N 2-2065/2017

Решение

Именем Российской Федерации

03 июля 2017 года город Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе председательствующего судьи О.М. Князевой,

при секретаре судебного заседания Т.В. Стариковой, 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге (далее - УПФР в г. Оренбурге), сославшись на то, что ... обратилась в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от ... N N было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. 

С решением начальника УПФР в г. Оренбурге истец не согласна, с учетом изменения исковых требований просит суд:

признать решение начальника УПФР в г. Оренбурге N от ... незаконным; 

обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы:

с ... по ..., с ... по ... - зубной врач в Оренбургской универсальной межрайбазе облпотребсоюза,

с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...- зубной техник в медпункте СУ Спецстрой-5 АОЗТ «Оренбургспецстрой»,

с ... по ...- донорские дни,

с ... по ...- усовершенствование,

с ... по ...- курсы повышения квалификации,

с ... по ...- врач-стоматолог стоматологического отделения ГБУЗ «Областной центр медицинской реабилитации»;

обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права - ...; 

взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и судебные расходы по оплате доверенности в размере 1200 рублей. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ... в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом изменения, просила требования удовлетворить в полном объёме. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ..., в судебном заседании по существу требований возражала, просила в удовлетворении требований отказать, дав пояснения согласно представленному письменному отзыву.

В судебном заседании стороны пояснили, что все имеющиеся доказательства в материалы дела представлены в полном объеме, необходимость представления дополнительных доказательств отсутствует. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 56 ГПК РФ. 

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что ... истец ФИО3 обратилась в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от ... N истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 21 год 07 месяцев 06 дней, требуется 30 лет. 

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение страховой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются, в том числе:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

Наименование должности "зубной врач" и наименование учреждений «больницы всех наименований» предусмотрены Списком N 781. Вместе с тем должность «зубного техника» указанным Списком не предусмотрена.

Из Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 следует, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в Списке: во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей). 

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 N 516 в стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Закрепляя в Федеральном законе «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляемой на протяжении длительного периода); при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Ответчиком в специальный стаж не включены периоды работы истца зубным врачом в Оренбургской универсальной межрайбазе облпотребсоюза с ... по ... и с ... по ..., так как наименование учреждения не предусмотрено Списком N 781, работа в структурном подразделении документально не подтверждается.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, регулирующего вопросы пенсионного обеспечения с ноября 2002 г., предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в том числе, в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

По сведениям из трудовой книжки истец ... принята в порядке перевода на должность зубного врача в Универсальную МРБ ОПС, ... уволена по сокращению штатов.

Из представленной в материалы дела справки N от ..., выданной Облпотребсоюзом следует, что ФИО3 работала в Универсальной межрайбазе Облпотребсоюза в должности зубного врача с ... по ... на одну ставку.

Из представленной в материалы дела пояснительной записки от ..., выданной ГАУЗ «ГКБ № 3» следует, что на основании приказа райздравотдела Ленинского района г. Оренбурга от ... был заключен договор между заведующей Ленинским райздравотделом и директором универсальной межрайонной базы облпотребсоюза от ... о создании фельдшерского здравпункта на Оренбургской универсальной межрайбазе облпотребсоюза. Заведующей фельдшерским здравпунктом была назначена фельдшер ФИО 1. Заработная плата заведующему фельдшерским здравпунктом выплачивалась универсальной межрайбазой облпотребсоюза путем перечисления на счет городской больницы № 3 города Оренбурга. Основание выдачи справки: приказ N от ... по городской больнице N 3 г. Оренбурга, карточка-справка ФИО 1 за 10-11 1984 года, копия трудовой книжки ФИО 1.

По сведениям трудовой книжки ФИО4 ... уволена в порядке перевода на здравпункт Универсальной базы, ... принята в порядке перевода на должность фельдшера в Универсальную МРБ ОПС, ... уволена по собственному желанию.

В материалы дела представлена копия книги приказов, из которой следует, что Приказом N от ... по производственной деятельности по 3-й горбольнице на основании договора заключенного ... между заведующей Ленинским райздравотделом и директором Универсальной МРБ ОПС и приказа райздрава N от ... приказано производить выплату зарплаты Универсальной МРБ ОПС зав. здравпунктом ФИО 1 в размере 116 руб. в месяц с ....

Из карточки справки за 1984 год следует, что ФИО 1 принята на должность заведующей здравпунктом с ....

Из пояснительной записки от ..., выданной ГБУЗ «ГСП № 1» г. Оренбурга следует, что ... был заключен договор между Оренбургской Универсальной межрайбазой облпотребсоюза и Райздравотделом Ленинского района. Договор заключен на работу стоматологического кабинета в фельдшерском здравпункте Универсальной МРБ ОПС. Стоматологический кабинет мог быть открыт только на базе здравпункта (фельдшерского или врачебного) с обязательным оснащением оборудования и медикаментозном обеспечением. Функции контроля и надзора по оказанию стоматологических медицинских услуг на фельдшерском здравпункте в стоматологическом кабинете Оренбургской Универсальной межрайбазой облпотребсоюза выполнялись городской стоматологической поликлиникой № 1 города Оренбурга. С ... ФИО3 принята на должность зубного врача на одну ставку в штат городской стоматологической поликлиники № 1 г. Оренбурга, но свои обязанности она выполняет на фельдшерском здравпункте Универсальной межрайбазы облпотребсоюза в стоматологическом кабинете. ... ФИО3 переведена в штат Универсальной межрайбазы облпотребсоюза для удобства перечисления заработной платы, где она также продолжает выполнять обязанности зубного врача на одну ставку до ....

В материалы дела представлена выписка из приказа N-л от ... Райздравотдела Ленинского района г. Оренбурга, которым приказано главному врачу стоматологической поликлиники № 1 города Оренбурга направить медицинский персонал для работы в стоматологическом кабинете на фельдшерском здравпункте при Универсальной МРБ ОПС и осуществлять функции контроля по оказанию стоматологических медицинских услуг. Заведующей фельдшерским здравпунктом при универсальной МРБ ОПС организовать работу стоматологического кабинета: проверить оснащение кабинета, обеспечить прием медикаментов и передать зубному врачу, ознакомить медицинский персонал с должностными обязанностями.

В материалы дела представлен договор на работу стоматологического кабинета при Универсальной МРБ ОПС от ..., заключенный между Оренбургской Универсальной межрайбазой облпотребсоюза и Райздравотделом Ленинского района г. Оренбурга, из которого усматривается, что на должность врача кабинета принята ФИО3 на одну ставку с окладом в 100 рублей. Заработную плату врача и санитарки перечислять на расчетный счет Райздравотдела. 

Из заявления от ... следует, что ФИО3 просит принять себя переводом для работы зубным врачом на хозрасчетном пункте при Универсальной базе ОПС от 1-ой стоматологический поликлиники с .... На заявлении проставлена резолюция о принятии.

Приказом N-л по городской стоматологической поликлинике N от ... ФИО3 принята переводом зубным врачом хозрасчетного зубного кабинета базы ОПС с ....

В своем заявлении Универсальная база Оренбургского облпотребсоюза просили уволить зубного врача ФИО3 в порядке перевода для работы в организации. В заявлении имеется резолюция главного врача об увольнении переводом на базу ОПС с ....

На основании личного заявления приказом N-л по городской стоматологической поликлинике N 1 ФИО3 - зубной врач уволена в порядке перевода на Универсальную базу ОПС с .... 

Таким образом, из представленных документов усматривается, что на базе Оренбургской универсальной межрайбазы облпотребсоюза договором от ... было создано структурное подразделение фельдшерский здравпункт, а позднее ... был заключен договор на работу стоматологического кабинета в фельдшерском здравпункте Универсальной МРБ ОПС.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что работа истца в структурном подразделении подтверждена документально и указанные выше периоды подлежат включению в специальный стаж на основании Пункта 6 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, что суммарно составляет 02 года 07 месяцев 01 день.

Ответчиком в специальный стаж не включены периоды работы истца с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...- зубным техником в медпункте СУ Спецстрой-5 АОЗТ «Оренбургспецстрой», так как наименование должности «зубной техник» не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002 № 781. В решении ответчика указано, что из представленных документов усматривается работа ФИО3 в структурном подразделении организации- медицинском пункте, но представленными документами работа на ставку не подтверждается.

По сведениям из трудовой книжки истец ... принята на должность зубного врача в АССМТ «ОСС» СУСпецстрой 5, ... уволена в связи с ликвидацией предприятия переводом в СУ Спецстрой 5 АО «Оренбургспецстрой», ... принята в порядке перевода на должность зубного врача, ... уволена по собственному желанию.

Из представленной в материалы дела пояснительной записки N от ... следует, что в 1978 году был создан фельдшерский здравпункт для оказания медицинской помощи работникам строительного управления Спецстрой-5 от медико-санитарной части производственного объединения «Стрела». В 1991 году заведующей фельдшерским здравпунктом была назначена ФИО 2. В 1991 году на фельдшерском здравпункте создан медпункт по обслуживанию работающих строительного управления Спецстрой-5, где предусмотрена должность зубного врача, на которую была принята ФИО3. Основание: приказы и штатное расписание за 1990-1997 годы.

Указанная выше информация подтверждается представленными в материалы дела документами.

По сведениям трудовой книжки ФИО 2 ... принята на должность зав. фельдшерским з/пунктом ССС-5 «Спецстроя» в порядке служебного перевода, ... уволена в порядке служебного перевода.

Из представленной в материалы дела справки от ... N следует, что ФИО3 работала в СУСпецстрой-5 АССМ треста «Оренбургспецстрой» с ... по ... зубным техником (так указано в приказе о приеме), в СУСпецстрой-5 АОЗТ «Оренбургспецстрой» с ... по ... зубным техником. Справка выдана на основании приказов, личной карточки.

Приказом АССМ треста «Оренбургспецстрой» Строительное управление Спецстрой-5 N/к от ... ФИО3 принята зубным техником высшей категории.

Из приказа N/к от ... усматривается, что ФИО3 на основании штатного расписания от ... работала зубным врачом в медпункте по обслуживанию работающих управления.

В материалы дела представлен приказ N/к от ..., из которого усматривается, что ФИО3- зубному врачу был предоставлен отпуск без содержания сроком на 1 месяц с ... по уходу за ребенком.

Приказом N/к от ... ФИО3 -зубному врачу предоставлен отпуск без содержания сроком на 1 месяц с ....

Из приказа от ... N/к следует, что ФИО3- зубному врачу был предоставлен отпуск без содержания сроком на 1 месяц с ... с минимальной оплатой труда.

Из представленного в материалы дела приказа ЗАО Оренбургспецстрой Строительное управление Спецстрой-5 N/к от ... усматривается, что ФИО3 - зубной врач с ... уволена по собственному желанию.

Вместе с тем из представленного в материалы дела дополнения к справке N от ... следует, что согласно приказов ФИО3 в период с ... по ... фактически выполняла обязанности зубного врача на одну ставку в зубном кабинете медпункта. В приказах должность указана некорректно, так как ФИО3 имела квалификацию зубного врача, а не зубного техника и заработную плату она получала за должность зубного врача.

В материалы дела представлены медицинские карточки работников СУСС-5, которым оказывалась медицинская помощь зубным врачом ФИО3 в зубоврачебном кабинете здравпункта СУСС-5.

Из представленного диплома с отличием ЖТ N следует, что ФИО5 (в замужестве ФИО6) решением государственной квалификационной комиссии от ... присвоена квалификация зубного врача.

В материалы дела представлена копия удостоверения N, из которого усматривается, что ФИО3, состоящей в должности зубного врача с ... присвоена 1 квалификационная категория по специальности «стоматология».

На основании изложенного выше суд приходит к выводу о том, что истец в период с 1992 по 1997 работала в должности зубного врача на одну ставку в медпункте по обслуживанию работающих управления, должность зубного техника в приказе о приеме на работу была указана некорректно. Запись в трудовой книжке и последующие приказы указывают на работу истца в должности зубного врача, следовательно, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, что составляет 05 лет 00 месяцев 12 дней, решение ответчика в данной части незаконно. При этом несостоятельны доводы ответчика о том, что работа на ставку не подтверждается.

Ответчиком также не включены в специальный стаж истца период нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ... и усовершенствование с ... по ..., а также донорские дни с ... по .... 

Из представленной в материалы дела справки от ... N следует, что ФИО3 работала в Муниципальной городской клинической больнице № 5 в должности зубного врача с ... по ... на 1 ставку. В указанный период времени имели место курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы с ... по ..., отчисления в ПФ РФ производились в полном объеме.

Из справки N от ... следует, что ФИО3 направлена на донорские дни с ... по ....

В материалы дела представлено свидетельство N о прохождении повышения квалификации к диплому N, из которого следует, что ФИО3 в периоды времени с ... по ..., с 21.09. по 16.10 проходила обучение по должности зубной врач.

В силу пункта 4 Правил от 29.10.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 112 КЗоТ РФ, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно статье 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации, усовершенствования и донорские дни являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы.

Повышение квалификации для медицинских работников является необходимым условием работы, это обязанность работников, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана со страховой деятельностью.

Периоды работы, в течение которых протекали оспариваемые периоды зачтены ответчиком и судом в специальный стаж. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение УПФР в г. Оренбурге об отказе истцу во включении спорных периодов в специальный стаж противоречит требованиям закона, является дискриминационным, поскольку ущемляет пенсионные права истца. Поэтому исковые требования о признании названного решения в данной части незаконным подлежит удовлетворению.

Как следствие, подлежат удовлетворению и исковые требования истца о понуждении ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., усовершенствование с ... по ..., донорские дни с ... по ..., что суммарно составляет 02 месяца 24 дня. 

Истец просит суд зачесть в специальный стаж период работы с ... по ... в должности врача-стоматолога стоматологического отделения ГБУЗ «Областной центр медицинской реабилитации».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией является день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Как следует из материалов дела и не опровергается сторонами в судебном заседании, истец ФИО3 не обращалась с заявлением в Пенсионный фонд в г. Оренбурге о зачете указанного выше периода работы.

С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что заявленный период с ... по ... не был предметом рассмотрения комиссии при вынесении решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по указанному периоду решение не принималось, таким образом, суд полагает, что требования о включении в специальный стаж периода работы с ... по ... удовлетворению не подлежат.

С учетом спорных периодов, зачтенных судом, продолжительностью 07 лет 10 месяцев 07 дней, а также периодов работы, зачтенных ответчиком в специальный стаж истца продолжительностью 21 год 07 месяцев 06 дней, специальный стаж истца по состоянию на день её обращения в УПФР в г. Оренбурге (...) достигает продолжительности 29 лет 05 месяцев 13 дней, что не подпадает под требуемую продолжительность специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Следовательно не подлежат удовлетворению исковые требования об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В силу установленного процессуального регулирования понесенные участниками процесса судебные расходы подлежат возмещению по правилам главы 7 ГПК РФ. 

При этом критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования, в связи с чем управомоченной на возмещение судебных расходов является сторона, в пользу которой состоялось решение суда.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Согласно чеку-ордеру от ... истец за рассмотрение настоящих исковых требований уплатил государственную пошлину в сумме 300 рублей, кроме того за выдачу нотариально заверенной доверенности истцом уплачено 1200 рублей. 

Учитывая процессуальный результат разрешения спора, документальное подтверждение расходов, заявленных ко взысканию, расходы по государственной пошлине и по оформлению доверенности подлежат отнесению на ответчика со взысканием в пользу истца. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей, а так же расходы на оформление доверенности в размере 1200 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить в части.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге от ... N в части не включения ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы:

с ... по ..., с ... по ... - зубной врач в Оренбургской универсальной межрайбазе облпотребсоюза,

с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...- зубной техник в медпункте СУ Спецстрой-5 АОЗТ «Оренбургспецстрой»,

с ... по ...- донорские дни,

с ... по ...- усовершенствование,

с ... по ...- курсы повышения квалификации; 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с ... по ..., с ... по ... - зубной врач в Оренбургской универсальной межрайбазе облпотребсоюза,

с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...- зубной техник в медпункте СУ Спецстрой-5 АОЗТ «Оренбургспецстрой»,

с ... по ...- донорские дни,

с ... по ...- усовершенствование,

с ... по ...- курсы повышения квалификации; 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 1200 рублей, а всего 1500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись О.М. Князева

Решение суда в окончательной форме принято 17 июля 2017 года. 

Судья: подпись О.М. Князева