К делу № 1-293/19

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года п. Каменоломни

Судья Октябрьского районного суда Ростовской области Купченко Н.В.,

при секретаре Бережновой Е.А.,

с участием:

государственного обвинителя – прокурора Октябрьского района Ростовской области Овчинникова И.М.,

подсудимого ФИО4,

защитника подсудимого – адвоката Жилач И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по обвинению:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты> судимого приговором мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района Ростовской области от 11.01.2018 года по п. «а» ч.2 ст. 115 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 8 месяцев, 11.02.2019 года снят с учета по отбытию наказания, 

в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ,-

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4, реализуя умысел, направленный на хищение в крупном размере денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, фактически не проходя медико-социальную экспертизу, 10.11.2016 года получил справку серии МСЭ-№, с указанием в ней заведомо ложных сведений о признании ФИО4 с 10.11.2016 года инвалидом второй группы бессрочно, после чего, осознавая не законный характер получения указанного документа, который является основанием для получения социальных выплат, действуя из корыстных побуждений, дважды лично обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области, расположенное по адресу: 

<

адрес> а именно: 21.11.2016 года - с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты, установленной п.1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 года 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и 07.12.2016 года - с заявлением о назначении ему пенсии по инвалидности, установленной Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также 02.02.2017 года обратился в Управление социальной защиты населения Администрации Октябрьского района Ростовской области, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с заявлением на получение мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты, установленной Федеральным законом от 24.11.1995 года 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Постановлением Правительства РО от 09.12.2011 N 212 "О порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям граждан, а также на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву", приложив ко всем трем заявлениям в качестве оснований для производства выплат справку серии МСЭ-№ от 10.11.2016 года, за тем, по результатам рассмотрения представленных ФИО4 документов, решениями начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области ФИО4 с 21.11.2016 года были назначены ежемесячная денежная выплата в размере 2397 рублей 59 копеек, а также, с 10.11.2016 года - страховая пенсия по инвалидности в размере 7255 рублей 75 копеек ежемесячно, кроме того, распоряжением начальника УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области от 14.02.2017 ФИО4 с 01.03.2017 года назначена компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг, которая производилась до 31.01.2019 года, на общую сумму 5857 рублей 86 копеек, после чего ФИО4, в период времени с 10.10.2016 года по 28.02.2019 года, из средств федерального бюджета незаконно получил денежные средства в общей сумме 262510 рублей 48 копеек, включая страховую пенсию по инвалидности в сумме 210882 рублей 57 копеек, ежемесячную денежную выплату в сумме 40770 рублей 05 копеек, единовременную денежную выплату пенсионеру в сумме 5000 рублей, установленную Федеральным законом от 22.11.2016 года № 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию", компенсацию на оплату жилищно-коммунальных услуг в сумме 5857 рублей 86 копеек, после чего полученными денежными средствами распорядился по своему усмотрению, чем причинил материальный ущерб бюджету Российской Федерации в крупном размере на общую сумму 262510 рублей 48 копеек. 

В судебном заседании подсудимый ФИО4 вину в совершении инкриминируемого ему преступления признал полностью, в содеянном раскаялся, от дачи показаний отказался. 

Суд, на основе полного и всестороннего исследования собранных по уголовному делу доказательств в их совокупности, приходит к выводу о том, что вина подсудимого ФИО4 в совершении хищения денежных средств при получении социальных выплат, объективно подтверждается следующими доказательствами по делу:

