№ 5-95/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Чехов 15 февраля 2017 года 

Судья Чеховского городского суда Московской области Юрченко А.И., в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ проводя подготовку к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении 50 АО № 177504, составленного 31.01.2017 г. инспектором ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Чеховскому р-ну ФИО5. следует, что 26.12.2016 г. в 00 часов 05 минут водитель ФИО1, управляя автомобилем «

<

данные изъяты>» государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> у дома № 1 на ул. Покровская в г. Чехове Московской области, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ управлял транспортным средством находясь в состоянии наркотического опьянения, за что пр5едусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Согласно п. 4, ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, разрешая вопросы при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ч.3 ст. 28. 2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. В силу части четвертой названной статьи, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении, согласно части КоАП РФ, составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, а также потерпевшему в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ч.1 и 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. 

Эти положения закона, как следует из представленных суду материалов, лицом, составившем протокол об административном правонарушении, нарушены.

Согласно материалам дела, ФИО1 26.12.2016 г. извещен о необходимости прибыть в ОГИБДД ОМВД РФ по г. Чехову к 10 часам 28.01.2017 г. /л.д.14/, однако протокол об административном правонарушении составлен без участия лица, в отношении которого осуществлялось производство по делу об административном правонарушении 31.01.2017 г., при этом лицо не было надлежащим образом извещено не только о месте и времени составления протокола, но и о направлении дела для рассмотрения в суд, вследствие чего не имеет возможности воспользоваться предоставленными законом правами. В материалах дела отсутствуют сведения о том, являлся ли Гринкевич в ОГИБДД 28.01.2017 г., направлялась ли ему копия протокола об административном правонарушении. 

Таким образом, лицу, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом, то есть заказным письмом с уведомлением, обеспечивающем фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату, копия протокола об административном правонарушении не направлялась, в связи с чем, у суда нет оснований полагать это лицо извещенным о результате административного расследования надлежащим образом, с последующей возможностью осуществления предоставленных ст. 25.1, 25.2 КоАП РФ прав.

В связи с указанными процессуальными нарушениями приведенных выше положений КоАП РФ, фактические данные в протоколе об административном правонарушении о событии происшествия, виновности в нем лица а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, получены с нарушением ст. 28.2 КРФоАП.

При таких обстоятельствах, неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, что препятствует принятию судом по делу законного и обоснованного решения. 

Установив неполноту представленных материалов, препятствующих всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела судом нахожу, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы административного дела в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ возвратить лицу, составившему протокол инспектору ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Чеховскому р-ну капитану полиции ФИО2 

Судья А.И. Юрченко