Дело № 2-16/2020

Решение

Именем Российской Федерации

15 апреля 2020 года город Смоленск

Смоленский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Кучкина А.Е.,

при секретаре Савченковой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к бывшему военнослужащему войсковой части № майору запаса ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств,

установил:

представитель Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ЕРЦ) ФИО2 обратилась в суд с данным иском, в котором указал, что с 1 декабря 2014 года по 31 марта 2017 года ФИО1 были излишне перечислены денежные средства в качестве надбавки за классную квалификацию в размере 30% оклада по воинской должности в сумме 160776 рублей.

5 апреля 2017 года в СПО «Алушта» были удалены сведения о полагающейся ответчику надбавки за классную квалификацию за указанный период, вследствие чего была произведена корректировка выплат в сторону уменьшения.

В то же время, в соответствии с заявлением ФИО1 из его денежного довольствия за период с июня 2017 года по сентябрь 2019 года произведены удержания в счет погашения задолженности в общей сумме 124000 рублей

В связи с этим представитель истца просит взыскать с ответчика в пользу ЕРЦ излишне выплаченные денежные средства на общую сумму 36776 рублей

Стороны, третье лицо, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли, о причинах неявки суд не уведомили. Ответчик и третье лицо в письменных ходатайствах просили о рассмотрении дела без их участия.

В письменных возражениях на исковое заявление, ссылаясь на п. 12 Постановления Правительства «О присвоении, изменении или лишении классной квалификации военнослужащих» ответчик ФИО1 указал, что еще в течение трех месяцев, после приостановления ему оспариваемой надбавки, он имеет право на получение выплаты за классную квалификацию. 

Исследовав письменные доказательства, военный суд приходит к выводу, что иск ЕРЦ подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 того же Кодекса. 

Исходя из содержания п. 3 ст. 1109 ГК РФ в случае допущенной счетной ошибки, выплаченная гражданину заработная плата и приравненные к ней платежи, подлежат возврату, как неосновательное обогащение. 

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно ч. 15 ст. 2 названного Закона военнослужащим устанавливается ежемесячная надбавка за классную квалификацию в размерах предусмотренных данной нормой. При этом ч. 16 ст. 2 Закона определено, что правила присвоения, изменения и лишения классной квалификации (квалификационной категории, квалификационного класса) определяются Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В соответствии с п. п. 6, 7, 8, 10 Правил присвоения, изменения и лишения классной квалификации в отношении военнослужащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1198 (ред. от 21.03.2019 года), решение о присвоении (изменении, лишении) классной квалификации оформляется приказом соответствующего командира (начальника) с указанием даты присвоения (изменения, лишения) классной квалификации и срока, на который присвоена (изменена) классная квалификация.

По смыслу п. 12 Правил в случае невозможности участия военнослужащего в квалификационных испытаниях (нахождение в отпуске, командировке, на лечении и по другим уважительным причинам) ему сохраняется присвоенная классная квалификация и предоставляется возможность для участия в испытаниях в течение 3 месяцев со дня прекращения данных оснований.

Исходя из содержания п. п. 5, 6, 12, 23 Порядка проведения испытаний военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, для присвоения (подтверждения) классной квалификации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2015 ода № 542, решение о присвоении (подтверждении), изменении классной квалификации оформляется приказом командира (начальника) с указанием даты присвоения (подтверждения), изменения классной квалификации и срока, на который присвоена (подтверждена).

Согласно пунктам 39 и 43 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 (действовавшего на момент спорных правоотношений) (далее – Порядок), военнослужащим, которым в установленном порядке присвоена классная квалификация, на основании приказов соответствующих командиров, к окладу по воинской должности ежемесячно выплачивается денежная надбавка за классную квалификацию в следующих размерах к окладу по воинской должности: 5 процентов - за третий класс (квалификационную категорию); 10 процентов - за второй класс (квалификационную категорию); 20 процентов - за первый класс (квалификационную категорию); 30 процентов - за класс мастера (квалификационную категорию).

Военнослужащим, подтвердившим классную квалификацию "мастер" 2 раза подряд, надбавка в размере 30 процентов к окладу по воинской должности выплачивается в течение 5 лет со дня второго подтверждения указанной классной квалификации.

На основании п. 46 надбавка выплачивается со дня присвоения (подтверждения) военнослужащим классной квалификации (квалификационной категории), оформленного приказом соответствующего командира (начальника), и по день окончания срока, на который присвоена (подтверждена) классная квалификация (квалификационная категория).

В подпункте д п. 47 Порядка указано, что надбавка также выплачивается военнослужащим не сдавшим в установленный срок испытания на подтверждение классной квалификации (квалификационной категории) по не зависящим от них причинам (нахождение в отпуске, командировке, на лечении и по другим уважительным причинам), - за весь период со дня, следующего за днем окончания срока, на который была присвоена (подтверждена) классная квалификация (квалификационная категория), и по день окончания проведения испытаний, но не более чем в течение трех месяцев со дня прекращения данных оснований.

