Дело № 2-1598/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Галановой Л.В.

при секретаре Бегеевой А.Ю.

помощник судья Швачко Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области о признании незаконным решения об отказе засчитать в специальный трудовой стаж периоды работы и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности засчитать в специальный трудовой стаж периоды работы, назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости, признании незаконным решения об отказе в назначении дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения, возложении обязанности назначить и выплачивать дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.08.2000 №1563,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области (далее УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области), в котором просит признать незаконным решение УПФР городского округа ЗАТО Северск от 05.06.2019 № ** об отказе засчитать ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 12.08.1991 по 30.06.1993, с 01.08.2000 по 30.06.2011, с 01.07.2011 по 26.09.2012, с 16.10.2012 по 28.03.2019 и об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 12.08.1991 по 30.06.1993, с 01.08.2000 по 30.06.2011, с 01.07.2011 по 26.09.2012, с 16.10.2012 по 28.03.2019, назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от 29.03.2019 по достижении возраста 50 лет с 14.04.2019; признать незаконным решение УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области от 15.07.2019 № ** об отказе ему в установлении дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения в соответствии с Указом Президента РФ от 23.08.2000 № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса РФ»; обязать ответчика назначить и выплачивать ему дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение в соответствии с Указом Президента от 23.08.2000 № 1563 по заявлению от 15.04.2019 с 15.04.2019; взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

В обоснование исковых требований ссылается на то, что 29.03.2019 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с наличием необходимого льготного стажа по достижении возраста 50 лет (с 14.04.2019) за периоды работы на Сибирском химическом комбинате (СХК, ФГУП «СХК», ОАО «СХК»). Решением ответчика от 05.06.2019 № ** ему отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием права. Не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400 «О страховых пенсиях», периоды работы с 12.08.1991 по 30.06.1993, с 01.08.2000 по 30.06.2011 в качестве слесаря по КИПиА СХК, ФГУП «СХК», ОАО «СХК», с 01.07.2011 по 28.03.2019 в качестве слесаря по КИПиА ООО «Прибор-Сервис», так как работы по ремонту и обслуживанию КИПиА прямо не предусмотрены Списками, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 12.02.1964 № 134-49, постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Итого не включено 20 лет 5 месяцев 25 дней. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации 28.09.2015, 19.09.2018, 12.11.2018, в административном отпуске с 27.09.2012 по 15.10.2012 не могут быть засчитаны, так как не предусмотрены п. 5 Правил № 516. Отказано в назначении досрочной страховой пении по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием 10 лет стажа на работах с вредными условиями труда по достижении возраста 50 лет. Кроме этого, 15.04.2019 (в связи с наступлением права на пенсию по достижении возраста 50 лет) обратился с заявлением к ответчику об установлении дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения (далее ДМО) в соответствии с Указом Президента РФ от 23.08.2000 № 1563. Решением ответчика от 15.07.2019 № ** ему отказано в назначении ДМО за работу в ядерном оружейном комплексе в связи с отсутствием назначения страховой пенсии по старости. С указанными решениями ответчика не согласен. Из содержания п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что основным и определяющим условием для назначения досрочной пенсии является работа с вредными условиями труда. В период с 01.01.1992 по 30.06.1993 в качестве слесаря по КИПиА (по ремонту приборов) участка по ремонту и эксплуатации КИПиА ОНП ХМЗ, с 01.08.2000 по 30.06.2011 в качестве слесаря по КИПиА участка по ремонту и эксплуатации КИПиА ОГП ХМЗ, слесаря по КИПиА группы по ремонту СИиСА и эксплуатации АПС ОГП ХМЗ, слесаря по КИПиА участка ремонта средств измерения и средств автоматики, технического обслуживания и текущего ремонта автоматической пожарной сигнализации ХМЗ ПП был постоянно занят на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами в производстве радиоактивных веществ на Химико-металлургическом заводе Сибирского химического комбината, что соответствует подразделу 3 раздела XXIV Списка № 1 (код 12403000-17541), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. 30.06.2011 уволен из ОАО «СХК» в связи с переводом на работу к другому работодателю – ООО «Прибор-Сервис», которое образовано в результате реструктуризации ОАО «СХК». При этом трудовые обязанности, рабочее место, характер работы и условия труда остались прежними. С 01.07.2011 по настоящее время в качестве слесаря КИПиА участка ремонта средств измерения и средств автоматики, технического обслуживания и текущего ремонта автоматической пожарной сигнализации ХМЗ ООО «Прибор-Сервис» постоянно выполняет работы по ремонту оборудования, загрязненного радиоактивными веществами в производстве радиоактивных веществ на Химико-металлургическом заводе АО «СХК», предусмотренные подразделом 3 раздела XXIV Списка № 1 (код 12403000-17541). Полагает, что слесарь КИПиА имеет право на назначение досрочной пенсии с включением в льготный стаж по п. 1 подраздела III раздела А Дополнения к Списку № 1 от 12.02.1964, подразделу 3 раздела XXIV Списка № 1 от 26.01.1991 периодов работы в данной должности. Полагает, что также должны быть включены в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации 28.09.2015, 19.09.2018, 12.11.2018. В связи с отказом в назначении досрочной пенсии по старости лишен возможности реализовать свое право на установление и получение ДМО.

