Дело № 2-105/2024

УИД 75RS0015-01-2023-003048-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 2 апреля 2024 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Никулиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Гаражно-строительному потребительскому кооперативу №, председателю гаражно-строительного потребительского кооператив № ФИО2 о признании права собственности на гаражные боксы, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является членом ГСПК № расположенного в г.Краснокаменске Забайкальского края, в ГСПК № он имеет 4 гаражных бокса №, №, №, №.

Как член кооператива он регулярно оплачивает взносы за потребление электрической и тепловой энергии.

Неоднократно истец обращался в адрес председателя о выдаче ему актов ввода в эксплуатацию гаражных боксов №, №, №, №, однако председатель поясняет, что в гараже имеется неоконченное строительство и ввести в эксплуатацию гаражные боксы невозможно.

ДД.ММ.ГГГГ Краснокаменским городским судом вынесено определение суда о прекращении производства в рамках истребования документов с председателя ГСПК №.

Согласно, представленной справке по письменному запросу, председатель ГСПК № сообщил, что гаражный блок №, №, № имеет оконченное строительство и гаражные боксы №, № №, №, № имеют оконченное строительство.

Из справки о предоставлении документов за подписью и печатью председателя ГСПК следует, что копии договоров с подрядными организациями на осуществление строительства отсутствуют; локально-сметные расчеты и ведомости объемных работ отсутствуют; план размещения участков для строительства гаражных боксов отсутствуют.

Истец, ссылаясь на данные обстоятельства, просит суд: признать действие председателя ГСПК № ФИО2 по фату не введения в эксплуатацию гаражных боксов № №, №, № расположенных в ГСПК №, незаконными; обязать председателя ГСПК № ФИО2 ввести в эксплуатацию гаражные боксы №, №, №, № расположенные в ГСПК № и выдать акты ввода; взыскать в свою пользу с ГСПК № судебные расходы связанные с оплатой услуг представителя в размере 

<

данные изъяты> рублей, государственную пошлину в размере 300 рублей. 

ДД.ММ.ГГГГ истец исковые требования изменил, а именно просил суд признать права собственности на гаражные боксы №№, №,№,№ расположенных в ГСПК № за истцом ФИО1, от ранее заявленных исковых требований отказывается. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Забайкальскому краю. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело в части исковых требований о признании действий председателя ГСПК № ФИО2 по фату не введения в эксплуатацию гаражных боксов № №, №, № расположенных в ГСПК №, незаконными; обязании председателя ГСПК № ФИО2 ввести в эксплуатацию гаражные боксы №, №, №, № расположенные в ГСПК № и выдать акты ввода; взыскании судебных расходов связанных с оплатой услуг представителя в размере 

<

данные изъяты> рублей, государственной пошлины в размере 300 рублей, прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования в части признания за ним право собственности на гаражные боксы №№, № № № расположенные в ГСПК № полностью поддержал, суд пояснил, что в ином порядке, кроме судебного, оформить право собственности на данные гаражные боксы не имеет возможности, так как отсутствуют акты ввода в эксплуатацию, которые он самостоятельно получить не имеет возможности. В остальной части иска от требований отказывается. 

Представитель истца адвокат Васильева Е.С. о рассмотрении дела уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Ответчик – председатель ГСПК № ФИО2, действующий и как представитель ГСПК №, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Третье лицо - администрация городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, о рассмотрении дела уведомлено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, в ходатайстве представитель по доверенности ФИО3 просила о рассмотрении в отсутствие представителя, возражений относительно исковых требований суду не представила. 

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Забайкальскому краю, о рассмотрении дела уведомлено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки не сообщило.

На основании ч.ч.3,4 ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков, третьих лиц. 

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приложением № к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией городского поселения «Город Краснокаменск» ГСПК № выдано разрешение № RU № на строительство гаражных боксов для эксплуатации и хранения личного транспорта (л.д. 13).

Данное разрешение выдано взамен разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Действие разрешения на строительство продлено до ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ администрация городского поселения «Город Краснокаменск» предоставила ГСПК № в аренду земельный участок, отнесенный к землям населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., для размещения гаражных боксов личного транспорта с прилегающей территорией (л.д. ).

Согласно п.1.3 данного договора аренды на участке ведется строительство объектов капитального строительства гаражных боксов для эксплуатации и хранения личного транспорта на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалов дела, в границах данного земельного участка возведен ГСПК №.

Сведения об ограничении прав на участок в виде аренды в пользу ГСПК № внесены в ЕГРН.

Согласно копиям членских книжек ГСПК № ФИО1 является членом ГСПК № владеет гаражными боксами №№, №, №, №. 

Из справки председателя ГСПК № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует задолженность по оплате за энергоресурсы и членские взносы по гаражным боксам №№, №, №, № у ФИО1 отсутствует.

Каких-либо сведений о том, что строительство гаражных боксов №№, №, №, № не завершено, а также о том, что данные гаражные боксы является объектом не завершенного строительства, не соответствуют градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, создают угрозу жизни и здоровью граждан инарушают права третьих лиц, материалы дела не содержат и стороной ответчика суду не представлено.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Исходя из указанных выше норм, право собственности на имущество у лица, выплатившего полностью паевой взнос, возникает с момента выплаты взноса.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Данные гаражные боксы №№, №, № №, входящие в состав ГСПК № не являются самовольными постройками по смыслу положений п. 1 ст. 222 ГК РФ, поскольку возведены на земельном участке, предоставленном ГСПК № на основании разрешения на строительство, вид разрешенного использования земельного участка допускает размещение на нем данных объектов.

В связи с выплатой паевого взноса у истца в силу положений п. 4 ст. 218 ГК РФ возникло право собственности на данные гаражные боксы №№,№,№, №.

В соответствии с п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Действующее законодательство предусматривает разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Согласно п.5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

В силу части 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что застройщиком является физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из материалов дела также следует, что каких-либо договоров на строительство спорных гаражный боксов, актов их приема передачи не сохранилось, что следует из информации председателя ГСПК № (л.д.15). 

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости – гаражных боксов №№, №, №, №. 

Согласно раздела 2 Устава ГСПК № Кооператив создан с целью удовлетворения потребностей граждан-членов Кооператива в эксплуатации, ремонте и хранении автотранспортных средств, обеспечения надлежащего содержания автотранспортных и механических средств передвижения (п.2.1).

Предметом деятельности Кооператива является в числе иных: строительство на переданном земельном участке гаражного комплекса в соответствии с утвержденной технической документацией, строительство и оборудование индивидуальных гаражей и объектов общего пользования (п.2.2).

При таком положении ГСПК №№ является застройщиком, на которого Градостроительным кодексом Российской Федерации возложена обязанность обратиться в компетентный орган с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Из материалов дела также следует, что какого-либо возражения относительно заявленного истцом требования о праве собственности на спорные гаражные боксы со стороны ответчика ГСПК № не заявлено. 

Принимая во внимание, что ГСПК № осуществлял строительство спорных гаражных боксов на отведенной для этих целей земле, истцом оплачены денежные средства для финансирования и строительства данных гаражных боксов, членские взносы истцом полностью оплачены, суд приходит к выводу о том, что данные обстоятельства являются основанием для возникновения у истца права собственности на спорные гаражные боксы.

Из материалов дела следует, что у истца отсутствует разрешение на ввод в эксплуатацию спорных гаражных боксов, так как самостоятельно получить данное разрешение истец не имеет возможности ввиду отсутствия ряда документов. 

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка.

Согласно ч.2 данной статьи для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство.

Из материалов дела следует, что застройщик за таким разрешением в уполномоченный орган не обращался. 

Таким образом, иначе как в судебном порядке истец ее имеет право возможности оформить право собственности, так как акт ввода спорных гаражных боксов в эксплуатацию отсутствует. 

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (пункт 2).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 3 июля 2007 года N 595-О-П разъяснил, что законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Исходя из содержания п. 1 ст. 222 ГК РФ, определяющего понятие самовольной постройки, одним из признаков такой постройки может являться, в том числе отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Вместе с тем, принимая во внимание, что разрешительная документация на строительство спорных гаражных боксов ГСПК № выдавалась в установленном законом порядке, суд приходит к выводу о том, что гаражные боксы №№, №, №, № не являются самовольной постройкой и являются самостоятельными четырьмя постройками, так как между ними смежные стены, они изолированы от смежных гаражей. 

При таких обстоятельствах судприходит к выводу, что спорные гаражные боксы №№, №, №, № самостоятельными объектам гражданских прав, в связи с чем суд признает на них право собственности ФИО1 как на отдельные объекты недвижимости (гаражный бокс № как один объект недвижимости). 

Исковые требования истца к ГСПК № о признании права собственности на гаражные боксы подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, принимая во внимание, что председатель ГСПК № ФИО2 является должностными лицом ГСПК №, а надлежащим ответчиком по данному делу является ГСПК №, суд отказывает в удовлетворении иска к председателю ГСПК № ФИО2, который не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям по указанным выше основаниям. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования к Гаражно-строительному потребительскому кооперативу № г. Краснокаменска Забайкальского края удовлетворить. 

Признать право собственности ФИО1 (паспорт №) на гаражный бокс №, на гаражный бокс №, на гаражный бокс №, на гаражный бокс №, расположенные в Гаражно-строительном потребительском кооперативе № г. Краснокаменска Забайкальского края.

Решение суда является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю права собственности за ФИО1 на указанные гаражные боксы. 

В удовлетворении иска к председателю Гаражно-строительного потребительского кооператива № г. Краснокаменска Забайкальского ФИО2 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 5 апреля 2024 года. 

Судья Яскина Т.А.