РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №

<

адрес> **.**.**. 

Зиминский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Соболевой Т.А., при секретаре судебного заседания ФИО8, с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании уточненное исковое заявление ФИО1 к Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о включении в общий страховой стаж периодов работы в Зиминском комбинате общественного питания,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> с уточненным иском об обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> включить в общий стаж ФИО1 периоды её работы в Зиминском комбинате общественного питания в должности повара 4 разряда столовой № в период с **.**.** по **.**.** ( **.**.** день). В период с **.**.** по **.**.** в МП «Россиянка» поваром 4 разряда в столовой ( **.**.** Итого **.**.**.

В обоснование иска указала, что она **.**.** обратилась в пенсионный орган с заявлением для проведения заблаговременной работы по назначению страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от **.**.** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах от **.**.** ответчиком не принят к зачету в страховой стаж периоды работы в Зиминском комбинате общественного питания в должности повара 4 разряда столовой 4 в период с **.**.** по **.**.** (5 лет 8 месяцев 1 день).

и в период с **.**.** по **.**.** в МП «

<

данные изъяты>» поваром 4 разряда в столовой 4 (**.**.**). А всего **.**.** день.

По причине того, что сведения об увольнении заверены нечитаемым оттиском печати, и отсутствии печати MП «

<

данные изъяты>», в страховой стаж спорные периоды работы не включены. Считает данный отказ необоснованным.

Согласно архивной справки администрации Зиминского городского муниципального образования от **.**.** № документы по личному составу предприятия «

<

данные изъяты>» и подведомственных ему организаций не поступали.Так как утрата документов произошла вследствие небрежного их хранения или умышленного уничтожении не по вине работника, характер работы может быть подтвержден показаниями свидетелей. Ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагалась на работодателя, а не на работника.

В силу ч..ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение но возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца. для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С **.**.** основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от **.**.** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с **.**.**) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.1 2.2013 № 400-ФЗ).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от **.**.** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от **.**.** № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от **.**.** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от **.**.** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонт Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от **.**.** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях)" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 1 1 Федерального закона от **.**.** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от **.**.** № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных Правил определены: документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от **.**.** № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры. оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшие на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки. выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от **.**.** № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страховою стажа для установления страховых пенсий» записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в "трудовую книжку.

Пунктом 2.11 ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от **.**.** № установлено, что после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

В соответствии с пунктами 2.2. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от **.**.** №, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия. специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном, предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Пунктом 13 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от **.**.** № «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшим в спорный период, было установлено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 Федеральным законом «Об индивидуальном (Персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательною пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и у подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. 

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от **.**.** № предусмотрено, что период работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний (п. 1).

Истец ФИО1 поддержала уточненное исковое заявление в судебном заседании и сообщила о том, что она является пенсионером по старости. Ей исполнилось **.**.** лет в **.**.**. Она работала поваром в Зиминском комбинате общественного питания в столовой №, столовой завода 

<

данные изъяты>. Период с **.**.** работала поваром в общепите, сначала работала поваром в столовой №. После поваром в столовой 

<

данные изъяты> с **.**.** Полностью документами ее стаж не подтвержден, поскольку сгорел архив Общепита. Печати в трудовой книжке подтверждавшие ее стаж, размыты.За период работы в Общепите 2 раза ходила в декретный отпуск. Родила № детей.

Представитель ответчика ОСФР по 

<

адрес> ФИО9 просила отказать в удовлетворении иска, в своем возражении отметила, что в соответствии со ст. 8 ФЗ № ФЗ ФИО1 с 29.02. 2024 назначена страховая пенсия по старости. На момент назначения ПФР рассмотрены представленные истцом документы, выписка из ИЛС, сделаны запросы, уточняющие периоды работы ФИО1

Согласно представленной трудовой книжки. Истица ФИО1 **.**.** принята поваром 4 разряда, в столовую 4, в связи с реорганизацией Зиминского комбината общественного питания считать поваром 4 разряда в столовой 4 МП 

<

данные изъяты>», **.**.** уволена переводом на 

<

данные изъяты> Зиминский завод 

<

данные изъяты>. Указанные записи в трудовой книжке заверены оттисками печатей, текст на которых прочесть не представляется возможным, в связи с чем сделаны запросы для подтверждения занятости в указанный период времени.

Согласно справке Архивного отдела администрации Зиминского городского МО от**.**.** №, документы по личному составу работников Зиминского общепита на хранение в архив не поступали, местонахождение документов не известно, предоставить сведения о переименовании и ликвидации организации не представляется возможным. Достоверные сведения, подтверждающие факт работы истицы на указанных предприятиях не представлены и не получены социальным фондом самостоятельно.

Свидетель ФИО10 пояснила суду, что с детских лет знакома с ФИО1. Она с **.**.** после окончания училища работала поваром в Зиминском комбинате общественного питания в столовой №, до **.**.**. Затем она продолжила работу в МП 

<

данные изъяты>». Работала она в столовой № вместе с ФИО1 ФИО16 в **.**.** х годах два уходила в декрет, рожала 2 детей.

Согласно копии трудовой книжки, выданной на ФИО2 **.**.**. рождения, она **.**.** была принята поваром в столовую № Зиминского общепита**.**.** переведена поваром в столовую №, уволена **.**.**

Свидетель ФИО3 сообщила суду, что № лет знакома с истицей. Они в ФИО1 вместе окончили 

<

данные изъяты> в 

<

адрес>, после окончания училища попали 

<

данные изъяты> общепит, она лично отработала в столовой № 

<

адрес> **.**.**. поваром. Затем она устроилась поваром в столовую завода 

<

данные изъяты>

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО3, **.**.**. рождения,в Зиминской конторе общепита проработала с **.**.** после чего она уволилась по ст. 31 КЗОТ РФ.