Истец ФИО1, представитель ответчика УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области, представители третьих лиц АО «СХК», ООО «Прибор-Сервс» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Истец ФИО1 подставил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2019, выданной сроком до 31.12.2019, представила заявление, в котором поддержала доводы, изложенные в решении Управления от 05.06.2019и от 15.07.2019, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области.

Представитель третьего лица АО «СХК» ФИО3, действующая на основании доверенности от 28.02.2019 № ** действительной в течение трех лет, представила отзыв, в котором исковые требования ФИО1 поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дело просила рассмотреть в отсутствие представителя АО «СХК». 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, **.**.**** г.р., 29.03.2019 обратился в УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Также 15.04.2019 ФИО1 обратился в УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области с заявлением об установлении дополнительного материального обеспечения как специалисту, осуществляющему деятельность в организациях ядерного оружейного комплекса РФ.

По заявлению ФИО1 от 29.03.2019 УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области принято решение от 05.06.2019 № **.

Согласно указанному решению не включены ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 12.08.1991 по 30.06.1993 слесарем КИПиА (по ремонту приборов) участка по ремонту и эксплуатации КИПиА ОГП по 5 разряду на об. 25; с 01.08.2000 по 22.08.2010 слесарем по КИПиА 6 разряда участка по ремонту и эксплуатации КИПиА в отделе главного прибориста ХМЗ; с 23.08.2010 по 30.09.2010 слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике 8 разряда группы по ремонту СИиСА и эксплуатации АПС отдела главного прибориста Химико-металлургического завода; с 01.10.2010 по 30.06.2011 слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике 8 разряда участка ремонта средств измерения и средств автоматики, технического обслуживания и текущего ремонта автоматической пожарной сигнализации химико-металлургического завода Приборного производства; с 01.07.2011 по 28.03.2019 слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике на участок ремонта средств измерения и средств автоматики, технического обслуживания и текущего ремонта автоматической пожарной сигнализации химико-металлургического завода по 8 разряду, так как работы по ремонту и эксплуатации КИПиА прямо не предусмотрены Списками, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 12.02.1964 № 134-49, постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Итого не включено: 20 лет 5 месяцев 25 дней. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации 28.09.2015, 19.09.2018, 12.11.2018, в административном отпуске с 27.09.2012 по 15.10.2012 не могут быть засчитаны, так как не предусмотрены п. 5 Правил № 516. 

Решением ответчика от 05.06.2019 № ** отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием 10 лет стажа на работах с вредными условиями труда по достижении возраста 50 лет. 

По заявлению ФИО1 от 15.04.2019 УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области принято решение от 15.07.2019 № **.