Выплата надбавки сохраняется на основании приказа соответствующего командира (начальника).

Военнослужащим, которые лишены классной квалификации (квалификационной категории), выплата надбавки прекращается со дня лишения классной квалификации (квалификационной категории), оформленного приказом соответствующего командира (начальника) (п. 48 Порядка).

Таким образом, критериями выплаты военнослужащим надбавки за классную квалификацию являются нахождение военнослужащего на воинской должности и наличие действующего приказа соответствующего командира о присвоении (подтверждении) классной квалификации.

Выпиской из приказа командира войсковой части № от 18 сентября 2019 года № 324 подтверждается, что ФИО1 на основании приказа командира 32 дивизии противовоздушной обороны от 27 августа 2019 года № 73 уволен с военной службы, с 26 сентября 2019 года исключен из списков личного состава воинской части.

Как усматривается из послужного списка и подтверждается архивной справкой, приказом командира войсковой части № от 1 октября 2002 года № 292 ФИО1 присвоена классная квалификация «Мастер РТВ», приказами командующего войсками Командования специального назначения от 26 ноября 2007 года № 269 и командующего войсками оперативно-стратегического Командования ВКО ФИО1 подтверждена квалификационная категория «Мастер».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, как военнослужащему, подтвердившему классную квалификацию "мастер" 2 раза подряд, надбавка в размере 30 процентов к окладу по воинской должности должна была выплачиваться в течение 5 лет со дня второго подтверждения указанной классной квалификации, то есть по октябрь 2014 года включительно.

Из имеющихся в материалах дела выписок из СПО «Алушта» усматривается, что 5 апреля 2017 года их программы были удалены сведения о полагающейся ответчику надбавки за классную квалификацию за период с 1 декабря 2014 года по 31 марта 2017 года.

Согласно расчетным листкам ответчика за период с декабря 2014 года по март 2017 года, а также реестрам на перечисление денежных средств за период с февраля 2015 года по март 2017 года ФИО1 ежемесячно выплачивалась надбавка за классную квалификацию в размере 30 %.

Так же расчетным листкам ответчика за период с июня 2017 года по сентябрь 2019 года подтверждается, что с ФИО1 по его заявлению производились удержания в счет возврата излишне выплаченных денежных средств, данные обстоятельства в судебном заседании подтвердил ответчик. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что при начислении ФИО1 дополнительных выплат к денежному довольствию была допущена счетная ошибка, связанная с введением в специальное программное обеспечение заведомо недостоверных данных о наличии у военнослужащего права на получение ежемесячной надбавки за классную квалификацию в размере 30%.

Доводы ФИО1 о том, что еще в течение трех месяцев, после приостановления ему оспариваемой надбавки, он имел право на получение выплаты за классную квалификацию, суд отвергает, ввиду неправильного трактования им норм законодательства.

Исходя из п. 12 Правил присвоения, изменения и лишения классной квалификации в отношении военнослужащих (в редакции от 21.03 2019 года), в случае невозможности участия военнослужащего в квалификационных испытаниях (нахождение в отпуске, командировке, на лечении и по другим уважительным причинам) ему сохраняется присвоенная классная квалификация и предоставляется возможность для участия в испытаниях в течение 3 месяцев со дня прекращения данных оснований.

По смыслу приведенной нормы, указанные 3 месяца предоставляются военнослужащему для прохождения квалификационных испытаний для подтверждения классной квалификации. 

Одновременно, в материалах дела отсутствуют сведения об участии ответчика в испытания для подтверждения классной квалификации «Мастер» после ноября 2014 года. Указанные обстоятельства ФИО1 не оспаривались.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных требований ст. 1102, п. 3 ст. 1109 ГК РФ, а также п. 6 Порядка, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700, на ФИО1 лежит обязанность возвратить ЕРЦ излишне выплаченную за период с 1 декабря 2014 года по 31 марта 2017 года ежемесячную надбавку классную квалификацию.

Всего размер взыскиваемой суммы ежемесячной надбавки за классную квалификацию, с учетом удержанного с ФИО1 налога на доходы физических лиц 13 %, и добровольно возмещенной части, подсчитан истцом верно и составляет 36776 рублей.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, абз. 5 п. 2 ст. 612 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также подп. 1 п. 1 ст. 33319 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход бюджета г. Смоленска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1303 рублей 28 копеек, от уплаты которой ЕРЦ был освобожден в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 33336 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 103, 194 – 199 ГПК РФ, военный суд 

решил:

Иск представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1:

- в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» 36776 (тридцать шесть тысяч семьсот семьдесят шесть) рублей;

- в доход бюджета г. Смоленска государственную пошлину в размере 1303 (одна тысяча триста три) рубля 28 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу (подпись).