Дело № 2-162/2021 Мотивированное 

решение

 изготовлено 30 марта 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021года г. Кировск 

Кировский городской суд Мурманской области

в составе председательствующего судьи Лихачев В.И. 

при секретаре Швецовой М.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Российские железнодорожные дороги» о защите прав потребителей, об обязании исполнить договор и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, взыскании неустойки, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском о защите прав потребителей, об обязании исполнить договор и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, взыскании неустойки, и, уточнив исковые, просит взыскать с ОАО «РЖД» в свою пользу неустойку в сумме 33706 рублей 58 копеек, а также штраф в размере 50 % от суммы присужденной судом в пользу истца на основании п.6, ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей».

В обоснование иска истец ФИО1 18.05.2018 года указал, что между ним и ООО «РЖД» был заключен договор №... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям здания расположенного по адресу: ..., финансовые обязательства по указанному договору им исполнены в полном объеме, в настоящее время ответчиком исполнены мероприятия по технологическому присоединению, в частности организовано новое ответвление отходящей линии электропередачи напряжением 0,4 кВ от опоры №... линии электропередачи напряжением 0,4 кВ ... фидера ... трансформаторной подстанции ..., осуществлено строительство электропередачи напряжением 0,4 кВ от опоры №... линии электропередачи напряжением0,4 кВ ... фидера ... трансформаторной подстанции ... до границы участка истца с организацией одного ответвления отходящей линии электропередачи напряжением 0,4 кВ.

Истец в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил провести судебное заседание в его отсутствие.

Представитель истца в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил провести судебное заседание в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «РЖД» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в адрес суда представил возражения относительно исковых требований, согласно которым, просит в удовлетворении уточненных требований оказать, в обосновании указывает, что электросетевой выполнены мероприятия предусмотренные пунктом 2 технических условий от 18.05.2021, кроме того со стороны заявителя было направлено уведомление от 16.07.2018 о выполнении технических условий, однако в нарушении требований п. 85 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям к уведомлению не был приложен комплект необходимых документов. Также указывает, что истцом не выполнены мероприятия по технологическому присоединению предусмотренные пунктом 11, подпункта 1, а именно не представлена на согласование проектная документация на энергопринимающее устройство заявителя. Учитывая, что истцом также нарушены требования по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению в части непредставления проектной документации, а также не получено разрешение госнадзора, неустойка также может быть взыскана с истца. 

Представитель третьего лица ООО «Энергопромсбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения относительно исковых требований, согласно которым возражает против удовлетворения заявленных истцом требований, при этом указывает, что является самостоятельным юридическим лицом, которое осуществляет прием заявок на осуществление технологического присоединения и заключение соответствующих договоров на основании агентского договора от 28.02.2018 №..., со своей стороны общество выполнило свои обязательства по заключению договора, предусмотренные агентским договором. В связи с чем обязанности по исполнению договора заключенного между ФИО1 и ООО «РЖД» на технологическое присоединение не возникает, в соответствии с п 1.1. агентского договора от 28.02.2018 №.... 

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и представителя третьего лица надлежащим образом извещенных. 

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно абзацу 4 части 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

18 мая 2018 года между ФИО1 и ООО «РЖД» был заключен договор №... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям здания, расположенного по адресу: .... (л.д. 93-98).

Пунктом 1 указанного выше договора, заключенного сторонами, предусмотрено, что ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность энергепринимающих устройств 30 (кВт), категория надежности 3 (третья), класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 (кВ) максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 (кВт), а истец обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в сумме ... по частям, путем перечисления на расчетный счет ответчика в размере 10% от стоимости услуг по договору технологического присоединения в размере ... в течение 15 дней со дня заключения договора, далее оплата производится в размере 30% от стоимости услуг по договору технологического присоединения – ..., не позднее 60 дней со дня заключения договора, 20% от стоимости услуг по договору технологического присоединения – ..., в течение 180 дней со дня заключения договора, 30% от стоимости услуг по договору технологического присоединения – ..., в течение 15 дней со дня фактического присоединения, 10% от стоимости услуг по договору технологического присоединения в размере ... в течение 10 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении. 

Согласно пункту 1.4 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 (один) год со дня заключения договора.

Принятые на себя обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение в сумме ... истцом исполнены в соответствии с условиями договора на технологическое присоединение, что подтверждается чеками от 22.05.2018, от 02.07.2018, от 17.08.2018 (л.д. 27, 30,33).

В соответствии с п. 1.3 Договора неотъемлемой частью вышеуказанного договора являются технические условия, срок действия которых составляет один год.

