Дело № 5-774/2020

УИД № 42RS0007-01-2020-004172-97

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Кемерово «25» сентября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, родившегося 

<

данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

**.**,** в 18 часов 00 минут ФИО2 находился на остановке общественного транспорта, расположенной по адресу: ...» без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.05.2020г. № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 г. № 21-рг «О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 " Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации"

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления смс-оповещения на указанный им номер телефона, которое ему было доставлено 24.09.2020 в 15:58:44 (л.д.12).

Судья, исследовав письменные материалы, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020г. № 417 были утверждены "Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

В соответствии данными Правилами граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения... могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности ил чрезвычайной ситуации.

Таким нормативным правовым актом в Кемеровской области является Распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 г. № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 19.03.2020 № 23-рг, 26.03.2020 № 28-рг, от 27.03.2020 № 29-рг, от 31.03.2020 г. № 32-рг, от 03.04.2020 г. № 34-рг, от 06.04.2020 г. № 36-рг, от 08.04.2020 г. № 41-рг, от 09.04.2020 г. № 42-рг, от 11.04.2020 г. № 45-рг, от 14.04.2020 г. № 47-рг, от 11.05.2020г. № 62-рг, от 17.05.2020 № 63-рг, от 24.05.2020 г. № 69-рг, от 29.05.2020 N 73-рг, от 04.06.2020 N 80-рг, от 08.06.2020 N 84-рг, с изм., внесенными распоряжениями Губернатора Кемеровской области - Кузбасса 

от 16.04.2020 N 49-рг, от 04.05.2020 N 60-рг, от 17.05.2020 N 63-рг, от 11.06.2020 N 86-рг, от 19.06.2020 N 90-рг, от 26.06.2020 N 99-рг, от 02.07.2020 N 103-рг, от 10.07.2020 N 108-рг, от 24.07.2020 N 119-рг, от 05.08.2020 N 121-рг).

Как следует из п. 3 вышеуказанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе, через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;

д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Согласно п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 г. № 62-рг, гражданам, находящимся на территории Кемеровской области-Кузбасса, соблюдать масочный режим при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования.

Срок мероприятий (в том числе ограничительных) продлен по 30 сентября 2020 года распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 31.08.2020 N 139-рг.

Как следует из материалов дела, **.**,** должностным лицом – полицейским ОБППСП Управления МВД России по г. Кемерово Д. составлен протокол № ** об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (л.д.3), о том, что **.**,** в 18 часов 00 минут ФИО2 находился на остановке общественного транспорта, расположенной по адресу: ... без средств индивидуальной защиты (маски) в период введения режима повышенной готовности, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Протокол подписан ФИО2, ему, как лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, о чем имеется его подпись, при этом возражений и замечаний по содержанию протокола ФИО2 не вносилось; в графе объяснений по обстоятельствам правонарушения ФИО2 собственноручно написала что «находился на остановке без маски», копию протокола получил, о чем имеется отметка и его подпись (л.д.3 об.).

Факт совершенного административного правонарушения и виновность ФИО2, помимо признания им вины при составлении протокола, подтверждается совокупностью доказательств, а именно: вышеуказанным протоколом об административном правонарушении; рапортом должностного лица З., из которого следует, что **.**,** в 18 часов 00 минут ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышений готовности, а именно не соблюдала масочный режим при посещении (нахождении) на остановке общественного транспорта, расположенной по адресу: ... ... (л.д.5); объяснением свидетеля Б., которой разъяснены положения ст.51 Конституции РФ, а также ст.ст.17.9, 25.6 КоАП РФ, о чем имеются ее подпись, из которого следует, что ФИО2 **.**,** в 18 часов 00 минут находилась на остановке общественного транспорта без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.6); фотографией, выполненной на бумажном носителе (л.д.7).

Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола не установлено.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Исследовав совокупность представленных доказательств, судья считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной. Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст.20. 6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса

При назначении наказания, судья, в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное положение, а также данные о личности виновной.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает признание вины ФИО2

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст.3.1 КоАП РФ, суд считает необходимым ФИО2 назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, **.**,** года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде 

административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить ФИО2, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им оплачен в любом отделении Сбербанка РФ в течение 60-ти дней, после вступления постановления в законную силу.

Административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию суда. 

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного. 

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)

Верно.

Судья:

Постановление в законную силу 

Судья: