Дело № 2-84/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2017 года г.Красноярск

Центральный районный суд г.Красноярска в составе: 

председательствующего судьи Крюковой Н.Н., 

при секретаре Иорих Г.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Будим ЕВ, ФИО5, ФИО6 к ФГБО УВО «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева» (СибГАУ), Министерству образования и науки Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае о признании отсутствующим права постоянного бессрочного пользования земельным участком, признании права собственности на земельные участки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 обратились в суд с иском к ФГБО УВО «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева» (СибГАУ), Министерству образования и науки Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае о признании отсутствующим права постоянного бессрочного пользования земельным участком, признании права собственности на земельные участки. Свои требования истцы мотивировали тем, что являются собственниками жилых помещений (квартир) многоквартирных домов, расположенных по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес> Данные многоквартирные дома находятся на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3420,29 кв.м., по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> Указанный земельный участок является государственной собственностью и принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования СибГАУ (правопреемнику Сибирского государственного технологического университета (СибГТУ), право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано в Едином государственном реестре прав 18.11.2008 года. В 2012 году собственниками квартир № 7, 19, 21, 28 домов №11 «А» и 11 «Б» были поданы заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о регистрации земельного участка №, площадью 3420,29 кв. м., в общую долевую собственность. Однако, в регистрации данного права собственникам жилых помещений было отказано в связи с тем, что «в соответствии с действующим законодательством возможно возникновение права общей долевой собственности на общее имущество только одного многоквартирного дома, при этом возникновение права общей долевой собственности на общее имущество для двух и более многоквартирных домов законом не предусмотрено». То есть, поскольку на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300251:5 расположено несколько жилых домов возникновение на него права общей долевой собственности как на общее имущество многоквартирного дома не возможно, что согласно абз.4 ст. 20 Закона о регистрации является основанием для отказа в государственной регистрации прав». Межевание земельного участка возможно только с согласия нынешнего «собственника» - Министерства образования и науки РФ и ФГБО УВО «СибГАУ», однако данного согласия ответчик ФГОУ ВПО СибГТУ, несмотря на неоднократные обращения истцов, не давал, от права постоянного (бессрочного) пользования и снятия права госсобственности с вышеуказанного земельного участка не отказывался. 18.05.2016 года Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае отказало в утверждении схемы расположения земельного участка 24:50:0300251:5, на кадастровом плане территории путём раздела, в связи с отсутствием в письменной форме согласия землепользователей, а именно ФГОУ ВПО «СибГТУ». Исходя из положений ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме возникает в силу закона одновременно с государственной регистрацией права на помещение в таком доме и не требует обязательной регистрации. При этом отдельного свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества, в том числе и на земельный участок, собственнику помещения в многоквартирном доме не выдается, а сведения о такой регистрации включаются в свидетельство о государственной регистрации права, выдаваемое собственнику помещения посредством указания размера доли в праве общей собственности на него. В данном случае государственная регистрация права хотя бы одного собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения прав собственников помещений в многоквартирном доме на общее имущество, в том числе на земельный участок. В жилых домах по адресу: 

<

адрес> принадлежащих ответчику ФГОУ ВПО «СибГТУ» квартир уже не осталось, в июне 2015 года на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае от 14.05.2015 года квартиры были переданы в муниципальную собственность, ряд квартир приватизировано. В результате проведения кадастровых работ по делению земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300251:5, расположенного по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, 

<

адрес> Центрального района, образовано два земельных участка из земель населённых пунктов площадью: ЗУ2=1710кв.м. (под двухэтажным жилым домом по 

<

адрес> и ЗУ1=1710кв.м. (под двухэтажным жилым домом по 

<

адрес> 

<

адрес> Участки сформированы по существующим границам пользования в соответствии с требованиями действующего законодательства. Поскольку земельный участок с кадастровым номером № не может одновременно находится на праве общей долевой собственности под многоквартирным домом и на праве постоянного бессрочного пользования у ФГБО УВО «СибГАУ» правопреемника ФГОУ ВПО «СибГТУ», просили признать отсутствующим зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева» на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3420,29 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Красноярскому краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 3420,29 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> Также просили признать за собственниками жилых помещений многоквартирного 

<

адрес> 

<

адрес> по 

<

адрес> в 

<

адрес> право общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1710 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, условный номер земельного участка 24:50:0300251:5:ЗУ1 в соответствующих координатах, за собственниками жилых помещений многоквартирного 

<

адрес> по ул.Ленина в г.Красноярске право общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1710 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> условный номер земельного участка № в соответствующих координатах.

В судебном заседании истец ФИО12, представитель истца ФИО11 – ФИО13 (по доверенности от 05.05.2016 года) заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика ФГБО УВО «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева» (СибГАУ) ФИО14 (по доверенности от 13.09.2016 года) против иска возражала, представила в материалы дела письменный отзыв относительно заявленных требований.

Истцы ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в зал суда не явились, извещены своевременно, надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, представители третьих лиц ДМИЗО Администрации г.Красноярска, Управления Росреестра по Красноярскому краю, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Красноярскому краю в зал суда не явились, извещены своевременно, надлежащим образом.

