Дело №... 

№...

поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ года 

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Новосибирск

Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Лукина Н.К.,

при секретаре Овчаровой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Логинновации» ФИО3 на постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области фио1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ООО «Логинновации» по ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области фио1 от ДД.ММ.ГГГГ №... по делу об административном правонарушении ООО «Логинновации» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «Логинновации» ФИО3 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица. 

В судебное заседание защитник ООО «Логинновации» Ковынева М.Н. не явилась, извещена надлежащим образом.

Должностное лицо – зам.начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области фио1 в судебное заедание не явился, извещен надлежащим образом, направил письменные возражения, с указанием, что доводы генерального директора ООО «Логинновации», изложенные в жалобе, о том, что в момент фиксации правонарушения, транспортное средство ... не находилось в его владении, передано арендатору, являются не состоятельными и не могут быть приняты во внимание, поскольку в жалобе отсутствует информация, подтверждающая указанное обстоятельство. Просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что апелляционная жалоба подана в срок, препятствий к рассмотрению жалобы по существу суд не усматривает. 

Дав оценку доводам жалобы, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В силу требований ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Автомобильные дороги общего пользования, будучи основными транспортными артериями страны, предназначены, в том числе, для перевозки грузов по всей территории России и за ее пределы. Это предполагает ответственность государства как публичного субъекта и как собственника, на котором лежит бремя содержания данного имущества, за состояние дорог (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №...-П). Их сохранность обеспечивается комплексом мероприятий, направленных на соблюдение требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, владельцами и пользователями автомобильных дорог.

К числу указанных мероприятий относится введение и соблюдение режима эксплуатации тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств. Такой режим, в частности, заключается в том, что движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства или тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, требует получения специального разрешения. Для получения этого разрешения необходимо согласование в установленном порядке маршрута транспортного средства, а также возмещение причиненного тяжеловесным транспортным средством вреда его владельцем (части 1, 2 и 6 статьи 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ).

Одним из средств, призванных обеспечить соблюдение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам, является административная ответственность, предусмотренная статьей 12.21.1 КоАП РФ.

Данная статья, применяемая в нормативном единстве с иными статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с положениями законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, способствует сохранности и развитию дорог, недопущению ухудшения их технического состояния и эксплуатационных характеристик (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ №№...-О, 633-О).

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... (далее - Правила дорожного движения), установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями указанной статьи.

Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 час. 21 мин. комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД зафиксировано нарушение пункта 23.5 ПДД, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: перевозка тяжеловесных грузов во время движения транспортного средства марки ..., свидетельство о регистрации ТС №... по адресу: 

<

адрес> с осевой нагрузкой 11,62т. (+16,2%) при разрешенной осевой нагрузке 10т. на основании акта «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником (владельцем) транспортного средства является: ООО «ЛОГИННОВАЦИИ». (... 

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, "..., поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Логинновации» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с постановлением должностного лица, генеральный директор ООО «Логинновации» ФИО3 обжаловала его в установленном порядке, заявляя о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство марки ..., выбыло из владения ООО «Логинновации» и находилось во владении и пользовании ООО «ИммокорСибирь», что не позволяло ЦАФАПОДЦ вынести Постановление о привлечении к административной ответственности.

Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства марки ..., в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица в материалы дела представлены копии: 

Свидетельства о регистрации №... №... от ДД.ММ.ГГГГ и Паспорта транспортного средства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., соответственно собственником (лизингополучателем) транспортного средства является ООО «Логинновации», что предполагает право на распоряжение принадлежащим ему имуществом.

Согласно Договору лизинга №... между ООО «Скания Лизинг» и ООО «Логинновации» от ДД.ММ.ГГГГ., указанное ранее транспортное средство приобретено ООО «Логинновации» в лизинг у лизингодателя и передано ООО «Логинновации», в подтверждение чего представлен акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3.3.1 Общих условий (Приложение №... к Договору лизинга №... от ДД.ММ.ГГГГ) Лизингополучатель не имеет права продавать, закладывать, или иным образом распоряжаться Предметом лизинга, в том числе передавать Предмет лизинга по доверенности третьим лицам, в сублизинг (субаренду) без предварительного письменного согласия Лизингодателя.

В связи с чем, ООО «Логинновации» обратилось с письмом №... от ДД.ММ.ГГГГ к лизингодателю с просьбой на предоставление согласия на передачу транспортного средства в субаренду. В свою очередь, лизингодатель выразил свое письменное согласие на заключение Лизингополучателем Договора сублизинга с Сублизингополучателем, о передаче во временное владение и пользование (в сублизинг) седельного тягача ..., ООО «ИммокорСибирь» (...). 