Решением УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области от 15.07.2019 № ** ФИО1 отказано в установлении дополнительного материального обеспечения за работу в ядерном оружейном комплексе РФ по заявлению, поскольку страховая пенсия по старости ФИО1 не назначена (в связи с отсутствием права).

Истец, не соглашаясь с решением ответчика от 05.06.2019, просит включить в его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 12.08.1991 по 30.06.1993, с 01.08.2000 по 30.06.2011, с 01.07.2011 по 26.09.2012, с 16.10.2012 по 28.03.2019, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации 28.09.2015, 19.09.2018, 12.11.2018, которые входят в последний период работы. 

Суд не может согласиться с выводами ответчика, исходя из следующего.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В части 2 данной статьи закреплено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Постановлением Совета Министров СССР от 12 февраля 1964 г. № 134-49 в дополнение к постановлению Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 утверждены дополнения к спискам производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах работникам атомной промышленности и работникам научно-исследовательских и других организаций, занятым на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений, в том числе дополнение к Списку № 1. 

В соответствии с п. 1 подраздела III «Производство урана, тория, бериллия и их соединений; производство изделий из урана тория, бериллия и их соединений» раздела А «Атомная промышленность» дополнения к списку № 1, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 12 февраля 1964 г. № 134-49, право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, инженерно-технические работники и уборщики, постоянно занятые в производстве по переработке урановых, ториевых и бериллиевых концентратов, производстве металлического урана, тория, бериллия или их соединений, на изготовлении изделий из указанных металлов и их соединений в условиях радиационной или бериллиевой вредности, а также на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами или бериллием. 

В соответствии с подразделом 3 «Производство радиоактивных веществ; изготовление изделий из радиоактивных веществ и их соединений» раздела XXIV«Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1 (код 12403000-17541), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в технологическом процессе производства радиоактивных веществ, изготовлением изделий из радиоактивных веществ и их соединений, а также на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В п. 5 названных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В п.п. 5, 7, 15 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в особых условиях труда не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. 

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

Работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

Как разъяснено в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона).

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н во исполнение п. 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В трудовой книжке ФИО1, в том числе, содержатся сведения о его работе на Сибирском химическом комбинате (впоследствии – Федерального Государственного унитарного предприятия (ФГУП) «СХК», Открытого акционерного общества (ОАО «СХК») в период с 12.08.1991 по 30.06.1993 слесарем по КИПиА (по ремонту приборов) участка по ремонту и эксплуатации КИПиА ОГП по 5 разряду на об. 25; с 01.08.2000 по 22.08.2010 слесарем по КИПиА 6 разряда участка по ремонту и эксплуатации КИПиА в отделе главного прибориста ХМЗ; с 23.08.2010 по 30.09.2010 слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике 8 разряда группы по ремонту СИиСА и эксплуатации АПС отдела главного прибориста Химико-металлургического завода; с 01.10.2010 по 30.06.2011 слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике 8 разряда участка ремонта средств измерения и средств автоматики, технического обслуживания и текущего ремонта автоматической пожарной сигнализации химико-металлургического завода Приборного производства. Также содержатся сведения о работе в ООО «Прибор-Сервис» с 01.07.2011 по настоящее время слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике на участке ремонта средств измерения и средств автоматики, технического обслуживания и текущего ремонта автоматической пожарной сигнализации, химико-металлургического завода по 8 разряду. 

Данные обстоятельства подтверждаются личными карточками истца формы Т-2, приказами и справками работодателя.

В спорные периоды истец был постоянно занят на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности, что подтверждается материалами дела.

