Мотивированное 

решение

 суда составлено 14 мая 2018 г.

Дело №2/А-289/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Себеж 

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Цапенко А.С.,

при секретаре Алексеевой О.В.,

с участием помощника прокурора Себежского района Псковской области Басовой Л.Н.,

представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. 

<

адрес> Псковской области, гражданину РФ, об установлении административного надзора, - 

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2 сроком на 6 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден приговором Гдовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам 9 месяцам лишения свободы. Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области с ДД.ММ.ГГГГ в обычных условиях отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в промышленной зоне учреждения в должности сборщика участка сборки РЛНД, ДД.ММ.ГГГГ уволен с производственной зоны за грубое нарушение режима содержания, с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в должности штамповщика. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности в соответствии со ст. 103 УИК РФ. К труду относился удовлетворительно. В настоящее время не трудоустроен. За весь срок отбывания наказания допустил 24 нарушения режима содержания, имеет 9 поощрений от администрации исправительного учреждения. За время отбывания наказания окончил вечерню школу исправительного учреждения. Исковой задолженности не имеет. На профилактическом учете состоит с ДД.ММ.ГГГГ как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. 

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области полностью поддержал административное исковое заявление администрации учреждения.

ФИО2 не возражал относительно установления в отношении него административного надзора с установлением административных ограничений. 

Проверив представленные суду материалы, выслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым данное заявление администрации ФКУ ИК-3 удовлетворить, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст.2 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, то есть независимо от признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Гдовского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ наказание назначено по совокупности преступлений путем сложения с наказанием, назначенным приговором Гдовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 70 (приговор Гдовского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ) УК РФ. По приговорам Гдовского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ признан опасный рецидив преступлений.

За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно: на производстве в настоящее время не трудоустроен, ранее был трудоустроен; участие в благоустройстве территории ИУ в соответствии со ст. 106 УИК РФ принимает с целью избежания дисциплинарной ответственности; за весь срок отбывания наказания допустил 24 нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 9 поощрений от администрации исправительного учреждения. Состоит на профилактическом учете как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков.

Учитывая, что ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имея непогашенные судимости по приговорам Гдовского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, суд полагает, что имеется предусмотренное ст. 3 ч. 2 ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» основание для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы.

Исходя из положений части 4 статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также требований ст. 9 УК РФ, в соответствии с которыми применяется уголовный закон, действующий на момент совершения преступления, имевшего место в мае 2012 года и в июне 2008 года, суд считает необходимым установить срок административного надзора в отношении ФИО2 в 6 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица, поскольку он судим за совершение тяжкого преступления, а в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в редакции ФЗ № 63-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. 

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд и т.п.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершённых ФИО2 преступлений, его склонность к совершению общественно опасных деяний, его поведение за весь период отбывания наказания, характеризующие данные, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения, предусмотренные п.п. 1, 5 части 1 ст. 4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, так как преступления совершены им в состоянии алкогольного опьянения; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик совершил, в том числе, тяжкие преступления – тайное хищение чужого имущества с незаконным проникновением в жилище, и умышленные преступления средней тяжести против собственности. Преступления, предусмотренные п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершены административным ответчиком при опасном рецидиве преступлений, и усматривается, что ФИО2 склонен к совершению правонарушений. 

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности, установление административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому отвечает задачам административного надзора.

Административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного 2 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, об установлении которого просил административный истец, предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями части 2 указанной статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел для регистрации (два раза в месяц), суд определяет с учетом обстоятельств дела.

Руководствуясь ст. 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить. 

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до дня погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период административного надзора установить в отношении поднадзорного ФИО2 следующие административные ограничения: 

1. Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

2. Обязать являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись 

Копия верна 

Судья А.С. Цапенко