Свидетель ФИО11 пояснила, что знакома с истцом более № лет, она начинала работать в общепите с **.**.**- годов учеником повара. Точно она год не помнит, но у нее работала учеником повара ФИО1,в столовой №, далее она работала в столовой завода 

<

данные изъяты>.

Согласно представленной трудовой книжки. ФИО11 работала с **.**.** поваром в столовой 

<

данные изъяты> до **.**.**., не на предприятии системы Общепита.

Суд выслушав лиц участвующих в деле. выслушав свидетелей, исследовав письменные документы., оценивая относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о частичном удовлетворении требований. 

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях предусмотренных законом. В право на социальное обеспечение включено и право на получение пенсии в установленных законом случаях и в размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены ФЗ от 28.12. 2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» вступивших в силу с 1.01. 2015, согласно которому право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от **.**.** № ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании» при соблюдении ими условий, предусмотренных ст. 4 ФЗ 400-ФЗ.

Согласно ст. 5 п.1 ФЗ от15.12. 2001 № ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», настоящим Федеральным законом назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности, пенсия по случаю потери кормильца; социальная пенсия.

Установление пенсии производится по заявлению гражданина ( ст.22 п.1 ФЗ 166 ).

В статье 8 Указанного Закона № ФЗ определены условия для назначения пенсии.. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). 

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ст. 11 ч.1 Закона,.в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно п.п. 10- 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии. утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10 2014 №,периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

11. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

12. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Как видно из информации Архивного отдела администрации Зиминского городского МО, документы по личному составу предприятия «Зиминская контора общественного питания», Зиминский комбинат общественного питания», на госхранение в архивный отдел городской администрации не поступали и место нахождение их установить не удалось. Подтвердить стаж работы ФИО1 и предоставить сведения о переименовании и ликвидации предприятия, не представляется возможным.

Судом установлено, что ФИО16 ( ФИО7) ФИО6, **.**.** года рождения, **.**.** принята поваром 4 разряда в Зиминской конторе общепита. В связи с реорганизацией 

<

данные изъяты> считать поваром 4 разр. В столовой 

<

данные изъяты>», уволена по п.5 ст. 29 КЗОТ **.**.**.

Принята поваром столовой Зиминский завод 

<

данные изъяты>**.**.**.

Согласно свидетельству о заключении брака, ФИО12 заключила брак с ФИО13 **.**.**, жене присвоена фамилия ФИО16.

Согласно свидетельствам о рождении у истца были рождены дети: ФИО18, **.**.** г. рождения и ФИО4. **.**.** г. рождения.

Как следует из справки СФР о назначенных пенсиях, от **.**.**, ФИО1, имеет пенсию по старости в силу ст. 8 ФЗ 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.** бессрочно,. Суммарный размер страховой пенсии – 14 156. 06 руб.

Продолжительность периодов работы составляет **.**.**

В суд представлены документы о предприятии :Приказ **.**.** №, в котором говорится о реорганизации Зиминского комбината общественного питания путем выделения его из состава структурных единиц и организации на их базе следующих предприятий: 

<

данные изъяты>»,Зиминского комбината школьного питания.

Постановлением главы Админисрации 

<

адрес> ФИО14 от **.**.** зарегистрировано в 

<

адрес> муниципальное предприятие «

<

данные изъяты>».

Согласно Уставу малого предприятия «

<

данные изъяты>» **.**.** в состав предприятия входят : столовая №. Столовая № кондитерский цех, продовольственная база, гараж.

Оценивая представленные истцом доказательства, суд пришел к выводу о достаточности доказательств для признания судом частично исковых требований, подтверждающих наличие страхового стажа у ФИО1 за период ее работы в Зиминском комбинате общественного питания в период времени с **.**.**г. по **.**.**г., всего в № дней.

Данный период работы истца подтвержден показаниями 2 опрошенных свидетелей ФИО3 и ФИО19. Указанные свидетели вместе работали поварами в указанный период с истцом ФИО1 в столовой № 

<

данные изъяты>., они в суд представили записи из их трудовых книжек, подтверждающие факт их работы в предприятии 

<

данные изъяты>. 

Факт совместной работы в одном предприятии в указанный период подтвержден записями в трудовых книжках свидетелей. Суд оценивает как достоверные показания вышеуказанных свидетелей, поскольку они согласуются с другими доказательствам по делу. Оснований не доверять показаниям свидетелей нет оснований.

В соответствии со ст. 14 п. 3 ФЗ о28.12. 2013 № ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от **.**.** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. (в ред. Федерального закона от **.**.** N 237-ФЗ)

4.Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу п. п. 37 Постановления Правительства РФ от **.**.** №, Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетелей прилагается :

В силу п. 41, в случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями. 

Согласно п. 2.2. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях от **.**.** №, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий, поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине, другие поощрения в соответствии с действующим законодательством.

Суд полагает, что утрата документов, оформленных в процессе деятельности предприятия- Зиминский Общепит стала возможным по причине небрежного их хранения или умышленного уничтожения документов не по вине работников.

Ведение трудовых книжек является обязанностью работодателя. Установленный факт того. что трудовая книжка в спорные периоды работ велась некорректно небрежно, не может служить основаниям для лишения работника права включения в его общий трудовой стаж спорных периодов работы. 

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, с учетом подтвержденных свидетелями периодов работ.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 частично удовлетворить.

Обязать отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> включить в общий страховой стаж ФИО5, **.**.** года рождения, урож. 

<

адрес>, периоды её работы в Зиминском комбинате общественного питания в должности повара 4 разряда столовой № за период времени с **.**.** по **.**.**,всего 1 **.**.** дней.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Соболева

Мотивированное решение изготовлено **.**.**г.