Уникальный идентификатор дела

19RS0002-01-2023-003476-66

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-193/2024

06 февраля 2024 года

г. Черногорск

 (2а-2509/2023)

Черногорский городской суд Республики Хакасия 

в составе судьи И.Р.Коголовского, 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании 17 699 руб. 17 коп., в том числе:

- 3258 руб. 47 коп. пени по страховому взносу на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующие платежу за расчетные периоды, истекшие до ***);

- 1655 руб. 63 коп. пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

- 7537 руб. 32 коп. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующие платежу за расчетные периоды, истекшие до ***), 463 руб. 53 коп. пени;

- 785 руб. 11 коп. пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ***;

- 735 руб. 50 коп. пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ***;

- 3125 руб. 77 коп. задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до *** и 137 руб. 84 коп. пени.

Административные исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком указанных взносов. По истечении срока уплаты взносов административному ответчику направлялись требования об их уплате, которые в добровольном порядке не исполнены, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который отменен в связи с поступившими возражениями, в связи с чем Управление обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременную уплату (неуплату) налога должнику начислены пени. Сумма подлежащей уплате пени, указывалась в направленном административному ответчику требовании, однако не уплачена.

Управление ходатайствовало о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что неуплата налога и пени установлена в 2023 году.

От административного ответчика возражения на административные исковые требования, либо иные доказательства в материалы дела не представлены.

Дело рассмотрено по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела и доказательства, суд считает, что требования управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия о взыскании с ФИО1 задолженности страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхования, пени по данным взносам, а также пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу подпунктов 9, 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном данным Кодексом, а также предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пени.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления с взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 названной статьи).

В соответствии с пунктом 6 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении указываются сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса. 

В соответствии с частью 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что выданный на основании заявления налогового органа судебный приказ отменен определением от ***, которое согласно почтовому уведомлению получено налоговым органом ***. Следовательно, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истек ***. С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ***, то есть с пропуском установленного законом срока практически на 7 месяцев.

Доказательств того, что налоговый орган был лишен возможности своевременно обратиться в суд ввиду наличия объективных (не зависящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, административным истцом не представлено. Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

С учетом изложенного, ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая, что принудительное взыскание налогов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, оснований для удовлетворения требований налогового органа у не имеется, в связи с чем суд отказывает управлению Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать управлению Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхования, пени по данным взносам, а также пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (требования *** от ***, *** от ***).

В соответствии со статьей 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья И.Р. Коголовский