- показаниями представителя потерпевшего Потерпевший №1, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, из которых следует, что с 2003 года она состоит в должности главного специалиста-эксперта УПФР в Октябрьском районе Ростовской области. Может пояснить, что 07.12.2016 года в УПФР в Октябрьском районе Ростовской области обратился гр. ФИО4 с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии. При этом, им были предоставлены необходимые документы: справка МСЭ-№ от 10.11.2016 года, выданная впервые Бюро № 30 филиала ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области, подтверждающая 2 группу инвалидности, заболевание общее, на срок – бессрочно, дата установления инвалидности - 10.11.2016 года и другие необходимые документы. Рассмотрев данное заявление, УПФР в Октябрьском районе Ростовской области приняло решение о назначении пенсии от 09.12.2016 №, согласно которого ФИО4 назначена страховая пенсия по инвалидности с 10.11.2016 года в суммарном размере 7255 рублей 75 копеек, которая в дальнейшем неоднократно индексировалась. Так же, 21.11.2016 ФИО4 обратился в УПФР в Октябрьском районе Ростовской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, рассмотрев которое УПФР в Октябрьском районе Ростовской области вынесло решение о назначении ежемесячной денежной выплаты от 22.11.2016 №, согласно которого ФИО4 с 21.11.2016 года назначена ежемесячная денежная выплата в размере 2397 рублей 59 копеек, которая в дальнейшем неоднократно индексировалась. На ФИО4 в УПФР в Октябрьском районе Ростовской области было заведено пенсионное дело №. С того момента ФИО4 стал получать пенсию по инвалидности ежемесячно. Справка об инвалидности на имя ФИО4 сомнений у них не вызвала.. В феврале 2019 года в УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) поступило требование из Прокуратуры Октябрьского района Ростовской области от 28 января 2019 года, согласно которого требовалось предоставить в прокуратуру района всю имеющуюся документально подтвержденную информацию в отношении ряда лиц, среди которых находился и ФИО4 На основании данной информации, а так же, в соответствии с п. 3 ст. 25 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) приняло решение о прекращении выплаты пенсии ФИО4 № от 22.02.2019 года, в котором указано, что ФИО4 прекращена выплата страховой пенсии по инвалидности с 01.03.2019 года. Так же УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) приняло решение о прекращении выплаты ЕДВ от 22.02.2019 № с 01.03.2019 года. Таким образом, ФИО4 в период времени с 10.11.2016 года по 28.02.2019 года получил страховую пенсию по инвалидности в размере 210882 рубля 57 копеек, а также ежемесячную денежную выплату в размере 40 770 рублей 05 копеек и единовременную выплату в сумме 5000 рублей, выплаченную 01.01.2017 года, на основании Федерального закона от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» (л.д. 59-62). 

- показаниями представителя потерпевшего Потерпевший №2, данными в судебном заседании, из которых следует, что он работает в должности заведующего сектором организационно-правовой работы УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области. В соответствии с имеющимися в УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области документами, 02.02.2017 года ФИО4 обратился с заявлением в территориальное обособленное структурное подразделение МАУ МФЦ Октябрьского района Ростовской области с заявлением о предоставлении ему как инвалиду 2 группы мер социальной поддержки по оплате расходов по ЖКУ, приложив при этом пакет документов, а именно: справку о составе семьи, копию справки МСЭ-№ от 10.11.2016 года, реквизиты счета ФИО4, копию паспорта гражданина РФ, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом, квитанции об оплате коммунальных услуг за январь 2017 года. На основании данного заявления и предоставленных ФИО4 документов УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области 16.02.2017 года ФИО4 с 01.03.2017 года назначена компенсация на оплату услуг ЖКУ в соответствии с региональным стандартом стоимости коммунальных услуг для жилых домов индивидуального жилищного фонда (отопления сетевым газом) в размере 355 рублей 87 копеек ежемесячно, но в связи с изменением законодательства ФИО4 с 01.03.2017 года стала выплачиваться компенсация фактически понесенных расходов в процентном соотношении, на основании сведений, поступающих от поставщиков коммунальных услуг. Данные выплаты производились до 31.01.2019 года. На ФИО4 был заведен социальный паспорт семьи №, который находится у него, и он может его предоставить, так же может предоставить и справку о произведенных выплатах за период с 01.03.2017 года по 31.01.2019 года. В связи с чем, ФИО4 в период времени с 01.03.2017 года по 31.01.2019 года УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области была выплачена компенсация за оплату жилищно-коммунальных услуг в общей сумме 5857 рублей 86 копейки. На данную сумму УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области и причинен материальный ущерб действиями ФИО4 (л.д.123-126);

- показаниями свидетеля Свидетель №1, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, из которых следует, что с декабря 2011 года он работает в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, в настоящее время в должности начальника юридического отдела. Согласно имеющимся данным ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России может сообщить, что в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе, используемой с января 2014 года при проведении МСЭ, данных по его освидетельствованию в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России нет. Проверкой архивов ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что на бумажном носителе данные освидетельствования ФИО4 отсутствуют, в связи с изложенным, подтвердить факт установления группы инвалидности ФИО4 не представляется возможным. (л.д.97-102);

