Гражданское дело № 2-957/2026

50RS0046-01-2026-000817-37

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2026 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи: Майборода О.М.

при помощнике: ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО12 к администрации городского округа Ступино о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику в котором просит:

Признать в порядке приватизации право собственности за ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> и установить границы согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ координаты

X Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В обоснование своих требований ссылается на то обстоятельство, что истец ФИО2 ФИО12 является членом СНТ «Лотос-4» и ей на праве постоянного пользования принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ., справкой выданной председателем СНТ «Лотос-4» от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанный земельный участок, используется по назначению, задолженностей по членским, целевым и прочим взносам не имеет. Истец обратилась в Администрацию городского округа Ступино Московской области с заявлением «Предварительное согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно» площадью 800 кв.м., однако решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», по причине отсутствие документов подтверждающие правопреемство между АО «Ступэкс» и СНТ «Лотос-4», отсутствие подтверждение, что ранее земельный участок не отводился третьим лицам, Отсутствуют основания для предоставления земельного участка в coбственность бесплатно.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы Администрации Ступинского района Московской области № был отведен и утверждены границы земельного участка участка АО «Ступэкс» под коллективное садоводство. На данном земельном участке АО «Ступэкс» было создано Садоводческое товарищество «Лотос-4», устав которого был зарегистрирован в установленном на тот момент времени порядке на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-п. Из устава следует, что садоводческое товарищество «Лотос-4» зарегистрировано Постановлением главы администрации Сьтупинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п на участке земли общей площадью 8,0 га. предоставленного под коллективное садоводство администрацией Ступинского района в д. Старое Ступинского района Московской области. Генеральный план с/т «Лотос-4» в 1994г. был согласован. В последствии с/т «Лотос-4» было переименовано в СНТ «Лотос-4», в настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с земельным законодательством. В соответствии с проектом планировки и застройки коллективного сада «Лотос-4» д. Старое заказчиком являлось АО «Ступекс».

МП Ступинское АПБ согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ изготовлен проект планировки и застройки с/т «Лотос-4» для АО «Ступэкс» в районе д. Старое.

Земельный участок Истца входит в состав земельного участка «СНТ Лотос-4», предоставленного до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения коллективного садоводства, что подтверждается выкопировкой из генерального плана и схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, площадью 800 кв.м, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ координаты

X Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Считает правовую позицию ответчика противоречащей имеющимся документам об отводе земельного участка и нарушающей право истца на оформление земельного участка в собственность, а также основанной на неправильном толковании норм действующего законодательства РФ.

Ответчики своих возражений суду не представили.

Третьи лица СНТ «Лотос-4», ФИО3, ФИО4, ФИО5 просят дело слушать в их отсутствие, с иском согласны, о чем представлены письменные заявления.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение правила, закрепленного в ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает, что неоднократное отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание ответчика, не соответствует конституционным целям гражданского судопроизводства, способствует затягиванию судебного процесса.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N262- ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Ступинского городского суда Московской области.

В связи с чем, суд считает возможным слушать дело в отсутствие ответчика, с вынесением заочного решения.

Суд, выслушав мнение представителя истца, по доверенности ФИО6, проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 3 ГПК РФ,- 1. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

(в ред. Федеральных законов от 30.04.2010 N 69-ФЗ, от 08.03.2015 N 23-ФЗ).

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации, утратившей силу с 01 марта 2015 года, предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохранялось.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии спунктом 2 статьи 8 ГК РФ (до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ).

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 ФИО12 является членом СНТ «Лотос-4» и ей на праве постоянного пользования принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ справкой выданной председателем СНТ «Лотос-4» от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный земельный участок, используется по назначению, задолженностей по членским, целевым и прочим взносам не имеет. Истец обратилась в Администрацию городского округа Ступино Московской области с заявлением «Предварительное согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно» площадью 800 кв.м., однако решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», по причине отсутствие документов подтверждающие правопреемство между АО «Ступэкс» и СНТ «Лотос-4», отсутствие подтверждение, что ранее земельный участок не отводился третьим лицам, отсутствуют основания для предоставления земельного участка в coбственность бесплатно.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы Администрации Ступинского района Московской области № был отведен и утверждены границы земельного участка участка АО «Ступэкс» под коллективное садоводство. На данном земельном участке АО «Ступэкс» было создано Садоводческое товарищество «Лотос-4», устав которого был зарегистрирован в установленном на тот момент времени порядке на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Из устава следует, что садоводческое товарищество «Лотос-4» зарегистрировано Постановлением главы администрации Ступинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п на участке земли общей площадью 8,0 га. предоставленного под коллективное садоводство администрацией Ступинского района в д. Старое Ступинского района Московской области.

Генеральный план с/т «Лотос-4» в ДД.ММ.ГГГГ. был согласован.

В последствии, с/т «Лотос-4» было переименовано в СНТ «Лотос-4».

В настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с проектом планировки и застройки коллективного сада «Лотос-4» д. Старое заказчиком являлось АО «Ступекс».

МП Ступинское АПБ согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ изготовлен проект планировки и застройки с/т «Лотос-4» для АО «Ступэкс» в районе д. Старое.

Земельный участок Истца входит в состав земельного участка «СНТ Лотос-4», предоставленного до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения коллективного садоводства, что подтверждается выкопировкой из генерального плана и схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, площадью 800 кв.м, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ координаты

X Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В соответствии с п.2.7. статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной иди муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Из Устава юридического лица следует, что СНТ «Лотос-4» зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ г.

Указанные документы подтверждают предоставление земельного участка под СНТ «Лотос-4» до вступления в силу Земельного кодекса РФ.

Доказательств наличия споров по границам между соседними землепользователями суду не представлено.

В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по снованиям, установленным гражданским законодательством. К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В соответствии с п. 2.7 ст.3 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137- ФЗ (в редакции от 08.03.2015г.) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001, N 137-ФЗ, предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В связи с введением в действие с 01.09.2006 Федерального закона от 30.06.2006, N -1-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты ---движимого имущества" процедура приватизации земельных участков упрощена, что регламентировано пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 157-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Таким образом, предусмотренных федеральным законом оснований, исключающих возможность передачи истцу в собственность участка, не имеется.

В соответствии с частью первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть вторая статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части второй статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть первая статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающие доводы истца и его представителя.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается (ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», далее -№137-Ф3).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (подп. 2 п. 9.1 ст.З №137-Ф3).

Статья 59 Земельного кодекса РФ устанавливает возможность признания права на земельный участок в судебном порядке.

Сведений о невозможности предоставления в собственность истца спорного земельного участка ответчиком суду не представлено.

Споров относительно местоположения границ спорного земельного участка и его площади со смежными землепользователями суду не представлено.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198, 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать в порядке приватизации право собственности за ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> и установить границы согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ координаты

X Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Федеральный судья: О.М.Майборода