Дело № 2-8428/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года город Саратов

Кировский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Череваткиной Е.Н.

при секретаре Сениной Е.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Саратовской области к ООО «Управляющая компания «Жилой квартал», ФИО1, о признании решения общего собрания недействительным, 

установил:

истец обратились в суд с иском к ООО УК «Жилой квартал», ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого 

<

адрес> в г. Саратове от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании обращения гражданки ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, Государственной жилищной инспекцией Саратовской области(далее по тексту ГЖИ Саратовской области) проведена внеплановая документарная проверка. По результатам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.,

В ходе проверки установлены нарушения законодательства, выраженные в следующем.

Установлено, что многоквартирный жилой 

<

адрес> в г. Саратове находится в управлении ООО УК «Жилой квартал». 

По результатам проверки составлен акт №л от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки выявлены нарушение: при проведении общего собрания собственников нарушен порядок уведомления собственников.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 5 раздела 4 Приказа 411/пр. в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должна быть указана форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование).

В нарушение вышеуказанных норм в сообщении о проведении общего собрания не указана форма проведения данного общего собрания.

Требование законодателя об обязанности указания формы проведения собрания установлено с целью соблюдения необходимых условий для проведения общего собрания собственников помещений в МКД в той или иной форме.

Согласно п. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно требованиям п.1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В нарушение требований п.3 ст. 45 ЖК РФ, п., подпункта 2 пункта 4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе о результатах очного голосования не указаны сведения о лицах принявших участие в собрании.

Согласно пункту 5 раздела VI Методических рекомендаций по порядку организации и проведении. Общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 31.07.2014 года № 411/пр., присутствие собственников на общем собрании и наличие кворума подтверждается листом регистрации участников общего собрания (собственников помещений в многоквартирном доме или их представителей) с указанием фамилии, имени, отчества, адреса, реквизитов свидетельства о собственности на помещение в данном многоквартирном доме, доли в праве общей собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме, подписью собственника или представителя собственника с приложением доверенности, если в общем собрании принимает участие представитель собственника.

Отсутствие сведений о лицах, принявших участие в общем собрании, не позволяет сделать вывод о его правомочности и действительности принятых решений.

Для проведения проверки ООО «УК «Жилой квартал»» не предоставлены документы, в соответствии с которыми, возможно установить количество голосов, а равно и доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника.

Такие нарушения порядка проведения общего собрания собственников помещений в МКД не позволяют определить правомочность (кворум) общего собрания. Доказательств, проведения общего собрания в форме совместного присутствия не представлено, так как отсутствует реестр регистрации собственников, принявших участие в общем собрании в форме совместного присутствия.

Таким образом, определить кворум общего собрания (протокол от ДД.ММ.ГГГГ года) собственников помещений многоквартирного дома 

<

адрес> г. Саратова невозможно.

Из вышеизложенного следует, что правовых оснований для выставления платежных документов от ООО «УК «Жилой квартал»» собственникам многоквартирного дома 

<

адрес> г. Саратова на оплату взносов за капитальный ремонт общего имущества не имеется. 

На основании изложенного истец просит признать решение общего собрания собственников многоквартирного дома по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным. 

В судебном заседании представители истца ФИО3, действующая на основании доверенности от 16.05.2017г., и ФИО4, действующая на основании доверенности от 13.03.2017г., поддержали исковые требования в полном объеме, дали пояснения по обстоятельствам иска. 

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, в представленном заявлении просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчиков – ФИО5, представитель ООО «УК «Жилой квартал»» ФИО6 в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании ст. ст. 44 и 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, в нем могут принимать участие только собственники помещений в указанном доме.

Положениями ст.ст. 45-48 ЖК РФ установлен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

По правилам ч.ч.3, 4 ст. 45 ЖК РФ определено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пп.1 – 3.1. ч.2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе, которого было создано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещен данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Статьей 48 ЖК РФ установлено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестке дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Статьей 4 ЖК РФ установлено, что правоотношения по содержанию и ремонту жилых помещений, внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме регулируются нормами жилищного законодательства.

Частью 2 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме, наряду с иными платежами, включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены ст. 155 ЖК РФ, из содержания которой следует, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещений в многоквартирном доме. 

В соответствии с ч.ч.1,3 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, Обязанности по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяются на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

На основании ст. 178 п.4 ЖК РФ «Собственники помещений в многоквартирном доме, вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только в одном специальном счете. На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме».