Из справки АО «СХК» от 25.10.2018 № ** следует, что ФИО1 полный рабочий день работал на Химико-металлургическом заводе (ХМЗ, ранее – объект 25) Сибирского химического комбината (СХК): в отделе главного прибориста (ОГП) с 12.08.1991 по 31.12.1991 – 04 месяца 19 дней – в качестве слесаря контрольно-измерительных приборов и автоматики (КИПиА) (по ремонту приборов) участка по ремонту и эксплуатации КИПиА. В указанный период ФИО1 фактически работал слесарем КИПиА участка по ремонту и эксплуатации КИПиА ОГП. В период работы с 12.08.1991 по 31.12.1991 ФИО1 был постоянно занят на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, в производстве изготовления изделий из урана, в условиях радиационной вредности, что предусмотрено п. 1 подраздела III Раздела «А» «Атомная промышленность» Дополнения к Списку № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 12.02.1964 № 134-49. 

Согласно справке АО «СХК» от 25.10.2018 № ** ФИО1 полный рабочий день работал на Химико-металлургическом заводе (ХМЗ, ранее – объект 25) Сибирского химического комбината (СХК): в отделе главного прибориста (ОГП) с 01.01.1992 по 30.06.1993 – 01 год 05 месяцев 29 дней – в качестве слесаря контрольно-измерительных приборов и автоматики (КИПиА), выполнение плановых работ по ремонту, внедрению в производство и обеспечению правильной эксплуатации приборов КИПиА, находящихся в составе технологического оборудования основного производства. Рабочим местом ФИО1 были производственные участки основных цехов завода (здания 901, 935, 903) и здание 909, где расположена мастерская ОГП. Помещении зданий 901, 935, 903 оснащены токарным, литейно-прессовым оборудованием с технологическими цепочками, а также установками для переработки радиоактивных отходов. В зданиях 901, 935, 903, 909 ведутся работы 1 класса по производству радиоактивных веществ и изготовлению изделий из радиоактивных веществ. ФИО1 проводил ремонт радиоизмерительных приборов, генераторов, осциллографов, вольтметров, радиометров, приборов дозиметрического и спец.контроля, входящих в состав технологических установок, используемых в технологии производства радиоактивных веществ и изготовления изделий из радиоактивных веществ. Слесарь по КИПиА участка по ремонту и эксплуатации КИПиА ОГП ХМЗ занят полный рабочий день на работах в условиях радиационной вредности и относимости к относится к персоналу группы «А». В период с 01.01.1992 по 30.06.1993 ФИО1 был постоянно занят на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами в производстве радиоактивных веществ, что соответствует подразделу 3 раздела XXIV Списка № 1 (код 12403000-17541), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. 

Справки, выданные работодателем, подтверждают льготный стаж работы ФИО1 по Списку № 1 за спорные периоды с 12.08.1991 по 30.06.1993, с 01.08.2000 по 30.06.2011 до регистрации в качестве застрахованного лица.

Льготный стаж истца в периоды работы на Сибирском химическом комбинате и в ООО «Прибор-Сервис» после регистрации в качестве застрахованного лица с 01.08.2000 по 30.06.2011, с 01.07.2011 по 26.09.2012, с 16.10.2012 по 28.03.2019, подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, письмом работодателя о корректировке специального стажа с поименным списком работников комбината, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, сведениям о страховом стаже застрахованного лица, в которых за периоды работы с 01.08.2000 по 30.06.2011, с 01.07.2011 по 26.09.2012, с 16.10.2012 по 28.03.2019 указаны код особых условий его труда –12403000-17541.

Кроме того, сведения о работе истца во вредных условиях, указанные в справках работодателя и в индивидуальных сведениях застрахованного лица, подтверждаются приказами работодателя.

Так, в приказе Сибирского химического комбината от 31.07.2000 № ** указано, что ФИО1 переведен с 01.08.2000 на условиях трудового договора слесарем по КИПиА участка по ремонту и эксплуатации КИПиА в отдел главного прибориста ХМЗ (льготный код – 12403000-17541). Оплата труда производится по 6 разряду 3 тарифной сетки (в том числе 24 % за условия труда). 

В соответствии с приказом ОАО «СХК» ХМЗ 16.08.2010 № ** о переводе ФИО1 на другую работу с 23.08.2010 код его работы по условиям труда – 12403000-17541, предусмотрена оплата труда с доплатой за работу с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда – 24 %, доплата за работу со специальными условиями труда – 36% (за фактически отработанное время).

