Дело № 12-77/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

18 мая 2020 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Алиева И.В.,

при секретаре Реймер К.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное УУП ОУУП и ПДН отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску ФИО2,

У с т а н о в н и л:

ДД.ММ.ГГГГ в отдел полиции «Советский» УМВД России по г. Новосибирску от ФИО1 поступило заявление, в том числе по факту причинения ему побоев.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску ФИО2, по результату рассмотрения заявления ФИО1 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, которое получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно данному определению, доказательств вины сотрудников бригады психиатрической медицинской помощи в совершении административного правонарушения по ст. 6.1.1 КоАП РФ в ходе проверки объективными данными не подтверждены.

В определении также указано, что по прибытии бригады психиатрической медицинской помощи, гр. ФИО3 был госпитализирован, при этом его брат ФИО1 препятствовал его госпитализации, фактов нанесения побоев гр. ФИО1 от санитаров бригады психиатрической медицинской помощи сотрудниками полиции зафиксировано не было.

Указанные обстоятельства явились основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 обратился в районный суд с жалобой, в которой просит определение отменить. Согласно доводам жалобы, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел полиции № 10 «Советский» по факту нанесения ему побоев, оскорбления и мелкого хулиганства. Однако по факту никто из участников события не допрашивался, не была дана правовая оценка доводам его заявления в части его оскорбления и мелкого хулиганства, также не понятно кому именно отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, в резолютивной части не указано конкретное лицо.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, административного расследования по его заявлению в отделе полиции не было, не опрошены лица, которые присутствовали при указанных им событиях, его самого также не опрашивали, определение об отказе в возбуждении дела не мотивированно, проверка по его заявлению фактически не проводилась.

Должностное лицо, вынесшее оспариваемое определение, - УУП ОУУП и ПДН отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

Проверив законность и обоснованность вынесенного определения, суд приходит к выводу о необходимости его отмены, исходя при этом из следующего.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, в частности, могут являться:

- сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.53 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Согласно статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 ст. 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ).

Исследовав материал КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что должностным лицом не произведено никаких действий по рассмотрению заявления ФИО1 (не установлены и не опрошены очевидца события, указанного в заявлении, не опрошен сам ФИО1 и т.д.) В материале по проверке КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ имеются копии объяснений граждан Л.С.С. К.О.Н., Ц.П.А. от ДД.ММ.ГГГГ (полученных до обращения ФИО1), объяснения которых не относятся к обстоятельствам указанным ФИО1 в своём заявлении, 

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

В соответствии с частью 4 статьи 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В рассматриваемом случае материал по заявлению ФИО1 подлежит направлению на новое рассмотрение должностному лицу для принятия правильного процессуального решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

Р е ш и л:

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по заявлению ФИО1 УУП ОУУП и ПДН отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску ФИО2 – отменить.

Материал по заявлению ФИО1 направить должностному лицу на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Алиева И.В.