Представители ответчиков Министерства образования и науки Российской Федерации, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае в зал суда не явились, извещены своевременно, надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные в материалах дела доказательства, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В силу п. 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. 

Статья 25 Земельного кодекса РФ в качестве оснований возникновения прав на земельные участки предусматривает гражданско-правовые, а ст. 8 ГК РФ среди оснований возникновения гражданских прав и обязанностей перечисляет судебные решения. Кроме того, частью 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ прямо предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст. 273 ГК РФ, при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Условия и порядок предоставления земельных участков в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах законодательно закреплены в статье 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В части 2 указанной статьи закреплено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01 марта 2005 г.) и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. 

В соответствии с частью 3 статьи 16 Закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010 г. № 12-П «По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме вправе в индивидуальном порядке обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно части 4 статьи 16 Закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», образование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента его образования и проведения государственного кадастрового учета. Многоквартирные дома и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав таких домов, построенные после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаются приемочной комиссией только при установлении размеров и границ земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома (части 5, 6 статьи 16 вышеуказанного Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 на основании договора приватизации от 26.04.2011 года является собственником квартиры № 7, распложенной в многоквартирном жилом доме по адресу: г.Красноярск, ул.

<

адрес>. Квартира № в указанном жилом доме принадлежит ФИО7, квартира № 21 (? доля в праве собственности) принадлежит ФИО8, 

ФИО9 является собственником квартир № № распложенных в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес> Собственником 

<

адрес> данном доме является ФИО10, собственником 

<

адрес> - ФИО12

Данные обстоятельства подтверждаются представленными истцами свидетельствами о государственной регистрации права от 06.05.2011 года, 19.01.2011 года, 22.07.2008 года, 31.12.2014 года, 06.03.2015 года, 04.04.2014 года, 31.08.2010 года, а также правоустанавливающими документами, на основании которых они выданы.

На основании заключений Межведомственной комиссии № 284, 284 от 29.01.2015 года, многоквартирные жилые дома по адресу: 

<

адрес> признаны аварийными. 

Указанные дома расположены на земельном участке, общей площадью 3420,29 кв.м.. с кадастровым номером № Согласно кадастровому паспорту, земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет 15.04.2003 года, относится к землям населенных пунктов, занимаемых жилыми домами.

Указанный земельный участок принадлежит на праве государственной собственности Российской Федерации (регистрационная запись № от 07.07.2004 года).

На основании постановления администрации Красноярского края № от 24.03.1998 года, указанный земельный участок был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования ГОУ ВПО «Сибирский государственный технологический университет», правопреемником которого является ответчик ФГБО УВО «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева» (СибГАУ) (регистрационная запись № от 18.11.2008 года).

Данное обстоятельство подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 07.07.2004 года, от 18.11.2008 года, выпиской из ЕГРПН в отношении земельного участка от 17.09.2015 года.

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярскому крае от 14.05.2015 года по передаточному акту от 24.06.2015 года, квартиры жилых домов по 

<

адрес> 

<

адрес> переданы из федеральной собственности в собственность муниципального образования 

<

адрес>.

Согласно проекту межевания земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300251:5 по адресу: 

<

адрес> «Б», а также заключению кадастрового инженера, в результате проведения кадастровых работ по делению земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300251:5, возможно образование 2 земельных участка из земель населенных пунктов, площадью:

24:50:0300251:5:ЗУ1= 1710 кв.м. (под двухэтажным жилым домом по 

<

адрес>

24:50:0300251:5:ЗУ2= 1710 кв.м. (под двухэтажным жилым домом по 

<

адрес>

Образованные земельные участки относятся к категории земель – земли населенных пунктов, расположены в кадастровом квартале 24:50:0300251, в границах территориальной зону – Многофункциональные зоны (МФ), с видом разрешенного использования – среднеэтажная жилая застройка. На территории квартала утвержден проект планировки и межевания исторического центра г.Красноярска, в границах которой расположен образуемые земельный участок.

Участок не попадает в границы территорий, на которые утверждены документы по внесению изменений в правила землепользования и застройки городского округа(сведения из ИСОГД департамент градостроительства администрации г.Красноярска от 06.09.2016 года № К94781-ек), образуемые земельные участки соответствуют предельным минимальным размерам земельных участков для среднеэтажной застройки высотой не более 4 наземных этажей, в соответствии с решением Красноярского городского Совета депутатов «О правилах землепользования и застройки городского округа город Красноярск».

Участки сформированы по существующим границам пользования в соответствии с СП 42.13330.2011 Свод правил. «СНиП 2.07.01-89» «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Площадь участков землепользования вычислена по координатам характерных точек границ земельного участка. Среднеквадратическая погрешность выполненных в необходимом объеме измерений, определяющих местоположение характерных точек границ земельного участка составляет +/- 0,10 м, что соответствует требованиям.

Согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, границы земельного участка №= 1710 кв.м. (под двухэтажным жилым домом по 

<

адрес> имеют координаты:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

1

2

3

6

13456.65

47319.80

5

13453.60

47294.03

4

13454.18

47292.77

3

13453.73

47289.50

2

13468.95

47288.38

1

13509.51

47283.97

н1

13513.47

47313.82

6

13456.65

47319.80

Границы земельного участка №= 1710 кв.м. (под двухэтажным жилым домом по 

<

адрес> имеют координаты:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

1

2

3

н1

13513.47

47313.82

16

13516.15

47333.40

15

13516.83

47340.49

14

13517.01

47342.42

13

13461.95

47347.71

12

13461.17

47343.80

11

13455.41

47344.63

10

13454.87

47341.46

9

13456.11

47340.88

8

13454.11

47322.92

7

13451.92

47319.73

6

13456.65

47319.80

н1

13513.47

47313.82

Оценивая представленные в материалах дела доказательства, суд принимает во внимание, что земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300251:5, площадью 3420,29 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>», образован и поставлен на кадастровый учет в 2003 году, т.е до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01 марта 2005 г.), следовательно, данный объект недвижимости в силу ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», перешел бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений расположенных на данном земельном участке многоквартирных домов № и № по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

При этом право общей долевой собственности на спорный земельный участок возникло у собственников помещений указанных многоквартирных домов с момента проведения государственного кадастрового учета.

Факт наличия зарегистрированного права государственной собственности в отношении спорного земельного участка и постоянного (бессрочного) пользования его за ФГОУ ВПО «СибГТУ», не влияет на возникновение у собственников указанных многоквартирных домов права собственности на спорный объект недвижимости, поскольку оно возникает в силу закона.

Поскольку наличие одновременного права собственности на земельный участок кадастровым номером № у собственников помещений многоквартирных домов № № по 

<

адрес> в 

<

адрес> и права постоянного (бессрочного) пользования указанным объектом недвижимости, зарегистрированного за ФГОУ ВПО «СибГТУ» (в настоящее время ФГБО УВО «СибГАУ») недопустимо, имеются основания полагать, что право постоянного (бессрочного) пользования ответчика является отсутствующим.

Вопреки доводам ответчика ФГБО УВО «СибГАУ», в данной ситуации истцы вправе были обратиться с иском о признании отсутствующим зарегистрированного вещного права, поскольку спорный земельный участок находится в их фактическим владении.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами, а также способами, предусмотренными законом.

Материалами дела подтверждено, что земельный участок 24:50:0300251:5, площадью 3420,29 кв.м., является делимым. Согласно проекту межевания указанного объекта недвижимости, возможно образование двух отдельных земельных участков, на каждом из которых расположен тот или иной многоквартирный дом. Проект межевания составлен с соблюдением требований, предусмотренных действующим законодательством, участки сформированы с учетом необходимой для обслуживания указанных домов придомовой территории. 

Спора о границах расположения земельных участков с условным номерами 24:50:0300251:5:ЗУ1 и 24:50:0300251:5:ЗУ2 между истцами и иными собственниками помещений многоквартирных домов 

<

адрес> по 

<

адрес> в 

<

адрес> не имеется. При этом, суд принимает во внимание, что истцы вправе были самостоятельно определить данные границы с учетом фактического использования земельных участков собственниками помещений того или иного многоквартирного дома.

С учетом изложенного, суд полагает возможным признать за собственниками жилых помещений многоквартирного 

<

адрес> 

<

адрес> № «Б» по 

<

адрес> в 

<

адрес> право общей долевой собственности на земельные участки, общей площадью по 1710 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес> (условный №) и по адресу: 

<

адрес> «А» (условный №) в предусмотренных схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории координатах.

Вместе с тем, суд полагает, что оснований для в возложения на Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по 

<

адрес> обязанности снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3420,29 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> не имеется, поскольку решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходный земельный участок с кадастровым номером 24:50:03002581:5 может быть осуществлена одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все земельные участки, образованные от такого объекта недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева» на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 3420,29 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>

Признать за собственниками жилых помещений многоквартирного 

<

адрес> по 

<

адрес> в 

<

адрес> право общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1710 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> условный номер земельного участка 24:50:0300251:5:ЗУ1 в координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

1

2

3

6

13456.65

47319.80

5

13453.60

47294.03

4

13454.18

47292.77

3

13453.73

47289.50

2

13468.95

47288.38

1

13509.51

47283.97

н1

13513.47

47313.82

6

13456.65

47319.80

Признать за собственниками жилых помещений многоквартирного 

<

адрес>» по 

<

адрес> в 

<

адрес> право общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1710 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> условный номер земельного участка 24:50:0300251:5:ЗУ2 в координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

1

2

3

н1

13513.47

47313.82

16

13516.15

47333.40

15

13516.83

47340.49

14

13517.01

47342.42

13

13461.95

47347.71

12

13461.17

47343.80

11

13455.41

47344.63

10

13454.87

47341.46

9

13456.11

47340.88

8

13454.11

47322.92

7

13451.92

47319.73

6

13456.65

47319.80

н1

13513.47

47313.82

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и в Единый кадастр недвижимости соответствующих сведений, касающихся прав на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3420,29 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> и образованные земельные участки в указанных границах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Крюкова