Частью 3 ст. 170 ЖК РФ предусмотрено право собственников помещений в многоквартирном доме о выборе одного из способов формирования фонда капитального ремонта;

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее – формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее – формирование фонда капитального ремонта на специальном счете).

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации и владельцев специального счета (ч. 4 ст. 170 ЖК РФ).

Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: в том числе принятие решения о выборе способа формирования фонда капитального строительства, размере взноса на капитальный ремонт части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт; выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решения о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частями 1-4 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексе порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В силу положений ст. 170 ЖК РФ специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными Жилищным кодексом российской Федерации. Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в ст. 174 ЖК РФ, то есть на использование средств фонда капитального ремонта. 

На основании ст. 175 п.2 п.п.3 ЖК РФ «Владельцем специального счета может быть – управляющая компания».

На основании ст. 175 п.4 ЖК Ф «Собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирования фонда капитального ремонта только на одном специальном счете».

В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в ч.3 ст. 175 ЖК РФ, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены ч. 2 ст. 155 названного Кодекса, если иные порядок и условии не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 171 ЖКРФ).

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от принятого на себя обязательства недопустим.

Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программой капитального ремонта, в которую включен этот дом (ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта (ч. 5 ст. 170 ЖК РФ). 

Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.04.2016 года № 10-П положения ч.4 ст. 170 ЖК РФ, определяющие перечень вопросов, решения по которым должны быть приняты общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, избравших в качестве способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в этом доме аккумулирование соответствующих денежных средств на специальном счете, не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку оно является элементом единого правового механизма, обеспечивающего реализацию избранного указанными лицами участия в финансировании расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, где расположены принадлежащие им помещения, и одновременно направлено на обеспечение как свободы волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме при выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, так и достаточности и сохранности средств этого фонда.

На основании ст. 168 п.1 ЖК РФ «Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме».

Управление многоквартирным домом № по 

<

адрес> в 

<

адрес> осуществляет ООО «УК «Жилой квартал»» (далее Управляющая компания либо Общество), в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, изданным на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, обязанности генерального директора Общества выполняет ФИО6

Управляющая компания зарегистрирована в качестве юридического лица в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и свидетельством о государственной регистрации юридического лица (т. л.д.), поставлена на учет в налоговом органе (т.2 л.д.10) и действует в соответствии с Уставом, утвержденным общим собранием учредителей (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) на основание лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.11).

Согласно Уставу целью Общества является представление интересов собственников недвижимого имущества в многоквартирных домах для обеспечения содержания и ремонта имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Протоколом общего собрания собственников жилах и нежилых помещений в многоквартирном доме по 

<

адрес> в г. Саратове в форме очного голосования от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут договор с ООО «УК «Жилой квартал»».

Протоколом внеочередного общего собрания собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 410005, 

<

адрес> форме очного голосования от ДД.ММ.ГГГГ произведен выбор способа формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете ООО «УК «Жилой квартал»» с ДД.ММ.ГГГГ, также утвержден размер взноса на капитальный ремонт многоквартирного дома – 6,33 руб. за 1 кв.м. общей площади помещения. В результате голосования, согласно указанному протоколу, собственники помещений многоквартирного дома определили владельцем специального счета ООО «УК «Жилой квартал»», возложили обязанность внести отдельную строку платежных поручениях по оплате за коммунальные услуги и определили кредитную организацию, в которой должен быть открыт специальный счет – ЗАО «ГЛОБЭКСБАНК».

В материалы дела представлена справка о том, что в АО КБ «ГЛОБЭКС» с ДД.ММ.ГГГГ открыт специальный счет для формирования капитального ремонта (т.1 л.д.76).

ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФИО1, было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 410005, 

<

адрес> форме очного голосования, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет - 6641,80 кв.м. Место проведения общего собрания: во дворе дома. Время проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ с 12.00 до 16.00. Объявления о проведении собрания было размещено в подъездах дома на входных дверях. Инициаторами проведения общего собрания является собственник 

<

адрес> в 

<

адрес> ФИО1, свидетельство о собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. Количество собственников помещений, присутствующих на общем собрании – 5938,30 кв.м., что составляет 89,40% от общего числа собственников помещений многоквартирного дома.