Согласно приказу ОАО «СХК» от 01.10.2010 № ** о переводе ФИО1 на другую работу с 01.10.2010 код по условиям труда – 12403000-17541, доплата за работу с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда – 24 %, доплата за работу со специальными условиями труда – 36 %.

В приказе ООО «Прибор-Сервис» от 29.08.2011 № ** о приеме ФИО1 на работу с 01.07.2011 указан код по условиям труда – 12403000-17541, доплата 24 % и 36 % за работу с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными и со специальными условиями. 

Постоянная занятость истца в спорные периоды в условиях радиационной вредности подтверждается картой индивидуального дозиметрического контроля формы 2-ИК № 0387, индивидуальными карточками учета доз облучения слесаря по КИПиА участка ремонта средств измерения и средств автоматики, ТО и ТР АПС ХМЗ, слесаря по КИПиА ООО «Прибор-Сервис»; сведениями о ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусках в личной карточке формы Т-2; картами аттестации рабочего места слесаря КИПиА по ремонту приборов по условиям труда, картой аттестации № ** (СХК); картой № ** специальной оценки условий труда слесаря КИПиА (ООО «Прибор-Сервис»).

В карте аттестации № ** содержатся сведения о том, что работник обеспечивается: средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием; ему предоставляется дополнительный отпуск 18 дней; производится доплата к тарифной ставке за вредные условия труда в размере 24 %; предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, код государственного списка 12403000-17541.

В карте № ** специальной оценки условий труда указано, что работнику предусмотрена повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, лечебно-профилактическое питание, право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 1. 

Занятость истца в спорные периоды на работах в условиях радиационной вредности подтверждается также следующими документами.

Согласно выписке из положения о химико-металлургическом заводе ФГУП «СХК» П-80-25-01-2006 основной задачей ХМЗ является переработка и выпуск продукции из ядерных материалов, используемой в оборонной промышленности и атомной энергетике. 

В соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением от 24.12.2007 на химико-металлургическом заводе ФГУП «Сибирский химический комбинат» осуществляется производство, размещение, эксплуатация, техническое обслуживание, хранение и утилизация источников ионизирующего излучения.

Согласно положению об отделе главного прибориста Химико-металлургического завода СХК ПО-05-01-2003, П80-05-01-2006 отдел главного прибориста (ОГП) химико-металлургического завода представляет собой составную часть метрологической службы комбината и является функционально-производственным подразделением завода. 

Согласно инструкции слесаря по КИПиА участка по ремонту и эксплуатации КИПиА отдела главного прибориста химико-металлургического завода от 09.07.2003 № ** рабочим местом слесаря КИПиА являются определенные администрацией производственные помещения ОГП в зд. 909 и цехов 1, 2, 3, 11, АЛ, ОТЛ ХМЗ в зд. 901, 903, 35, 936, где расположено технологическое оборудование основных цехов завода (в том числе контрольно-измерительное и аналитическое). Работы, проводимые в цехах 1, 2, 3, 11, АЛ, ОТЛ при изготовлении изделий с применением урана и плутония характеризуются постоянным наличием радиационной вредности от хранения, транспортировки, переработки металлических урана и плутония, их химических соединений и отходов, а также от ремонта технологического оборудования, дезактивации оборудования и производственных помещений. 

Согласно инструкциям слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка по ремонту и эксплуатации КИПиА отдела главного прибориста химико-металлургического завода **, слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка ремонта средств измерения и средств автоматики, технического обслуживании и текущего ремонта автоматической пожарной сигнализации химико-металлургического завода Приборного производства ОАО «СХК» ** рабочим местом слесаря КИПиА являются определенные администрацией производственные помещения ОГП в зд. 909 и цехов 3, 5, АЛ, ОТЛ ХМЗ в зд. 901, 903, 35, 936, где расположено технологическое оборудование основных цехов завода (в том числе контрольно-измерительное и аналитическое). Работы, проводимые в цехах 3, 5 АЛ, ОТЛ при изготовлении изделий с применением урана и плутония характеризуются постоянным наличием радиационной вредности от хранения, транспортировки, переработки металлических урана и плутония, их химических соединений и отходов, а также от ремонта технологического оборудования, дезактивации оборудования и производственных помещений. 