- показаниями свидетеля Свидетель №2, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, из которых следует, что с 2003 года по настоящее время она работает в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково в должности заместителя главного врача. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не проходил диагностические, лечебные и реабилитационные мероприятия в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково. Так же может пояснить, что на медико-социальную экспертизу ФИО4 МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково не направлялся. Документы ФИО4 в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково не поступали. Дополняет, что самостоятельно лечащий врач не может направить пациента на МСЭ. В случае выявления заболевания, влекущего стойкую утрату трудоспособности лечащий врач направляет пациента на врачебную комиссию для разрешения оформления направления в бюро МСЭ. На врачебной комиссии в обязательном порядке присутствует сам гражданин и его медицинская документация. После осмотра гражданина и обследования медицинской документации ВК принимает решение о разрешении (либо отказе) оформления врачом направления на МСЭ. Данный факт фиксируется в журнале врачебной комиссии. По данным журналов ВК ФИО4 от МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково направления на МСЭ (либо отказ в выдаче направления) не получал. Кроме того, для обслуживания пациента в поликлинике не по месту регистрации он должен написать заявление в регистратуру о прикреплении его к поликлинике, в ином случае в приеме ему будет отказано. (л.д.86-88);

- показаниями свидетеля ФИО2, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, из которых следует, что с 1980 года по настоящее время она проживает в доме № по 

<

адрес>. С января 2017 года является старшей по их дому. Квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> принадлежит ФИО1, с января 2016 года по настоящее время в данной квартире никто не проживает. Сама ФИО1 проживает в 

<

адрес>, но где именно, ей не известно, к себе на квартиру не приходит, на телефонные звонки не отвечает. По документам, переданным ей бывшим председателем совета дома ФИО3, гр. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: 

<

адрес>, никогда не проживал и зарегистрирован не был. (л.д.89-90) 

- протоколом выемки от 21.06.2019 года, в ходе которой у потерпевшей Потерпевший №1 изъято выплатное (пенсионное) дело № получателя трудовой пенсии по инвалидности ФИО4 (л.д.65-68);

- протоколом выемки от 02.08.2019 года, в ходе которой у потерпевшего Потерпевший №2 изъят социальный паспорт семьи № на имя получателя ФИО4 (л.д.1312-135);

- протоколом осмотра документов от 21.06.2019 года, в ходе которого осмотрено выплатное (пенсионное) дело № получателя трудовой пенсии по инвалидности ФИО4, изъятое в ходе выемки 21.06.2019 г. у потерпевшей Потерпевший №1 (л.д. 69-84); 

- протоколом осмотра документов от 02.08.2019 года, в ходе которого осмотрен социальный паспорт семьи № на имя ФИО4, изъятый в ходе выемки 02.08.2019 г. у потерпевшего Потерпевший №2 (л.д.136-155); 

- справкой № от 22.03.2019 года, выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, о том, что в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационной системе (ЕАВИИАС), используемой при проведении медико-социальной экспертизы, отсутствуют данные об освидетельствовании гр. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проверкой архивов медико-экспертной документации бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что данные освидетельствования на бумажном носителе отсутствуют. В связи с чем подтвердить факт установления группы инвалидности вышеуказанным гражданам в бюро №30 не представляется возможным. (л.д. 5-6);

- справкой № от 13.03.2019 года, выданной Администрацией МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково, о том, что гр. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в службу медико-социальной экспертизы не направлялся. (л.д.7);

- справкой № от 22.04.2019 года, выданной Администрацией МБУЗ «ЦРБ» Октябрьского района Ростовской области, о том, что гр. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за медицинской помощью обращался (л.д.8-10); 

- справкой №/-13 от 18.06.2019 года, выданной УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области, о том, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, состоит на учете в управлении социальной защиты населения Администрации Октябрьского района, как «инвалид 2-ой группы» (бессрочно), с марта 2017 г. На основании справки серии МСЭ-№ от 10.11.2016 г., выданной Бюро № 30 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», ФИО4 назначена и выплачена компенсация затрат за оплату жилищно-коммунальных услуг с 01.03.2017 г. по 31.01.2019 г. в сумме 5857,86 рублей, через ПАО Сбербанк России Юго-Западный банк 5221/823. (л.д.30); 

- справкой № № от 02.08.2019 года, выданной Клиентской службой (на правах отдела) (в г. Гуково) ГУ УПФР в г. Новошахтинске (межрайонного), о том, что в соответствии с пенсионной базой данных ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получателем пенсии в г. Гуково не является. ФИО5 Д.Г. на освидетельствование в ФКУ «ГБ МСЭ» сотрудниками УПФР в г. Гуково не направлялся (л.д.26);

- адресной справкой от 19.06.2019 года, выданной отделом по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Гуково, о том, что гражданин Российской Федерации ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес> был зарегистрирован по месту жительства, по адресу: 

<

адрес>, с 05.05.2016 г. по 15.11.2016 г. (л.д.33); 