В повестку дня были включены следующие вопросы: выбор председателя, секретаря общего собрания, членов счетной комиссии; выбор способа формирования фонда капитального ремонта; утверждение размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт; утверждение перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; утверждение сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; утверждение владельца специального счета, введение строки в платежном поручение; утверждение кредитной организации. В которой будет открыт специальный счет; выбор лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящихся на специальном счете; определение источника финансирования расходов по содержанию специального счета; определение места хранения протокола собрания. Повестка собрания утверждена голосованием - единогласно.

По первому вопросу было предложено выбрать председателем собрания – ФИО7, секретарем собрания – ФИО8, счетную комиссию – ФИО9, ФИО10 Результаты голосования: «за» - 94,82%; «против» - 0,27%; «воздержались» - 0,59%. В результате голосования решили избрать председателем собрания – ФИО7, секретарем собрания – ФИО8, счетную комиссию – ФИО9, ФИО10

По второму вопросу было предложено выбрать способ формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете ООО «УК «Жилой квартал»» с ДД.ММ.ГГГГ. Результаты голосования: «за» - 94,82%; «против» - 0,27%; «воздержались» - 0,59%. В результате голосования решили выбрать способ формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете ООО «УК «Жилой квартал»» с ДД.ММ.ГГГГ.

По третьему вопросу было предложено утвердить взнос на капитальный ремонт многоквартирного дома в размере 6,33 рублей за один кв.м. общей площади помещения. Результаты голосования: «за» - 94,82%; «против» - 0,27%; «воздержались» - 0,59%. В результате голосования утвердили взнос на капитальный ремонт многоквартирного дома в размере - 6,33 рублей за один кв.м. общей площади помещения.

По четвертому вопросу было предложено утвердить перечень работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, согласно списку областной программы капитального ремонта, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 31 декабря 2013 года № 800-П. Результаты голосования: «за» - 95,41%; «против» - 0%; «воздержались» - 0,27%. В результате голосования утвердили перечень работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, согласно списку областной программы капитального ремонта, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 31 декабря 2013 года № 800-П.

По пятому вопросу было предложено утвердить срок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, согласно срокам строительных норм и правил, с применением правил оценки физического износа жилых зданий ВСН 53-86 (р), 61-89. Результаты голосования: «за» - 95,41%; «против» - 0%; «воздержались» - 0,27%. В результате голосования утвердили срок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, согласно срокам строительных норм и правил, с применением правил оценки физического износа жилых зданий ВСН 53-86 (р), 61-89.

По шестому вопросу было предложено определить владельцем специального счета ООО «УК «Жилой квартал»», обязать ввести отдельную строку в платежных поручениях по оплате за коммунальные услуги. Результаты голосования: «за» - 95,41%; «против» - 0%; «воздержались» - 0,27%. В результате голосования определили владельцем специального счета ООО «УК «Жилой квартал»», обязать ввести отдельную строку в платежных поручениях по оплате за коммунальные услуги. 

По седьмому вопросу было предложено определить кредитную организацию, в которой должен быть открыт специальный расчетный счет в ЗАО «ГЛОБЭКСБАНК». Результаты голосования: «за» - 95,68%; «против» - 0%; «воздержались» - 0%. В результате голосования определили кредитную организацию, в которой должен быть открыт специальный расчетный счет в ЗАО «ГЛОБЭКСБАНК».

По восьмому вопросу было предложено выбрать ФИО6, уполномоченным лицом на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящихся на специальном счете. Результаты голосования: «за» - 94,82%; «против» - 0,86%; «воздержались» - 0%. В результате голосования выбрали ФИО6, уполномоченным лицом на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящихся на специальном счете.

По девятому вопросу было предложено определить источник финансирования расходов по содержанию специального счета из тарифа на содержание жилья. Результаты голосования: «за» - 95,68%; «против» - 0%; «воздержались» - 0%. В результате голосования определили источник финансирования расходов по содержанию специального счета из тарифа на содержание жилья.

По десятому вопросу было предложено определить место хранение протокола собрания офис ТСЖ «Кировский», расположенный по адресу: 410005, 

<

адрес> офис 1. Результаты голосования: «за» - 95,68%; «против» - 0%; «воздержались» - 0%. В результате голосования определили место хранение протокола собрания офис ТСЖ «Кировский», расположенный по адресу: 410005, 

<

адрес> офис 1.

