Дело № 2а-206/2025 

УИД 21RS0012-01-2025-000150-87

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

28 марта 2025 года село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики - Чувашии под председательством судьи Дербенёвой Л.Л., 

при секретаре судебного заседания Шуйцевой Я.А., 

с участием помощника прокурора Моргаушского района Чувашской Республики Сормулатовой Д.Ю.,

представителя административного истца отдела МВД России «Моргаушский» ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, диплома о высшем юридическом образовании,

административного ответчика ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России «Моргаушский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

Отдел МВД России «Моргаушский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установленного решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом решений Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 27.04.2023г., от 18.06.2024г., от 29.10.2024г., от 11.02.2025г.) на 6 месяцев.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 был осужден приговором Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) на срок 9 лет 20 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оставшаяся неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на срок 8 месяцев 22 дня заменена более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 8 месяцев 22 дня; освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, возложены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России «Моргаушский», заведено дело административного надзора №.

Решением Моргаушского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, срок административного надзора продлен на 6 месяцев.

Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и также срок административного надзора продлен на 6 месяцев.

Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев.

Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня и срок административного надзора продлен на 4 месяца.

Административный истец ссылается на то, что установленные судом ФИО1 административные ограничения не позволяют осуществить контроль за поведением поднадзорного лица. ФИО1 в течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ.

Требование заявлено в целях индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений и правонарушений. 

Представитель административного истца ОМВД России «Моргаушский» ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО1 заявил о согласии с административным исковым требованием о продлении срока административного надзора, но просил снизить срок до 4 мес.

Прокурор Сормулатова Д.Ю. административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Федеральный закон № 64-ФЗ), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из исследованных доказательств следует, что административный ответчик ФИО1 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ), по которому был осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ, на основании статьи 70 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет 20 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 8 месяцев 22 дня заменена ограничением свободы на срок 8 месяцев 22 дня, что отбыто ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. 

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Моргаушский», заведено дело административного надзора.

Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, продлен административный надзор, установленный решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 6 месяцев, данный срок постановлено исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора.

Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, продлен административный надзор на срок 6 месяцев, данный срок постановлено исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора, с учетом его последующего продления решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в удовлетворении административного искового требования в части продления срока административного надзора было отказано (с учётом продления срока решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ - всего по ДД.ММ.ГГГГ, данный срок не истёк).

Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, постановлено исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора, с учетом его последующего продления решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 4 месяцев, (с учетом решений Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ), с возложением дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

Из материалов дела установлено, что административный надзор установлен ФИО1, являющемуся совершеннолетним, освобожденному ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, отбывшему уголовное наказание ДД.ММ.ГГГГ, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно положений п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции на дату совершения преступления 23 декабря 2012 года).

При этом по смыслу уголовного закона при замене неотбытой части наказания другим его более мягким видом срок погашения судимости надлежит исчислять исходя из вида наказания, назначенного по приговору суда.

Таким образом, судимость ФИО1, осужденного за совершение особо тяжкого преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы, которому эта мера наказания в ходе ее исполнения заменена ограничением свободы, погашается по основаниям, указанным в п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ, то есть по истечении восьми лет после отбытия наказания, в настоящее время не погашена.

В соответствии с ч.2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно п.4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный истец ссылается на совершение поднадзорным лицом ФИО1 в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных главой 20 КоАП РФ. Исследованными судом доказательствами данный факт подтверждается. 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 650 руб., за появление ДД.ММ.ГГГГ около 13 час. 30 мин. в общественном месте на улице возле 

<

адрес> в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России «Моргаушский», от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 660 рублей, за пребывание ДД.ММ.ГГГГ около 16 час. 50 мин. в общественном месте, около 

<

адрес> в 

<

адрес> в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Данные постановления вступили в законную силу.

Согласно ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Таким образом, административный ответчик дважды в течение года был привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 по месту жительства начальником территориального отдела «Моргаушский» и участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, как злоупотребляющий спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонный к совершению преступлений и правонарушений, по характеру общительный, жалобы на него не поступали, места работы не имеет, на заработки не выезжает.

Учитывая изложенное, в том числе продление срока административного надзора, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений, также учитывая сведения о личности, поведении, образе жизни поднадзорного ФИО1, в целях предупреждения совершения им правонарушений и преступлений суд считает необходимым продлить срок административного надзора в соответствии с частью 2 статьи 5, статьёй 7 Федерального закона № 64-ФЗ до 6 месяцев.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Ограничения, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Продлить в отношении ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, №) административный надзор, установленный решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решений Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), на срок 6 (шесть) месяцев.

Данный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора с учётом его последующего продления решениями Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано и на него подано представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной форме. 

Судья Л.Л. Дербенёва

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2025 года.