В инструкции ООО «Прибор-Сервис» рабочего слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка ремонта средств измерений и средств автоматики, технического обслуживания и текущего ремонта автоматической пожарной сигнализации химико-металлургического завода ** указано, что рабочим местом слесаря по КИПиА является мастерская по ремонту СИ и СА в зд. 909, а также все производственные помещения основных цехов завода 3, 5, ОТЛ, АЛ № 25 АО «СХК», где расположено оборудование КИПиА. Слесарь по КИПиА постоянно занят на ремонте радиоаппаратуры, механизмов, загрязненных радиоактивными веществами, в производстве радиоактивных веществ, изготовлении изделий из радиоактивных веществ и их соединений, металлургии и механической обработки плутония в условиях радиационного излучения (п. 1.4).

Согласно п. 1.5 указанной инструкции слесарь по КИПиА привлекается к ремонту и обслуживанию действующего технологического оборудования основных цехов завода, расположенного на промышленных площадках зданий 901, 903, 925, 926. 927, 927а, 935, 936, 937 литейно-механического цеха по производству изделий из урана и плутония № 3, химико-металлургического цеха по производству урана и плутония № 5, опытно-технологической лаборатории, Аналитической Лаборатории № 25, к ремонту и обслуживанию систем пожарной автоматики, к ремонту и обслуживанию инженерно-технических средств физической защиты ХМЗ АО «СХК». Работы, проводимые в химико-металлургическом цехе по производству урана и плутония № 5, литейно-механическом цехе по изготовлению изделий из урана и плутония № 3, ОТЛ и АЛ № 25 характеризуются постоянным наличием радиационного излучения от хранения, транспортировки, переработки металлического урана, плутония и их соединений, а также от ремонта технологического оборудования, дезактивации оборудования и производственных помещений, утилизации отходов производства урана и плутония. 

Согласно справке отдела радиационной безопасности АО «СХК» от 27.09.2019 № ** на рабочих местах ФИО1 в период с 1991 по 1993 и с 2000 по 2011 годы имеется внешнее излучение, объемная активность альфа-излучающих нуклидов в воздухе рабочих помещений, радиоактивное загрязнение поверхностей производственных помещений альфа-излучающими нуклидами. 

Рассматривая вопрос о включении трех дней 28.09.2015, 19.09.2018, 12.11.2018 нахождения на курсах повышения квалификации в льготный стаж истца, суд исходит из следующего.

Согласно сведениям, предоставленным работодателем ООО «Прибор-Сервис», о страховом стаже застрахованного лица, указанные дни включены в страховой стаж ФИО1 с пометкой «квалиф.».

Таким образом, за ФИО1 сохранялось место работы и средняя заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, за ним.

В силу ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

В соответствии с содержанием данных правовых норм время нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, данные периоды подлежат включению в страховой стаж для назначения пенсии. По смыслу закона при сохранении за работником места работы должны сохраняться также дополнительные гарантии, компенсации или льготы, которые предусмотрены для должности, занимаемой работником перед направлением на переподготовку.

Руководствуясь указанной правовой позицией, принимая во внимание то, что за дни нахождения истца на курсах повышения квалификации работодателем уплачены страховые взносы, суд приходит к выводу о необходимости включения трех дней 28.09.2015, 19.09.2018, 12.11.2018 нахождения истца на курсах повышения квалификации в его специальный стаж.

