Дело № 12-212/2025 (УИД 52RS0006-02-2025-004191-67)

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 02 октября 2025 года 

Судья Сормовского районного суда г. Нижний Новгород Нутрик А.А.,

с участием защитника Романовой К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «СДК» ФИО1 на постановление административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода от 16.07.2025 №825/8/25 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.4 КоАП НО, в отношении ООО «СДК»,

установил:

постановлением административной комиссии Сормовского района г. Нижнего Новгорода от 16.07.2025 № 825/8/25 ООО «СДК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.4 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа, в размере 15000 рублей. 

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО «СДК» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление от 16.07.2025 №825/8/25 отменить, производство по делу прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения, указывая в обоснование требований, что обязанность по содержанию ливневой канализации, расположенной за пределами жилого многоквартирного дома лежит не на управляющей компании, у общества отсутствуют правовые основания по содержанию крышки ливневой канализации. 

В судебном заседании защитник Романова К.А. доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить, производство по делу прекратить. 

Административная комиссия в судебное заседание явку представителя не обеспечила.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав защитника, проверив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 3.4 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых событий) установлена административная ответственность за нарушение правил содержания инженерных сооружений и коммуникаций, ненадлежащее состояние или содержание люков или решеток, смотровых и дождеприемных колодцев (в том числе отсутствие крышек люков или решеток, ограждений и обозначений соответствующими предупредительными знаками смотровых и дождеприемных колодцев с разрушенными или отсутствующими крышками люков или решетками), наружной изоляции наземных линий теплосети, газопроводов и иных наземных частей линейных сооружений и коммуникаций (в том числе отсутствие их наружной изоляции), непроведение или несвоевременное проведение профилактических обследований указанных объектов, их очистки, покраски и ремонта, а равно нарушение сроков замены разрушенных или отсутствующих крышек люков или решеток смотровых и дождеприемных колодцев 

Согласно п.1.10. Правил благоустройства территории муниципального образования г.о. город Нижний Новгород (утв. решением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 26.12.2018 №272), территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары)

В соответствии с п.2.1.2 Правил благоустройства территории муниципального образования г.о. город Нижний Новгород, содержание территорий общего пользования включает, в том числе, содержание смотровых и дождеприемных колодцев ливневой канализационной системы, колодцев подземных коммуникаций (сооружений) в соответствии с требованиями действующих государственных стандартов.

В силу ч.1 ст. 22 Закона Нижегородской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», наземные части смотровых и дождеприемных колодцев, линий теплотрасс, газо- и водопроводов, наземные части иных линейных сооружений, коммуникаций, ливневой канализационной системы, в том числе люки, должны быть чистыми, не иметь видимых повреждений и очагов коррозии.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения ежедневного мониторинга чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида 19.05.2025 в 10 час. 45 мин. адресу: г.Н. Новгород, ул.Е. Рубинчика, 13, выявлено, что ООО «СДК», имея возможность соблюдения «Правил благоустройства Нижнего Новгорода», не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно: не обеспечило наличие крышки на ливневой канализации.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не удалось установить балансовую принадлежность ливневой канализации по указанному адресу.

Вывод административной комиссии о наличии у ООО «СДК» обязанности по содержанию ливневой канализации сделан на основании п.3.1.8 договора управления многоквартирным домом от 19.02.2022 № 27С/СДК, согласно которому, ООО «СДК» выполняет работы, не предусмотренные перечнем работ и услуг настоящего договора, если необходимость их проведения вызвана необходимостью устранения угрозы жизни и здоровья, проживающих в многоквартирном доме.

В судебном заседании исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 23.06.2025 № 8-6792-3-825, составленным в соответствии с установленными законом требованиями, уполномоченным должностным лицом, содержащим достаточные для разрешения дела по существу сведения, акт от 19.05.2025 № 830 обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, фототаблица к нему, договор от 19.02.2022 № 27С/СДК, запрос администрации г. Нижнего Новгорода от 30.05.2025 № 1022/8, ответ АО «Нижегородский водоканал» от 02.06.2025 и другие материалы дела. 

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что, так как балансовая принадлежность ливневой канализации не была установлена в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, лицо, обязанное обеспечивать содержания ливневой канализации, должно определяться в соответствии с п.2.1.1 Правил благоустройства территории муниципального образования г.о. город Нижний Новгород.

Принимая во внимание, что ливневая канализация не находится в собственности ООО «СДК» или собственником помещений многоквартирного дома № 13 по ул. Е. Рубинчика Нижнего Новгорода, а также отсутствие сведений о передаче ливневой канализации или ее участка во владение или пользование общества или собственников помещений многоквартирного дома, обслуживаемого обществом, суд приходит к выводу об отсутствии у ООО «СДК» обязанности по содержанию ливневой канализации, в том числе, установке крышки люка ливневой канализации. 

Пунктом 3.1.8 договора от 19.02.2022 № 27С/СДК предусмотрено выполнение работ и оказание услуг не предусмотренных договором в случае наличия угрозы жизни и здоровью проживающих в многоквартирном доме в рамках управления общим имуществом многоквартирного дома.

Кроме того, протокол и постановление по делу об административном правонарушении не содержат указания места, в котором имели место обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения общества к административной ответственности.

Принимая во внимание отсутствие в ООО «СДК» обязанности по содержанию ливневой канализации, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «СДК» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.4 КоАП НО.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Сормовского района г. Нижнего Новгорода от 16.07.2025 №825/8/25 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.4 КоАП НО, в отношении ООО «СДК» подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Руководствуясь 30.6 - 30.9 Кодекса об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление административной комиссии Сормовского района г. Нижнего Новгорода от 16.07.2025 №825/8/25 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.4 КоАП НО, в отношении ООО «СДК» отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 и п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения через Сормовский районный суд г. Нижний Новгород.

Судья А.А. Нутрик