. Однако на ее обращение о предоставлении данных о размере страховой пенсии по старости, рассчитанном на основании среднемесячного заработка за 60 месяцев работы, ответчик отказался предоставить ей запрашиваемую информацию. После ее обращения в Прокуратуру Ленинского района г. Ульяновска, сведения о размере страховой пенсии по старости были предоставлены, однако размер страховой пенсии не был пересчитан исходя из среднемесячного заработка за 60 месяцев работы и были предоставлены сведения, которые дало ей Отделение Пенсионного фонда России по Ульяновской области еще в 2022 году. Считает бездействие ответчика по расчету ее страховой пенсии по старости, исходя из среднемесячного заработка за 60 месяцев работы в Администрации Ленинского района г. Ульяновска, незаконным и грубо нарушающими ее пенсионные права, в том числе, законное право на получение накопительной пенсии в виде единовременной выплаты, учитывая, что, в соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона N 424-ФЗ, если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

Ее пенсионные накопления находятся в АО «НПФ «Открытие». 

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст.4 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", просила суд обязать ответчика произвести расчет размера ее страховой пенсии по старости, исходя из среднемесячного заработка за 60 месяцев работы в Администрации Ленинского района г. Ульяновска; предоставить ей сведения о размере страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также подробный расчет размера страховой пенсии по старости, рассчитанного исходя из среднемесячного заработка за 60 месяцев работы в Администрации Ленинского района г. Ульяновска (с указанием годов, коэффициентов, баллов и т.п., со ссылками на нормативно-правовые акты); предоставить в АО «НПФ «Открытие» после получения сведений.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в иске. Уточнила требования и просила суд обязать ответчика произвести корректировку ее индивидуального счета застрахованного лица, указав величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 172,886 плюс количество пенсионных баллов, начисленных 01.08.2023; признать Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета иного лица, полученные 19.09.2023 недействительными; признать незаконными действия ответчика по внесению в ее индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 138,97; считать датой подачи ее заявления о назначении ей накопительной пенсии подачи искового заявления по настоящему делу и определить указанный день днем ее обращения за накопительной пенсией. 

Представитель ответчика Государственного учреждения -Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области в судебном заседании участия не принимал, в отзыве исковые требования не признал, подержал доводы, изложенное нем. Указал, что оснований для перерасчета не имеется.

Третьи лица Администрация г. Ульяновска, АО «НПФ «Открытие» в судебное заседание не явились, извещались. 

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».

Согласно изменениям, внесённым Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.01.2019 повышен нормативный пенсионный возраст, в частности, для женщин при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях поэтапно в зависимости от года рождения с 55 дет до 60 лет.

Женщины, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в том числе и замещаемые государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы), в соответствии с действующим законодательством приобретут право на страховую пенсию по старости в возрасте 59 лет.

Конституционное право на социальное обеспечение (статья 39 Конституции Российской Федерации) включает и право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации, в частности, путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования.

Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения гражданского дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получателем страховой пенсии по старости не является.

Как указывает ответчик и не отрицает истец, ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области по вопросу проведения заблаговременной работы, в рамках которой последним проводится сбор и предварительная проверка документов, необходимых для назначения страховой пенсии и формирование макета электронного пенсионного дела истца.

С заявлением о назначении пенсии по старости истец не обращался.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" установлено, что право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

Размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (п.1 ст. 7 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Установление накопительной пенсии и выплата накопительной пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляются страховщиком, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением накопительной пенсии формирует пенсионные накопления в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (п. 1 ст. 9 Федерального закона "О накопительной пенсии").

В силу ч. 1 ст.4 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:

1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на дата, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Согласно ст.5 Федерального закона N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" срочная пенсионная выплата осуществляется застрахованным лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и при соблюдении условий, дающих право на страховую пенсию по старости (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31.12.2018.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета ФИО1, сообщению АО Негосударственный Пенсионный фонд «Открытие» от 21.09.2023, истица является застрахованным лицом Фонда по договору об обязательном пенсионном страховании от 07.10.2013 №313-737011-2150, заключенному с НО «НПФ «Лукойл-Гарант» (в настоящее время АО Негосударственный Пенсионный фонд «Открытие») (л.д.133-134, 137-138).

По состоянию на 21.08.2023 сумма средств пенсионных накоплений, с учетом перевода средств пенсионных накоплений в резервы Фонда, в том числе в целях осуществления назначенной выплаты, составила 378491 руб. 53 коп.

Таким образом, за выплатой средств пенсионных накоплений и уточнения размера накопленных ею средств в последующем в силу приведенных положений действующего законодательства ФИО1 следует обращаться в АО Негосударственный Пенсионный фонд «Открытие». 

Следовательно, требование ФИО1 считать датой подачи ее заявления о назначении ей накопительной пенсии день подачи искового заявления по настоящему делу и определить указанный день днем ее обращения за накопительной пенсией к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области не может быть удовлетворено. 

Также истцом заявлено о том, что ответчиком должна быть осуществлена корректировка ее индивидуального счета застрахованного лица с указанием величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 172,886 плюс количество пенсионных баллов, начисленных 01.08.2023, в связи с чем сведения о состоянии индивидуального лицевого счета, полученные 19.09.2023, как и действия ответчика по внесению в ее индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений о величине индивидуального пенсионного коэффициента 138,97 следует признать недействительными и незаконными. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, на момент рассмотрения гражданского дела Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО1, предоставленные 19.09.2023, содержат информацию о размере величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) истца 138,975. (л.д. 101-108)

При этом, согласно расчету индивидуального пенсионного коэффициента, произведенному ответчиком и указанному в письме от 01.08.2023 №УВ08-06/9482л верной является величина индивидуального пенсионного коэффициента - 172,886 (106,367 до 01.01.2015+66,519 после 01.01.2015 по 2 квартал 2023г.) (л.д.32-34.)

В указанном письме ответчик согласился с тем, что величина ИПК указана им некорректно, вместе с тем, до настоящего времени мер к приведению указанной информации в соответствие им не предпринято, что подтверждается предоставленными Сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 19.09.2023.

В связи с чем Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица - ФИО1, от 19.09.2023 в части указания величины индивидуального пенсионного коэффициента 138,975, следует признать недействительными и обязать ответчика произвести корректировку индивидуального счета застрахованного лица, указав величиной индивидуального пенсионного коэффициента 172,886 по состоянию на 2 квартал 2023 г. 

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Требование о признании действий ответчика незаконными суд расценивает как обоснование заявленного иска.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ следует взыскать с ответчика в пользу истца расходы по госпошлине в размере 300 руб. 00 коп. 

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица - ФИО1 от 19.09.2023 в части указания величины индивидуального пенсионного коэффициента 138,975 признать недействительными. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области произвести корректировку индивидуального счета застрахованного лица ФИО1, указав величиной индивидуального пенсионного коэффициента 172,886 по состоянию на 2 квартал 2023 г. 

В удовлетворении остальной части требований -отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в размере 300 руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Бахарева

Срок изготовления мотивированного решения: 05.10.2023