С учетом включения спорных периодов работы (20 лет 5 месяцев 25 дней) и трех дней нахождения на курсах повышения квалификации (всего 20 лет 5 месяцев 28 дней), на момент обращения за страховой пенсией истец имел необходимые 10 лет стажа на работах с вредными условиями труда для назначения ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по достижении 50 лет.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» удовлетворить исковые требования ФИО1, обязав ответчика засчитать ему в специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (включая дни нахождения на курсах повышения квалификации) 12.08.1991 по 30.06.1993, с 01.08.2000 по 30.06.2011, с 01.07.2011 по 26.09.2012, с 16.10.2012 по 28.03.2019 (всего 20 лет 5 месяцев 28 дней), а также назначить и выплатить досрочную пенсию по старости по заявлению от 29.03.2019 по достижении возраста 50 лет (с 14.04.2019).

Рассматривая требование истца о признании незаконным решения УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области 15.07.2019 № ** об отказе в назначении дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения, суд приходит к следующему.

Указом Президента РФ от 23.08.2000 № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» утвержден перечень видов деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, осуществляемой в организациях и воинских частях, а также в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, участие в которой дает право на получение социальной поддержки.

В данный перечень входят такие виды деятельности как производство делящихся материалов, радиоактивных веществ, источников ионизирующих излучений для ядерных зарядов и (или) ядерных боеприпасов, обращение с ними на всех этапах жизненного цикла (п. 2 Перечня).

Согласно п. 2 Указа Президента РФ от 23.08.2000 № 1563 право на дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение устанавливается при назначении страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и при условии прекращения трудовой деятельности в организациях, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации (далее именуются - организации ядерного оружейного комплекса), и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, категориям граждан, непосредственно участвовавших в видах деятельности, предусмотренных перечнем, в том числе гражданам, которым страховая пенсия по старости назначена в соответствии с пунктом 1 или 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при осуществлении ими указанных в перечне видов деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, а также гражданам, за которыми сохраняется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на указанных условиях.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» Постановлением Правительства РФ от 01.09.2005 № 549 «О мероприятиях по совершенствованию системы мер социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» утверждено Положение об установлении, выплате, перерасчете и индексации размера дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в организациях, осуществляющих виды деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, и военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, при назначении им страховой пенсии по старости (инвалидности)».

В соответствии с п. 5 Положения Дополнительное обеспечение устанавливается по решению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства гражданина, на основании его письменного заявления по форме согласно приложению № 1, а также справки о размере среднемесячного заработка по форме согласно приложению № 2 и справки, подтверждающей страховой стаж, учитываемый при определении его права на дополнительное обеспечение, по форме согласно приложению № 3, выдаваемых по запросу гражданина организацией ядерного оружейного комплекса или военным представительством, в которых он осуществлял трудовую деятельность.

Пунктом 18 данного Положения закреплено право государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» устанавливать порядок определения производств, работ и профессий, которые соответствуют предусмотренным перечнем видам деятельности и с учетом которых устанавливается дополнительное обеспечение, а также по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации давать разъяснения в установленном порядке по вопросам финансового обеспечения, установления, выплаты, перерасчета и индексации дополнительного обеспечения гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в организациях ядерного оружейного комплекса.

Приказом Госкорпорации «Росатом» от 05.08.2009 № 552 утверждено Положение о порядке определения производств, работ и профессий, соответствующих видам деятельности, предусмотренным перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. № 1563, согласно п. 2 которого основным критерием при определении производств, работ и профессий, соответствующих видам деятельности, предусмотренным перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. № 1563 является требование Указа о предоставлении социальной поддержки только гражданам, непосредственно участвовавшим в видах деятельности, предусмотренных Указом. 

В число указанных производств, работ и профессий включаются только те, которые непосредственно относятся к основному технологическому процессу при выполнении видов деятельности, а также деятельность по непосредственной организации основного производственного процесса, контролю за ним и обеспечению безопасности при его проведении.

