Дело № 2-650/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 26 февраля 2018 года 

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Романовой М.А.,

при секретаре Петровой Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении в специальный стаж периодов работы, необходимых для назначения страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно с даты возникновения права на нее, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области, неоднократно уточненным в ходе судебного разбирательства, окончательно просила суд включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды работы: с 18.08.1994 г. по 05.10.1996 г. – нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в календарном исчислении; с 01.11.1999 г. по 31.01.2002 г.- в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии в анестезиолого-реанимационном отделении №2 Медсанчасти Ульяновского Автозавода в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев); с 01.02.2002 г. по – 14.04.2002 г. – в должности медицинской операционной сестры в центре амбулаторно- поликлинической хирургии поликлиники №2 Медсанчасти УАЗ в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев); с 15.04.2002 г. по 31.12.2005 г., с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г., с 01.01.2007 г. по 31.01.2008 г., с 05.02.2008 г. по 28.12.2008 г. – в должности операционной медицинской сестры в центре амбулаторно- поликлинической хирургии поликлиники №2 Медсанчасти УАЗ в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев); с 29.12.2008 г. по 31.12.2010 г. – нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в календарном исчислении; с 01.01.2011 г. по 11.03.2014 г. – в должности операционной медицинской сестры в дневном стационаре хирургического профиля поликлиники №2 Медсанчасти УАЗ в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев); с 01.04.2016 г. по 30.06.2016 г., с 01.01.2017 г. по 23.07.2017 г. – в должности операционной медицинской сестры операционного блока ожогового центра ФГБУ «Институт хирургии имени А.В. Вишневского» в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев); назначить выплату пенсии с момента возникновения права на нее. Исковое заявление мотивировано тем, что 24.07.2017 г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком не засчитаны в специальный стаж следующие периоды: с 01.05.1993 г. по 07.05.1993 г. – административный отпуск; с 18.08.1994 г. по 05.10.1996 г. – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по справке от 02.05.2017 №46; с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г. – операционная медицинская сестра в центре амбулаторно-поликлинической хирургии поликлиники №2; с 29.12.2008 г. по 31.12.2010 г. – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по справке от 02.05.2017 №46; с 24.04.2015 г. по 27.04.2015 г. – учебный отпуск; с 01.04.2016 г. по 30.06.2016 г., с 01.01.2017 г. по 23.07.2017 г. – в должности операционной медицинской сестры операционного блока ожогового центра ФГБУ «Институт хирургии имени А.В. Вишневского». С решением ответчика об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ истец не согласна, считает его незаконным. Для назначения пенсии ей требуется 30 лет специального стажа. По предоставленным документам ее специальный стаж был определен в размере 22 года 05 месяцев 04 дня, страховой стаж 24 года 01 месяц 25 дней. Считает, что в ее специальный стаж должен входить период нахождения в отпуске по беременности и родам с 18.08.1994 г. по 05.10.1996 г. (период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и с 29.12.2008 г. по 31.12.2010 г. (в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения). В случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Истец, занимая должность медицинской сестры палаты интенсивной терапии в анестезиолого-реанимационном отделении №2 Медсанчасти Ульяновского автозавода, находилась в отпуске по беременности и родам с 18.08.1994 г. по 05.10.1996 г., с 29.12.2008 г. по 31.12.2010 г., подлежит включению в стаж истца в льготном исчислении. Кроме того, считает, что в специальный стаж должны быть включены периоды работы – операционной медицинской сестрой в центре амбулаторно-поликлинической хирургии поликлиники №2 – с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г.; учебный отпуск с 24.04.2015 г. по 27.04.2015 г.; медицинской сестрой операционной операционного блока ожогового центра ФГБУ «Институт хирургии имени А.В. Вишневского» с 01.04.2016 г. по 30.06.2016 г., с 01.01.2017 г. по настоящее время, в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 года работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии со Списками, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781. 

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть имени заслуженного врача России ФИО2», ФГБУ «Институт хирургии имени А.В. Вишневского»

В ходе судебного разбирательства ФИО1 отказалась от исковых требований к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в части требований о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии № от 09.11.2017 г., включении в стаж на получение досрочной страховой пенсии периодов: с 24.04.2015 г. по 27.04.2015 г. – учебный отпуск, с 01.05.1993 г. по 07.05.1993 г. – административный отпуск. Определением суда производство по делу в данной части прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО3 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали в полном объеме. Поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании не признал уточненные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск. 

