№12-265/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 ноября 2018 года г. Азов Ростовской области

Судья Азовского городского суда Ростовской области Манаева Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе МБУЗ «ЦГБ» г. Азова на постановление ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области №18810161180919040074 от 19.09.2018 года о привлечении МБУЗ «ЦГБ» г. Азова к административной ответственности по основаниям ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1 от 19.09.2018 года №18810161180919040074 юридическое лицо - МБУЗ «Центральная городская больница» г. Азова признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штраф в размере 2000 рублей. 

Представитель МБУЗ «Центральная городская больница» г. Азова по доверенности ФИО2 обратилась в Азовский городской суд с жалобой на данное постановление, ссылаясь на то, что оно вынесено незаконно, поскольку транспортное средство – машина скорой помощи двигалась с включенным проблесковым маячком синего цвета, осуществляя экстренную транспортировку роженицы в Родильный дом г. Батайска. Просит постановление отменить.

Защитник МБУЗ «Центральная городская больница» г. Азова в судебное заседание не прибыл. Заявлением просили рассмотреть дело об административном правонарушении в свое отсутствие, постановление о привлечении к административной ответственности отменить.

В соответствии с п. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исследовав доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1 от 19.09.2018 года №18810161180919040074 юридическое лицо - МБУЗ «Центральная городская больница» г. Азова признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штраф в размере 2000 рублей, за то, что 10.09.2018 года в 11 часов 16 минут по адресу: 19 км 350 м а/д г. Ростов-на-Дону (от магистрали «Дон») – г. Азов Ростовской области, водитель, управляя транспортным средством, государственный регистрационный знак №, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.24 Прил.1 к ПДД РФ, двигался со скоростью 94 км/ч при максимально разрешенной скорости 50 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 44 км/ч. Собственником указанного транспортного средства на момент фиксации нарушения в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства по данным ФИС ГИБДД МВД России являлось МБУЗ «Центральная городская больница» г. Азова.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно подпункту "б" пункта 3 Указа Президента РФ от 19.05.2012 г. N 635 "Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства" устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов при наличии специальных цветографических схем на наружной поверхности транспортных средств оборудуются, в частности, транспортные средства скорой медицинской помощи, используемые для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан.

В соответствии с пунктом 2 Инструкции о выдаче разрешений на установку на транспортные средства устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, утвержденной Приказом МВД России от 31.03.2014 г. N 194, выдача разрешений на установку устройств для подачи специальных световых (проблесковых маячков синего, синего и красного цветов) и звуковых сигналов осуществляется путем проставления отметки (внесения записи) в свидетельство о регистрации транспортного средства уполномоченным должностным лицом Госавтоинспекции.

Согласно п. 3.1. Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к Правилам при условии обеспечения безопасности движения.

Как следует из представленных в материалы дела документов: путевого листа легкового автомобиля №5808, с применением специальных сигналов, транспортное средство, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО3 10.09.2018 года в 10 часов 50 минут осуществило выезд из г. Азова Ростовской области в г. Батайск Ростовской области. Согласно журналу записи вызовов скорой медпомощи вызов № 38 был связан с доставкой больной в связи с родами в роддом г. Батайска. Указанные сведения подтверждены объяснениями водителя и фельдшера. 

В момент фотофиксации указанное транспортное средство осуществляло служебное задание, в связи с чем могло отступить от требований Правил дорожного движения в части соблюдения скоростного режима (п. 3.1 ПДД РФ), что подтверждается картой вызова, объяснениями водителя и фельдшера.

На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из вышеизложенного, прихожу к выводу, что материалами дела подтверждается довод жалобы заявителя о том, что в момент фиксации административного правонарушения 10.09.2018 года бригадой скорой медицинской помощи осуществлялась экстренная транспортировка роженицы в лечебное учреждение с применением спецсигналов и водитель имел право отступить от Правил дорожного движения, что не противоречит п. 3.1 ст. 3 ПДД РФ.

При таких обстоятельствах, в действиях МБУЗ «Центральная городская больница» г. Азова состав административного правонарушения предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ отсутствует.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3. ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу, что постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1 от 19.09.2018 года №18810161180919040074 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении МБУЗ «Центральная городская больница» г. Азова подлежит отмене, а производство по делу по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного нарушения. 

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1 от 19.09.2018 года №18810161180919040074 о привлечении МБУЗ «Центральная городская больница» г. Азова к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава нарушения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья Манаева Л.А.