Доводы истца о несоблюдении ответчиками обязательного уведомления Государственной Жилищной инспекции по Саратовской области и Фонда о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, необоснованны, кроме того, опровергается представленными в материалы дела доказательствами. 

Так, ООО «УК «Жилой квартал»» ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области направило уведомление о выбранном способе формирования фонда капитального ремонта путем открытия специального счета с копией протокола от ДД.ММ.ГГГГ и копией справки открытия специального счета. В подтверждение чего представлено в материалы дела сопроводительное письмо и уведомление о вручении почтовой корреспонденции (т.1 л.д.74-75).

При этом каких-либо доказательств уважительности пропуска срока истцом не представлено.

Кроме того, истцом не представлено доказательств в подтверждении того, что собственниками многоквартирного 

<

адрес> в г. Саратове выбран способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, либо органом местного самоуправления инициировалось проведение общего собрания по выбору указанного способа. Вместе с тем истцом не представлено сведений о возникновении обязанности у ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт по выставляемым Фондом платежным документами, поскольку доказательств в подтверждении направления платежных документов ответчику не представлено.

Одновременно принимается во внимание разъяснения Постановления Конституционного Суда РФ от 12.04.2016 года № 10-П о том, что представляя собственниками помещений в многоквартирном доме право выбора способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, федеральный законодатель исходил из того, что такой выбор является результатом свободного волеизъявления указанных лиц, которые в силу презумпции знания закона, будучи надлежащим образом информирования о правовых и экономических последствиях своих действий, самостоятельно принимают соответствующее решение на основе оценки известных им фактических обстоятельств (состояние общего имущества в многоквартирном доме, платежеспособности собственников помещений в этом доме, типа многоквартирного дома и года его постройки, информации о ранее проведенных ремонтных работах и т.п.).

Кроме того, право распоряжения этими денежными средствами принадлежит исключительно собственникам помещений в многоквартирном доме (ч.1 ст. 36.1 ЖК РФ), они вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в своем многоквартирном доме и до наступления предельного срока его проведения, предусмотренного региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, с оплатой соответствующих услуг и (или) работ из средств сформированного ими фонда капитального ремонта в пределах суммы денежных средств, зачисленных на специальный счет в кредитной организации (банке).

В материалы дела был представлен реестр собственников по дому № по 

<

адрес> в 

<

адрес> на ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.115-121), а также реестр голосовании (т.1 л.д.105-114).

Согласно указанному протоколу общего собрания собственников помещении в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> собрании и в голосовании приняли участие собственники, обладающие совокупной площадью - 5938,30 кв.м., при общей площади жилых и нежилых помещений в 

многоквартирном доме - 6641,80 кв.м. Кворум собрания имелся и составил – 89,40%.

Из справки МУП «Городское бюро технической инвентаризации» № от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь многоквартирного № по 

<

адрес> составляет 6641,80 кв.м. в том числе площадь квартир – 5465,40 кв.м., площадь нежилых помещений – 661,90 кв.м., площадь помещений, используемая для собственных нужд, площадь лестничные клетки – 514,50 кв.м., (т.1л.д. 104 ).

Таким образом, пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений жилого многоквартирного дома составляет 3320,90 кв.м. (6641,80 кв.м. : 2).

Исходя из данных о собственниках жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, содержащихся в сведениях, предоставленных ответчиками, справки из МУП «Городское бюро технической инвентаризации» (т.1л.д.143-114), выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т.1 л.д.152-248), а также протокола счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, в собрании результаты которого оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ приняли участие собственники помещений, обладающие - 5938,30 кв.м., исходя из обще площади, принадлежащих им помещений.

С учетом доли проголосовавших в праве общей собственности на общее имущество дома, на оспариваемом общем собрании собственников помещений многоквартирного дома приняли в голосовании участие собственники помещений, которым на праве собственности принадлежат помещения общей площадью 5938,30 голосов (кв.м.) (5477,96 + ((5477,96 х 514,50) : (5465,40 + 661,90)), что превышает 3320,90 голосов (кв.м.), необходимых для кворума.

В соответствии со ст.ст. 55, 56, 60 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основаниях своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных в ч.6 ст. 46 ЖК РФ условий исключает признание судом решения общего собрании собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Суд приходит к выводу о том, что существенных нарушений при оформлении протокола общего собрания допущено не было.