К управлению транспортным средством допущен неограниченный круг лиц, что допускает передачу транспортного средства в аренду, что подтверждается электронным страховым полисом №№... от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о регистрации №... №... от ДД.ММ.ГГГГ. собственником (лизингополучателем) транспортного средства – полуприцепа самосвала ..., является ООО «Логинновации», что предполагает наличие у него права по собственному усмотрению распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе сдавать транспортное средство в аренду.

Согласно Договору лизинга №... между ООО «Скания Лизинг» и ООО «Логинновации» от ДД.ММ.ГГГГ., указанное ранее транспортное средство приобретено ООО «Логинновации» в лизинг у лизингодателя и передано ООО «Логинновации», в подтверждение чего представлен акт приемки-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3.3.1 Общих условий (Приложение №... к Договору лизинга №... от ДД.ММ.ГГГГ) Лизингополучатель не имеет права продавать, закладывать, или иным образом распоряжаться Предметом лизинга, в том числе передавать Предмет лизинга по доверенности третьим лицам, в сублизинг (субаренду) без предварительного письменного согласия Лизингодателя.

В связи с чем, ООО «Логинновации» обратилось с письмом №... от ДД.ММ.ГГГГ к лизингодателю с просьбой на предоставление согласия на передачу транспортного средства в субаренду. В свою очередь, лизингодатель выразил свое письменное согласие на заключение Лизингополучателем Договора сублизинга с Сублизингополучателем, о передаче во временное владение и пользование (в сублизинг) полуприцепа самосвала ..., ООО «ИммокорСибирь» (...). 

В дальнейшем, на основании Договора №... на аренду транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ., грузовой тягач седельный ..., и полуприцеп самосвал ..., поступили во владение и пользование ООО «ИммокорСибирь».

Согласно Договору аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство выбыло из владения и пользования ООО «Логинновации» в пользу ООО «ИммокорСибирь». При этом пунктом 1.1 указанного Договора предусмотрено, что Арендодатель предоставляет во временное владение и пользование транспортные средства, а Арендатор обязуется выплачивать Арендодателю арендную плату». В соответствии с пунктом 1.2. «Объектом аренды по Договору являются: 1.1.1. государственный регистрационный знак №..., идентификационный номер (VIN) №..., марка модель №... Тип ТС Грузовой тягач-седельный год выпуска 2018 Цвет белый; 1.1.2. государственный регистрационный знак №..., идентификационный номер (VIN) №..., марка модель ..., Тип ТС полуприцеп самосвал, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, Цвет красный.

В соответствии с пунктом 4.1 договора Арендная плата составляет 370 000 рублей, в том числе НДС 20 %. Согласно пункту 4.2. «Арендная плата вносится Арендатором ежемесячно, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Арендодателя».

Собственник транспортного средства передал автомобиль в аренду, что, подтверждается актом приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ к Договору аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды транспортного средства без экипажа №АТ-1/2019 от ДД.ММ.ГГГГ срок действия указанного договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ. 

В дальнейшем были выставлены счета на оплату ООО «ИммокорСибирь», подготовлены универсальные передаточные документы №№... от ДД.ММ.ГГГГ, №№... от ДД.ММ.ГГГГ, №№... от ДД.ММ.ГГГГ, №№... от ДД.ММ.ГГГГ, №№... от ДД.ММ.ГГГГ, №№... от ДД.ММ.ГГГГ, №№... от ДД.ММ.ГГГГ, №№... от ДД.ММ.ГГГГ, №№... от ДД.ММ.ГГГГ, №№... от ДД.ММ.ГГГГ, №№... от ДД.ММ.ГГГГ, произведено перечисление по Договору аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе НДС 20%, что подтверждается платежными поручениями ООО «ИммокорСибирь» №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, Актом сверки взаимных расчетов на ДД.ММ.ГГГГ. и является доказательством возмездности Договора аренды транспортного средства №№... 

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИммокорСибирь» осуществляет деятельность автомобильного грузового транспорта, перевозку грузов неспециализированными автотранспортными средствами. 

ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством марки ..., управлял водитель фио2, что подтверждается копией водительского удостоверения на имя фио2 №... от ДД.ММ.ГГГГ. 

фио2. трудоустроен в ООО «ИммокорСибирь», что подтверждается копией Приказа ООО «Содружество» о приеме работника на работу №... от ДД.ММ.ГГГГ (письмами АО «Тинькофф Банк» с реестрами перечисления заработной платы от №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с Трудовым договором №... от ДД.ММ.ГГГГ фио2 трудоустроен в ООО «ИммкорСибирь» в должности водителя грузового автомобиля.