Представители третьих лиц ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть имени заслуженного врача России ФИО2», ФГБУ «Институт хирургии имени А.В. Вишневского» в судебное заседание не явились, судом извещались, причины неявки не сообщили. 

С учетом мнения истца, ее представителя, представителя ответчика суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного дела истца, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ с заявлением, в котором просила назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». 

Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ФИО1 ответчиком было отказано. В решении перечислены периоды работы, которые были засчитаны истцу в специальный стаж в льготном и календарном исчислении, а также периоды, не зачитанные в специальный стаж, и указано, что специальный стаж на дату обращения составляет 22 года 05 мес. 04 дня (вместо требуемого специального стажа – 30 лет).

Из решения комиссии следует, что истцу не были включены в специальный стаж периоды: с 03.05.1993 г. по 07.05.1993 г. – административный отпуск; с 18.08.1994 г. по 05.10.1996 г. – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г. – операционная медицинская сестра в центре амбулаторно-поликлинической хирургии поликлиники №2; с 29.12.2008 г. по 31.12.2010 г. – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,; с 01.02.2008 г. по 04.02.2008 г. – отпуск без сохранения заработной платы; с 24.04.2015 г. по 27.04.2015 г. – учебный отпуск; с 01.04.2016 г. по 30.06.2016 г., с 01.01.2017 г. по 23.07.2017 г. – в должности медицинской сестры операционной операционного блока ожогового центра ФГБУ «Институт хирургии имени А.В. Вишневского»; в специальный стаж включены спорные периоды работы в календарном исчислении: с 01.11.1999 г. по 31.01.2002 г. – в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии в анестезиолого-реанимационном отделении №2 Медсанчасти Ульяновского Автозавода; с 01.02.2002 г. по 14.04.2002 г. – в должности медицинской сестры в центре амбулаторно-поликлинической хирургии поликлиники №2 Медсанчасти Ульяновского Автозавода; с 15.04.2002 г. по 31.12.2005 г., с 01.01.2007 г. по 31.01.2008 г., с 05.02.2008 г. по 28.12.2008 г. – в должности операционной медицинской сестры в центре амбулаторно-поликлинической хирургии поликлиники №2 Медсанчасти Ульяновского Автозавода. 

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следует, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Этим же законом регламентированы случаи назначения пенсии по старости ранее указанного возраста.

Так, страховая пенсия по старости назначается ранее указанного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пп. 20 п. 1 ст.30).

Данным Федеральным законом также предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

Согласно разделу "Наименование должностей" Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в этом же списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности медицинских сестер палатных.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П, при оценке пенсионных прав граждан за периоды до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 подлежат применению соответствующие Списки и Правила, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 (за периоды до 01.11.1999 г.), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 (за периоды с 01.11.1999 г. до 12.11.2002 г.).

До 01.11.1999 г. действовало постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная или иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», пунктом 2 которого предусматривалось, что сроки выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, исчисляются из расчета – 1 год работы в этих должностях и подразделениях за 1 год и 6 месяцев.

Также исчисление специального стажа предусматривалось для медицинских сестер-анестезистов, медицинских сестер отделений анестезиологии-реанимации, отделений реанимации и интенсивной терапии Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 (п. 3 Правил). 

Названные правила действовали в период работы ФИО1 в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии в анестезиолого-реанимационном отделении №2 Медсанчасти Ульяновского Автозавода с 01.11.1999 г. по 31.01.2002 г.

При этом ответчиком в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении (1:1,6) включен период работы с 01.09.1993 г. по 17.08.1994 г., с 06.10.1996 г. по 31.10.1999 г. в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии в анестезиолого-реанимационном отделении №2 Медсанчасти Ульяновского Автозавода.

Ненадлежащее ведение индивидуального персонифицированного учета работодателем, не может лишать истца права на включение периода работы в подсчет специального стажа в соответствующем исчислении.

При таких обстоятельствах, требование ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий ей право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) периода работы с 01.11.1999 г. по 31.01.2002 г. в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии в анестезиолого-реанимационном отделении №2 Медсанчасти Ульяновского Автозавода подлежит удовлетворению. 

Требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) периодов работы: с 01.02.2002 г. по 14.04.2002 г. – в должности медицинской сестры в центре амбулаторно-поликлинической хирургии поликлиники №2 Медсанчасти Ульяновского Автозавода; с 15.04.2002 г. по 31.12.2005 г., с 01.01.2007 г. по 31.01.2008 г., с 05.02.2008 г. по 28.12.2008 г. – в должности операционной медицинской сестры в центре амбулаторно-поликлинической хирургии поликлиники №2 Медсанчасти Ульяновского Автозавода; с 01.01.2011 г. по 11.03.2014 г. – в должности операционной медицинской сестры в дневном стационаре хирургического профиля поликлиники №2 Медсанчасти Ульяновского Автозавода, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066, предусматривал должности операционных медицинских сестер, включая старших, отделений хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7, 11, 14, 15, 20, 21, 28 - 31 Списка.

