Дело №57RS0026-01-2025-002552-66 Производство №2-2162/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2025 г. г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Каверина В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Полянской К.Р.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации Орловского муниципального округа Орловской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация Орловского муниципального округа Орловской области (далее администрация) обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Исковые требования обоснованы тем, что в муниципальной собственности находится 

<

адрес>. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают на условиях социального найма ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 Кроме того в данной квартире зарегистрирован ответчик, который фактически более 3 лет в квартире не проживает, обязательств по содержанию жилого помещения не выполняет, родственные отношения с другими членами семьи нанимателя утратил

По указанным основаниям администрация просила суд признать ФИО1 утратившим право пользования указанной квартирой и снять с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, а также третьи лица ФИО3 и ФИО2 доводы иска поддержали, не возражая против вынесения заочного решения.

Прочие участников процесса в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

На основании изложенного дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Выслушав участника процесса, заключение прокурора Вех Н.В., полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок прекращения права граждан пользоваться жилым помещением должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.

Из содержания статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) следует, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Из части 1 статьи 67 ЖК РФ следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 69 ГК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2).

Ч. 1 ст. 70 ЖК РФ определено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает право проживания граждан в жилом помещении при условии вселения их в данном помещение в качестве нанимателя или члена семьи нанимателя.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ст. 7 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Отсутствие (выезд) нанимателя, члена семьи нанимателя влечет за собой утрату права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Материалами дела установлено, что спорная 

<

адрес> находится в собственности муниципального образования Орловский муниципальный округ Орловской области.

Согласно поквартирной карточке в названной квартире значатся зарегистрированными ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 Ответчик ФИО1 значится нанимателем жилого помещения.

В настоящее время согласно утверждению истца, не оспоренному ответчиком, и подтвержденному третьими лицами, в указанной квартире ответчик не проживает, поскольку выехал из квартиры около более 5 лет назад и его местонахождение не известно.

Данный факт также подтвердили свидетели ФИО7, ФИО8, сведений о заинтересованности которых в исходе спора суд не усматривает.

На основании решения суда между ответчиком и третьими лицами произведен раздел лицевых счетов, и ответчик ФИО1 имеет значительную задолженность по оплате коммунальных услуг.

Таким образом, суд констатирует, что ответчик добровольно выехал в другое жилое помещение, его отсутствие в спорной квартире не носило временный характер, на основании чего в силу вышеприведенных положений закона он утратил право пользования жилым помещением.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для его снятия с регистрационного учета, ввиду чего самостоятельное требование о снятии ответчика с регистрационного учета предъявлено излишне.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации Орловского муниципального округа Орловской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1 Дата, утратившим право пользования жилым помещением – 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 05.09.2025.

Судья В.В. Каверин