Согласно приказу ООО «ИммокорСибирь» №...-В об утверждении состава экипажа от ДД.ММ.ГГГГ за автопоездом в составе седельного тягача ... и полуприцепа-самосвала ..., утвержден и закреплен экипаж в составе фио2, в связи с чем арендованное транспортное средство было закреплено ООО «ИммокорСибирь» за водителем фио2

В соответствии с Договором транспортной экспедиции №... от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением к данному договору от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИммокорСибирь» осуществляло грузоперевозку для ООО «Альянс» с использованием арендованного транспортного средства. (1.1. «Экспедитор обязуется от своего имени и за счет Заказчика оказать определенные настоящим Договором транспортно-экспедиционные усоуги, связанные с перевозкой грузов автомобильным транспортом, а Заказчик обязуется оплатить услуги Экспедитора в соответствии с условиями настоящего Договора». П. 7.2. «Срок действия Договора устанавливается с момента подписания до ДД.ММ.ГГГГг. включительно». П.1 дополнительного соглашения: «Сторонами принято решение пункт 7.2 Договора транспортной экспедиции №... от ДД.ММ.ГГГГ изложить в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до ДД.ММ.ГГГГ. в части взаимных расчетов – до полного их завершения. Если ни одна сторона за месяц до истечения действия настоящего договора не заявит о его расторжении, то договор пролонгируется на следующий календарный год на тех же условиях»).

Согласно путевому листу ООО «ИммокорСибирь» от ДД.ММ.ГГГГ грузового автомобиля путевой лист оформлен ООО «ИммокорСибирь» (Раздел: «Регистрационный знак»: №...; Раздел: «Выезд из гаража» - ДД.ММ.ГГГГ.; Раздел: «Возвращение в гараж» - ДД.ММ.ГГГГ.; Раздел: «Водитель» - фио2, Раздел «Заказчик» - ООО «Альянс». В соответствии в п. 9 Приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях. Оформление путевого листа ООО «ИммокорСибирь» свидетельствует о нахождении транспортного средства в его владении и пользовании.

В соответствии с Транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ в разделе «Перевозчик» указано ООО «ИммокорСибирь», что подтверждает осуществление грузоперевозки этим лицом, что соответствует Платежному поручению ООО «Альянс» №... от ДД.ММ.ГГГГ; Акту сверки взаимных расчетов между ООО «ИммокорСибирь» и ООО «Альянс» по договору транспортной экспедиции №№... от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно с пояснению водителя фио2, последний официально трудоустроен в ООО «ИммокорСибирь» водителем грузового автомобиля на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ. Осуществляет коммерческие грузоперевозки от имени и в интересах ООО «ИммокорСибирь», на автопоезде в составе тягача седельного грузового ..., ПРИНЯТОМ Обществом в аренду на основании договора аренды транспортного средства без экипажа №№... от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи к нему. Приказом ООО «ИммокорСибирь» №...-В об утверждении состава экипажа от ДД.ММ.ГГГГ он был закреплен за указанным транспортным средством. ДД.ММ.ГГГГ он управлял транспортным средством, осуществляя грузоперевозку по поручению и от имени ООО «ИммокорСибирь» по маршруту согласно путевого листа, в том числе проезжал пост весового контроля. От имени ООО «Логинновации» грузоперевозок не осуществлял. 

Таким образом, грузоперевозка осуществлялась ООО «ИммокорСибирь», что также подтверждается письмом ООО «Логинновации» в ООО «ИммокорСибирь» исх. №... от ДД.ММ.ГГГГ и Письмом ООО «ИммокорСибирь» в ООО «Логинновации» исх. №... от ДД.ММ.ГГГГ, письмо ООО «Альянс» в ООО «Логинновации» исх.№... от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком ... в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано за ООО «Логинновации» на основании договора лизинга. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данное транспортное средство было зарегистрировано за ООО «ИммокорСибирь» на основании договора аренды. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, производилась посредством внесения денежных средств на расчетную запись в Системе взимания платы «Платон», открытую на ООО «ИммокорСибирь». На ДД.ММ.ГГГГ баланс расчетной записи ООО «ИммокорСибирь» положительный. Маршрутные карты на ТС в ДД.ММ.ГГГГ не оформлялись.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, распределение бремени доказывания между государством в лице органов, уполномоченных на вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, и соответствующими собственниками (владельцами) транспортных средств, будучи исключением из общего правила о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности (части 1, 2 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Такое распределение бремени доказывания не освобождает уполномоченные органы, включая суды, при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от соблюдения требований статей 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и других статей данного Кодекса, направленных на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях (определения от ДД.ММ.ГГГГ №...-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №...-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №...-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №...-О-О).

Таким образом, доказательства, представленные ООО «Логинновации», в подтверждение довода о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство марки ..., находилось в пользовании иного лица, не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения ООО «Логинновации», к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также необходимо учитывать положения части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области фио1 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Логинновации», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Поскольку в настоящее время устранить указанные противоречия и недостатки не представляется возможным ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом отмены принятого акта на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иные доводы жалобы не имеют правового значения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области фио1 от ДД.ММ.ГГГГ №..., которым ООО «Логинновации» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалобу генерального директора ООО «Логинновации» ФИО3 удовлетворить частично. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии. 

Судья