- справкой № от 02.08.2019 года, выданной УСЗН МО «Город Гуково» Ростовской области, о том, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в базе данных УСЗН МО «г. Гуково» РО не зарегистрирован, за предоставлением мер социальной поддержки как инвалид 2 группы не обращался. Направление на медико-социальную экспертизу в период с 10.11.2016 по 20.05.2019 ФИО4 управлением не выдавалось. (л.д.28)

Суд, на основании представленных доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства, признает их относимыми, допустимыми и достоверными, а совокупность исследованных доказательств достаточной для признания подсудимого ФИО4 виновным в совершении инкриминируемого ему преступления и квалифицирует действия ФИО4 по ч.3 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть, хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

Суд полагает излишне вмененными органом следствия и подлежащими исключению из квалификации действий подсудимого ФИО4 по ч.3 ст. 159.2 УК РФ таких признаков данного преступления, как хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, субсидий, установленных иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо недостоверных сведений, поскольку, как установлено судом, ФИО4 было совершено хищение денежных средств исключительно при получении различных социальных выплат, установленных законами, а не иными нормативными правовыми актами, а именно, установленными Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом от 22.11.2016 года № 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" и Федеральным законом от 24.11.1995 года 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", при этом, хищение было совершено ФИО4 путем предоставления заведомо ложных, а не недостоверных сведений, так как в предоставленной ФИО4 справке серии МСЭ-№ от 10.11.2016 года, содержались ложные, то есть, не соответствующие действительности, а не недостоверные (ошибочные) сведения о том, что ФИО4 установлена вторая группа инвалидности бессрочно по общему заболеванию. 

Вина подсудимого ФИО4 в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ, полностью подтверждена совокупностью исследованных в ходе судебного следствия доказательств, в частности: показаниями представителей потерпевших Потерпевший №1 и Потерпевший №2, свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2 и ФИО2, а также письменными доказательствами. 

Материалами уголовного дела доказано, что деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый ФИО4, действительно имело место, что совершил его именно подсудимый ФИО4, как доказана и вина ФИО4 в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ. 

Оснований для постановления приговора без назначения наказания или освобождения от наказания не имеется. 

При определении вида и размера наказания, подлежащего назначению подсудимому ФИО4, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления и данные о личности виновного, который положительно характеризуется по месту жительства, на учетах в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд, в соответствии с п.п. «г,к» ч.1 ст. 61 УК РФ, признает наличие малолетнего ребенка у виновного, а также частичное добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного преступлением.

Наличие обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ч.1 ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

С учётом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности виновного, наличием ряда смягчающих наказание обстоятельства, суд полагает необходимым назначить подсудимому ФИО4 наказание в виде лишения свободы без применения дополнительных видов наказания, также суд приходит к выводу о возможности исправления подсудимого ФИО4 без изоляции от общества и полагает возможным, в порядке, предусмотренном ч.1 ст. 73 УК РФ, назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, установить испытательный срок и возложить на ФИО4 обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного.

С учетом установленных судом фактических обстоятельств преступления, совершенного подсудимым ФИО4, в частности, способа совершения преступления, степени реализации подсудимым своих преступных намерений, мотива и цели совершения подсудимым инкриминируемого ему деяния, характера и размера наступивших последствий, влияющих на степень общественной опасности совершенного преступления, а также с учетом отсутствия исключительных обстоятельств, существенно снижающих степень общественной опасности преступления, суд не находит оснований для изменения категории данного преступления на менее тяжкую, для назначения в порядке ч.1 ст. 64 УК РФ наказания ниже низшего предела, а также для назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление санкцией ч.3 ст. 159.2 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ, суд,-

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО4 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 8 (восемь) месяцев. 

В соответствии со ст. 73 УК РФ, назначенное ФИО4 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком в 2 (два) года. 

Возложить на ФИО4 обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного.

Меру пресечения ФИО4 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения – подписку о невыезде и надлежащем поведении. 

Вещественное доказательство по делу: пенсионное дело № получателя трудовой пенсии по инвалидности ФИО4, хранящееся под сохранной распиской у представителя потерпевшего ФИО6, - считать возвращенным уполномоченному представителю Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда России в Октябрьском районе по Ростовской области (межрайонное); социальный паспорт семьи № на имя ФИО4. хранящийся под сохранной распиской у представителя потерпевшего Потерпевший №2, - считать возвращенным уполномоченному представителю УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ростовского областного суда через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня постановления приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе участвовать в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья: