Дело № 5-110/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2017 года город Саратов 

Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Рослова О.В.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой К.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Раимжан ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Раимжан Уулу ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, имеющего среднее образование, холостого, не имеющего детей, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

установил:

Раимжан ФИО2 являясь иностранным гражданином, нарушил установленный режим пребывания в РФ иностранных граждан, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) при следующих обстоятельствах.

28.02.2017г. в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: 

<

адрес> участковым уполномоченным полиции ОП № 6 в составе Управления МВД России по г. Саратову ФИО3 выявлен гражданин 

<

адрес> Раимжан ФИО2, который въехал на территорию Российской Федерации и имеет разрешение на временное проживание сроком до 10.10.2017г. 

Раимжан ФИО2 встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, однако фактически проживал по адресу: 

<

адрес>, чем допустил нарушение положений ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

По факту выявленного нарушения 28.02.2017г. участковым уполномоченным полиции ОП №6 в составе Управления МВД России по г. Саратову ФИО3 в отношении гражданина 

<

адрес> ФИО1 О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Раимжан ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал в полном объеме, пояснив, что он является гражданином 

<

адрес>, и, действительно имеет временное проживание на территории Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, но стал проживать по адресу: 

<

адрес>, при этом по указанному адресу на миграционный учет не встал, так как не знал о данной обязанности.

Заслушав объяснения Раимжан ФИО2, исследовав письменные доказательства, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Частями 1, 2 и 3 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" установлено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

В силу статьи 21 указанного Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина проживать в жилом помещении, где он постановлен на учет по месту временного проживания. Несоблюдение этих требований закона в соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет административную ответственность.

Как следует из материалов дела, гражданину 

<

адрес> Раимжан ФИО2 разрешено временное проживание на территории Российской Федерации на срок до 10.10.2017г., что подтверждается соответствующей паспортом Раимжан ФИО2 

Раимжан ФИО2 встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, однако фактически проживал по адресу: 

<

адрес>.

Вина Раимжан ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № от 28.02.2017г.; рапортом УУП ОП №6 в составе УМВД РФ по г.Саратову лейтенанта полиции ФИО3, объяснением Раимжан ФИО2 от 28.02.2017г., копией паспорта Раимжан ФИО2; протоколом опроса свидетеля ФИО4 от 28.02.2017г., уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, справкой по лицу, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности Раимжан ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия Раимжан ФИО2 по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении правил миграционного учета, порядка выбора места пребывания.

При составлении протокола об административном правонарушении от 28.02.2017г. Раимжан ФИО2 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. 

Каких-либо доказательств отсутствия вины Раимжан ФИО2 в совершении данного административного правонарушения не имеется.

Из представленных материалов усматривается, что Раимжан ФИО2 достиг возраста, по достижении которого наступает административная ответственность, вменяем.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. 

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, и его состояние здоровья, имущественное положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, признание вины и раскаяние в содеянном, суд признает обстоятельствами, смягчающими ответственность Раимжан ФИО2 

Принимая во внимание изложенные фактические обстоятельства, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, состояние здоровья Раимжан ФИО2, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, признание вины и раскаяние в содеянном, исходя из санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья считает возможным назначить Раимжан ФИО2 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Раимжан Уулу ФИО17 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Раимжан Уулу ФИО18 назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей подлежащего уплате в УФК по Саратовской области по реквизитам: УФК МФ по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области; код подразделения №); КПП №, ИНН № ОП № 6 в составе УМВД России по г.Саратову; ОКТМО №; номер счета получателя платежа № в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Саратовской области, БИК №; административный штраф; КБК №; идентификатор №, без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Разъяснить Раимжан ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. 

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд города Саратова в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья О.В. Рослова