В соответствии с п. 5 указанного Положения Госкорпорации «Росатом» производства, работы и профессии, соответствующие видам деятельности, предусмотренным перечнем, утвержденным Указом, определяются в каждой организации ядерного оружейного комплекса самостоятельно в соответствии с настоящим Положением и их перечни утверждаются руководителями организаций ядерного оружейного комплекса после рассмотрения и одобрения Комиссией Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» по вопросам реализации Указа, образуемой приказом генерального директора Госкорпорации «Росатом».

Во исполнение п. 5 Положения Госкорпорации «Росатом» утвержден «Перечень от 05.12.2003 №39-10/4378 производств, работ и профессий Сибирского химического комбината, соответствующих видам деятельности, утвержденным Указом Президента РФ от 23.08.2000 № 1563» (далее - Перечень), рассмотренный и одобренный Комиссией Министерства Российской Федерации по атомной энергии.

Из отзыва представителя АО «СХК» следует, что работодатель поддерживает требование истца о назначении и выплате дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения. 

Работодатель подтвердил право ФИО1 на ДМО справками № ** от 28.08.2019 о страховом стаже, № ** от 11.09.2019 о размере среднемесячного заработка по состоянию на 01.04.2019. 

Данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривалось и подтверждается указанными документами, выданными АО «СХК» ФИО1

Так, из справки АО «СХК» № ** от 28.08.2019 следует, что ФИО1 осуществлял виды деятельности, предусмотренные Перечнем (был занят на работах по производству делящихся материалов, радиоактивных веществ для ядерных зарядов, обращению с ними на всех этапах жизненного цикла). 

Согласно справке АО «СХК» № ** от 11.09.2019 его среднемесячный заработок по профессии слесарь по КИПиА уч. ремонта СИ и СА, технического обслуживания и текущего ремонта АПС ХМЗ, ПП по состоянию на 01.04.2019 составил 72 436 руб.

Таким образом, работодатель подтвердил право ФИО1 на установление дополнительного материального обеспечения за работу в ядерном оружейном комплексе РФ.

Из решения УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области 15.07.2019 № ** следует, что ФИО1 отказано в установлении дополнительного материального обеспечения за работу в ядерном оружейном комплексе РФ по заявлению от 15.04.2019 в связи с тем, что страховая пенсия по старости ему не назначена.

Поскольку судом решение об отказе в назначении пенсии ФИО1 признано незаконным, а на ответчика возложена обязанность по включению ему в специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы, а также назначению и выплате досрочной пенсии, то и оснований для отказа ФИО1 в установлении дополнительного материального обеспечения за работу в ядерном оружейном комплексе РФ не имеется. 

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области от 15.07.2019 № ** об отказе ему в назначении дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения в соответствии с Указом Президента РФ от 23.08.2000 № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса РФ»; возложении обязанности на ответчика назначить и выплачивать ему дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение в соответствии с Указом Президента от 23.08.2000 № 1563 по заявлению от 15.04.2019 подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного выше исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины, понесенные последним при подаче искового заявления, в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от 15.10.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области от 05.06.2019 № ** об отказе засчитать ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 12.08.1991 по 30.06.1993, с 01.08.2000 по 30.06.2011, с 01.07.2011 по 26.09.2012, с 16.10.2012 по 28.03.2019 (20 лет 5 месяцев 28 дней).

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области обязанность засчитать ФИО1 в трудовой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с 12.08.1991 по 30.06.1993, с 01.08.2000 по 30.06.2011, с 01.07.2011 по 26.09.2012, с 16.10.2012 по 28.03.2019 (20 лет 5 месяцев 28 дней), назначить и выплачивать пенсию по заявлению от 29.03.2019 по достижении возраста 50 лет с 14.04.2019.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области от 15.07.2019 № ** об отказе ФИО1 в назначении дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения в соответствии с Указом Президента РФ от 23.08.2000 № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса РФ». 

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области обязанность назначить и выплачивать ФИО1 дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечения в соответствии с Указом Президента РФ от 23.08.2000 № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса РФ» по заявлению от 15.04.2019.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области в пользу ФИО1 в возврат госпошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Л.В. Галанова

УИД: 70RS0009-01-2019-003323-76