В примечании к перечню указано, что в стационарах лечебно - профилактических учреждений (кроме амбулаторно - поликлинических), имеющих хирургические подразделения, могут быть организованы операционные блоки.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, поименованы отделения хирургического профиля стационаров.

Как следует из сообщения ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть имени заслуженного врача России ФИО2» центр амбулаторно-поликлинической хирургии поликлиники №2 и дневной стационар хирургического профиля поликлиники №2 относятся к подразделению амбулаторно-поликлинического профиля. 

Таким образом, по нормам ранее действовавшего законодательства условием льготного исчисления стажа медицинской деятельности являлась работа в стационаре хирургического профиля, к которым центр амбулаторно-поликлинической хирургии поликлиники №2 и дневной стационар хирургического профиля поликлиники №2 не отнесены.

Факт участия истца в проведении оперативных вмешательств, доводы о том, что ей производилась доплата за тяжелые условия труда, не дают истцу права на льготное исчисление спорных периодов работы при определении права на досрочную пенсию.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с 18.08.1994 г. по 05.10.1996 г.), и ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с 29.12.2008 г. по 31.12.2010 г.), суд приходит к следующему. 

Как следует из свидетельств о рождении, ФИО1 имеет сына ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно материалам дела, ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 18.08.1994 г. по 27.10.1995 г., с 28.10.1995 г. по 05.10.1996 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет; с 29.12.2008 г. по 31.12.2010 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда.

Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г., ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, т.е. до 6 октября 1992 г.

Как следует из разъяснений, данных по указанному вопросу Верховным Судом РФ в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

В связи с этим, поскольку отпуска по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора и трех лет были предоставлены истице после внесения соответствующих изменений в закон, т.е. после 06 октября 1992 г., суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения ФИО1 с 18.08.1994 г. по 05.10.1996 г. и с 29.12.2008 г. по 31.12.2010 г. в отпусках по уходу за детьми правомерно не зачтены ответчиком в ее специальный стаж.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении периодов работы с 01.04.2016 г. по 30.06.2016 г., с 01.01.2017 г. по 23.07.2017 г. в должности медицинской сестры операционной операционного блока ожогового центра ФГБУ «Институт хирургии имени А.В. Вишневского» суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в спорные периоды работы истца его должность и учреждение предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Периоды работы истца с 17.03.2014 г. по 23.04.2015 г., с 28.04.2015 г. по 31.03.2016 г., с 01.07.2016 г. по 31.12.2016 г. в должности медицинской сестры операционной операционного блока ожогового центра ФГБУ «Институт хирургии имени А.В. Вишневского» (в той же должности и в том же учреждении) включены ответчиком в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении (1:1,6).

Как следует из уточняющей справки ФГБУ «Институт хирургии имени А.В. Вишневского» № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с 01.04.2016 г. по 30.06.2016 г. и с 01.01.2017 г. по 23.07.2017 г. относятся к периодам работы, которые дают право для досрочного назначения пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. 

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

С учетом изложенного, требование ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий ей право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) периодов работы с 01.04.2016 г. по 30.06.2016 г., с 01.01.2017 г. по 23.07.2017 г. в должности медицинской сестры операционной операционного блока ожогового центра ФГБУ «Институт хирургии имени А.В. Вишневского», подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом периодов, засчитанных пенсионным органом в бесспорном порядке, и периодов, засчитанных судом в льготном исчислении, несмотря на то, что ФИО1 продолжает работу, дающую ей право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, на дату принятия судом решения ее специальный стаж составляет менее требуемых 30 лет, то есть право на указанную пенсию у нее не возникло, у суда отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика обязанности назначить истцу пенсию, предусмотренную пп.20 п.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях», с даты возникновения права на нее.

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий ей право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) периоды работы: с 01.11.1999 г. по 31.01.2002 г. в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии в анестезиолого-реанимационном отделении №2 Медсанчасти Ульяновского Автозавода; с 01.04.2016 г. по 30.06.2016 г., с 01.01.2017 г. по 23.07.2017 г. – в должности медицинской сестры операционной операционного блока ожогового центра ФГБУ «Институт хирургии имени А.В. Вишневского».

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Романова