Дело № 2a-701/2020

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

город Еманжелинск 15 октября 2020 года

Еманжелинский городской суд АДРЕС в составе 

председательствующего судьи Беляева Н.Н., 

при секретаре судебного заседания Пащак И.С., 

с участием административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС НОМЕР по АДРЕС к ФИО1 о восстановлении срока для обращения в суд о взыскании недоимки по уплате взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы НОМЕР по АДРЕС обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, просила восстановить пропущенный срок для обращения в суд с настоящим административным иском.

В обоснование требований указано, что согласно КРСБ ФИО1 имеет задолженность по налоговым платежам в указанном выше размере, которые ответчиком до настоящего времени не уплачены. Судебные акты, свидетельствующие о том, что ИФНС утрачена возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания, отсутствуют. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца - МРИФНС НОМЕР по АДРЕС в судебном заседании участия не принимал при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в качестве индивидуального предпринимателя была зарегистрирована в период с 27.11.1995г. по ДАТА Переехала в АДРЕС из АДРЕС в 2018 г., уведомлений о наличии задолженности не получала.

Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца, не явившегося в судебное заседание. 

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела в полном объёме, суд считает, что в удовлетворении требований истца следует отказать. 

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 4 и ч. 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При этом ч. 1 ст. 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 и ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней.

Следовательно, в случае не направления в установленный срок требования на уплату соответствующих сумм налогов и пеней возможность принудительного взыскания задолженности по налогам и пеням утрачивается при истечении совокупности сроков, установленных статьей 70, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Поскольку данный срок не подлежит восстановлению, то в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа о взыскании недоимки по налогу и пени.

Как следует из материалов дела, по данным КРСБ ФИО1 имеет задолженность по недоимке, пеням и штрафам по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации по состоянию на ДАТА в сумме 11919 рублей 45 копеек. Данная задолженность образовалась до 01. 01.2004г. 

Из содержания заявления следует, что допускаются меры по списанию задолженности в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по налогам, пени и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе, вынесения определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. 

Из материалов дела следует, что в адрес налогоплательщика ФИО1 налоговым органом 06.12.2019г. было направлено требование НОМЕР об уплате недоимки, пени штрафа по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации по состоянию на ДАТА со сроком исполнения до ДАТА (л.д.7-10).

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности недоимки, пени штрафа по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации налоговый орган обратился к мировому судье ДАТА

Определением мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС от ДАТА отменен судебный приказ, вынесенный ДАТА о взыскании с ФИО1 взыскании задолженности недоимки, пени штрафа по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 11 919 рублей 45 копеек в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно его исполнения (л.д.6).

Системное толкование приведенных норм права в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела позволяют сделать вывод о том, что административный истец обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности за пределами сроков, установленных действующим законодательством.

Уважительные причины для восстановления пропущенного срока в судебном заседании не установлены. Обстоятельства, указывающие на наличие уважительных причин, препятствовавших обращению административного истца в суд в срок, не приведены.

Суд учитывает и то обстоятельство, что административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления срока обращения в суд не имеется. 

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку налоговым органом не представлено доказательств тому, когда ИФНС России НОМЕР по АДРЕС стало известно о наличии задолженности недоимки, пени штрафа по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу о несоблюдении налоговым органом порядка взыскания пени, предусмотренного НК РФ, в связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, в том числе, своевременному обращению за взысканием недоимки и пени в судебном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС НОМЕР по АДРЕС к ФИО1 о восстановлении срока для обращения в суд с требованием о взыскании недоимки по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 7 912 рублей 45 копеек, отказать. 

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено ДАТА