В соответствии с п.1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Доводы истца об отсутствии в протоколе сведений о лицах, принявших участие в собрании, также не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в силу положений п. 4 п. ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным только при существенном нарушении правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст. 181.2 ГК РФ). Отсутствие указанных истцом сведений не может быть признано существенным нарушением правил составления протокола, поскольку при рассмотрении дела не установлено, что данное нарушение повлекло искажение хода и результатов голосования на общем собрании.

В силу п.4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Из материалов дела усматривается, что голосование истца не могло повлиять на решение общего собрания, и истцом не представлено доказательств того, что решение собрания влечет существенные неблагоприятные последствия для него.

Доказательств того, что сведения о количестве голосов, указанных в протоколах общих собраний, не соответствуют действительности, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено и в ходе производства по делу не добыто.

Кроме того, реестр общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в виде очного голосования, по форме и содержанию соответствует форме приложения 3, утвержденной приказом Минстроя РФ от 31.07.2014 года № 411/пр «Об утверждении примерных договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах» (л.д. ).

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Положения ст. 45 ЖК РФ нашли свое отражение и в п. 4 раздела IV Методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 31.07.2014 года № 411/пр, согласно которому сообщения о проведении общего собрания должны быть направлены всем собственникам помещений в многоквартирном доме не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику помещений в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с п. 3 раздела IV указанных методических рекомендаций ознакомление собственников помещений в многоквартирном доме с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данное общее собрание, а также с принятым общем собрании решениями может быть осуществлено путем размещения соответствующей информации (материалов) в определенном помещении данного многоквартирного дома, доступном каждому собственнику помещения в данном доме, либо иным способом, определенным на общем собрании собственников.

В судебном заседании представители ответчиков указали, что собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> проведении общего собрания были извещены путем размещения в общедоступных местах (на подъездах) объявлений за 10 дней до даты его проведения, повестка дня общего собрания предусматривала 10 пунктов. 

В материалах дела имеется копия извещения о поведении собрания (т.1л.д.14) повестка в котором полностью совпадает с повесткой дня в протоколе оспариваемого собрания. Также, ответчиком был представлен протокол собрания от ДД.ММ.ГГГГ, на котором был поставлен вопрос о размещении информации в помещении дома (доступном для всех собственников) – подъездах, о проведении собрания, итого голосования, решения принятые общим собранием (т.1л.д.77-79).

Согласно п.1 ст. 200 ГР РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало и должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Из разъяснений, содержащихся в п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 года № 15, Пленума ВАС Российской Федерации от 15.11.2001 года № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» следует, что в соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение.

Ответчиком в ходе рассмотрения спора было заявлено о пропуске истцом срока давности для обжалования протокола внеочередного общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Приведенное положение (в части срока обращения в суд) по аналогии закона подлежит применению и к требованиям, предъявляемым органами государственного жилищного надзора (в данном случае - ГЖИ 

<

адрес>) в порядке реализации полномочий, предоставленных им ч. 6 ст. 20 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 200-ФЗ, подлежащей применению исходя из времени возникновения спора).

Соответствующая правовая позиция изложена в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2013 г.", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013 г. (вопрос N 5), где указано, что Жилищным кодексом Российской Федерации срок для обращения органов государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным не определен, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ (аналогия закона) необходимо применять положения ч. 6 ст. 46 данного Кодекса; шестимесячный срок исковой давности для обращения органов государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании договора управления многоквартирным домом недействительным в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения подлежит исчислению с момента выявления в ходе проведенной государственным жилищным надзором проверки указанных нарушений.

На основании приведенных норм и разъяснений, суд приходит к выводу о том, что шестимесячный срок исковой давности для обращения ГЖИ Саратовской области в суд с заявлением о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежит исчислению с момента выявления в ходе проведенной государственным жилищным надзором проверки указанных нарушений, т.е. с 28.06.2017г.

Поскольку нарушения действующего законодательства при выборе управляющей организации были выявлены истцом 28.06.2017г., исковое заявление подано в суд 02.10.2017г., следовательно, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности истцом не пропущен.

Анализируя все представленные сторонами доказательства и вышеприведенные нормы материального права в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих нарушения их прав со стороны ответчиков, в связи, с чем приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований государственной жилищной инспекции Саратовской области к ООО УК «Жилой квартал, ФИО1 – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения-20.11.2017

Судья Е.Н. Череваткина