В соответствии с п.п. 3,4 п. 10 технических условий ответчик обязался организовать новое ответвление отходящей линии электропередачи напряжением 0,4 кВ от опоры №... линии электропередачи напрядением 0,4 кВ ВЛ-1 фидера ... трансформаторной подстанции ..., осуществить строительство электропередачи напряжением 0,4 кВ от опоры №... линии электропередачи напряжением0,4 кВ ВЛ-1 фидера ... трансформаторной подстанции №... до границы участка истца с организацией одного ответвления отходящей линии электропередачи напряжением 0,4 кВ (л.д. 160).

Согласно п. 11 технических условий к договору №... от 18.05.2018 истец обязался осуществить проектирование, монтаж, наладку, и ввод в эксплуатацию энергопринимающих устройств в объёме, необходимом для электроснабжения объекта в соответствии с требованиями законодательства и нормативных документов федеральных органов государственной власти, регламентирующими требованиями к устройству электроустановок, организовать учет электроэнергии в соответствии с требованиями законодательства и нормативных документов федеральных органов государственной власти, регламентирующих требования к учету электроэнергии. Тип оборудования и проектные решения по системе учета согласовать с электросетевой организацией (л.д. 160-161).

16.07.2018 года истец уведомил электросетевую организацию о выполнении с его стороны мероприятий, предусмотренных техническими условиями, о чем был составлен акт от 04.09.2018 года о выполнении ФИО1 3 пункта технических условий. 

Вместе с тем со стороны электросетевой организации мероприятия предусмотренные п. 10 Технических условий были выполнены и направлено уведомление ФИО1 от 22.03.2021, то есть в период нахождения искового заявления в производстве Кировского городского суда Мурманской области. 

Статьями 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 1 статьи 401 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с п. 1.4. срок исполнения обязательств ООО «РЖД» по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с договором истек 18.05.2018 года, однако указанные менроприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям выполнены спустя 2.5 года, что представителем ответчика не оспорено.

В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины в ненадлежащем исполнении обязательств по заключенному с ФИО1 договору.

Обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей, не могут быть признаны непреодолимой силой и не являются основаниями для освобождения ответчика от ответственности за неисполнение обязательства.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Пунктом 16 Правил определены существенные условия договора, заключаемого с сетевой организацией, который, в частности, согласно подпункту "в" пункта 16 должен содержать положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе:

- право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре;

- обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки;

Указанные выше положения согласуются с п.4.5 Договора о технологическом присоединении сторона договора нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке не может превышать год просрочки.

Таким образом расчет взыскиваемой неустойки, представленный истцом в размере 33 706 рублей 58 копеек, судом проверен, является правильным, расчитан исходя из специальных норм, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 и не был оспорен ответчиком.

Кроме того, довод ответчика о том, что неустойка заявленная истцом не подлежит взысканию, в связи с нарушением истцом условий договора по технологическому присоединению не заслуживает внимания, поскольку установленные судом нарушения условий договора, допущенные со стороны ООО «РЖД» не могут быть поставлены во взаимосвязь с нарушением со стороны потребителя (ФИО1) условий договора, вместе с тем, ответчик не лишен возможности восстановления нарушенного права, в том числе путем взыскания неустойки.

Учитывая вышеизложенное, суд взыскивает с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору №... от 18.05.2018 года в размере 33 706 рублей 58 копеек (36938,72*0,25%)*365).

Частью 6 статья 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая вышеизложенное, суд взыскивает пользу истца с ответчика ООО «РЖД» штраф в размере 16853 рублей 29 копеек (33 706,58/2=16853,29).

В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» и ст. 333.36 НК РФ потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по всем искам, связанным с нарушением их прав.

К правоотношениям сторон в рамках договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, применяются общие правила Закона «О защите прав потребителей» об освобождении от уплаты госпошлины.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 8 части 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании пунктов 1, 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации сумма подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины в доход местного бюджета составляет 1 211 рублей 20 копеек исходя из суммы удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к открытому акционерному обществу «Российские железнодорожные дороги» о защите прав потребителей, об обязании исполнить договор и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, взыскании неустойки – удовлетворить. 

Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железнодорожные дороги» в пользу ФИО1 неустойку в размере 33706 рублей 58 копеек, штраф в размере 16853 рублей 29 копеек, а всего взыскать 50559 (пятьдесят тысяч пятьсот пятьдесят девять) рублей 87 копеек.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железнодорожные дороги» госпошлину в доход государства в размере 1 211 рублей 20 копеек.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья : В.И. Лихачев