УИД 16RS0002-01-2025-000437-75

Дело №2а-304/2025

Учет 3.207

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2025 года пгт Аксубаево

Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в лице председательствующего судьи Зайниевой Л.К.,

при секретаре судебного заседания Искандаровой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по . . . (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по . . . в Нурлатском, Аксубаевском, Алькеевском, . . .х) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее по тексту – ИП ФИО2) об обязании устранить нарушения требований санитарных правил,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по . . . (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по . . . в Нурлатском, Аксубаевском, Алькеевском, . . .х) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ИП ФИО2 об обязании устранить нарушения требований санитарных правил. В обоснование иска указано, что в отношении ИП ФИО2 на основании ст. 74 Федерального закона РФ от . . . №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации», в рамках плана работы Управления Роспотребнадзора по . . . по проведению контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде наблюдения за соблюдение обязательных требований по вопросу установления санитарно-защитных зон на март 2025 года, утвержденного руководителем Управления Роспотребнадзора по Республике ФИО4 ФИО1, было проведено контрольное (надзорное мероприятие в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований предусмотренных Федеральным законом от . . . №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Законом № 52-ФЗ) Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.1/2.. . .-03 «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) (далее - СанПиН 2.2.1/2.. . .-03). 25.03.2025г. в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ИП ФИО2, установлено, что в реестре санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru/) отсутствует информация о действующем санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии санитарным правилам и нормативам проекта санитарно-защитной зоны для промышленной площадки убойного пункта ИП ФИО2, расположенной по адресу: 423073, . . .. В реестре решений об установлении санитарно-защитной зоны в системе электронного документооборота «Электронный Татарстан», а также размещенном на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по . . . решения об установлении СЗЗ для данного объекта отсутствует. На сайте государственного кадастра недвижимости информация о наличии зоны с особыми условиями использования территории в связи с установлением СЗЗ для промышленной площадки убойного пункта ИП ФИО2, расположенного по адресу: 423073, . . . также отсутствует. Следовательно, ИП ФИО2 ведет деятельность убойного пункта по указанному адресу, являющемся возможным источником воздействия на среду обитания человека, для которого определены ориентировочные размеры санитарнозащитной зоны 300 метров с учетом п.8.3.2. раздела 8 санитарной классификации СанПиН 2.2.1/2.. . .-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) (производство синтетических моющих средств) в отсутствии проекта санитарно-защитной зоны с обоснованием ее размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух, на который должно быть получено санитарно- эпидемиологическое заключение о его соответствии санитарным правилам и нормативам. Границы и размеры санитарно-защитной зоны для промышленной площадки убойного пункта ИП ФИО2, на основании проекта СЗЗ и результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух не установлены решением главного государственного санитарного врача по . . ., сведения о СЗЗ в Единый государственный реестр недвижимости не внесены. В связи с выявленными нарушениями обязательных требований Управлением Роспотребнадзора по . . . в отношении ИП ФИО2, 26.03.2025г. за . . .-С и 22.07.2025г. . . .-С были объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению требований ч.3 ст.20 Федерального закона от . . . №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.1, 2.5, 4.1, 4.3, 4.5. СанПиН 2.2.1/2.. . .-03 «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями), п.п.1, 5 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от . . .г. . . . (с изменениями и дополнениями) в части эксплуатации объекта в отсутствии проекта санитарно-защитной зоны, без Решения об установлении СЗЗ и без внесения сведений о СЗЗ в Единый государственный реестр недвижимости. Предостережение 26.03.2025г. . . .-С размещено в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий за № ПМ 16. . .. Возражений на объявленное предостережение в порядке установленном пунктом 48 Положения о федеральном государственном санитарно- эпидемиологическом контроле (надзоре), утв. Постановлением Правительства РФ . . . . . ., в Управление Роспотребнадзора по . . . не поступало. Ответа на предостережение также не поступало. В связи с непринятием мер, направленных на устранение нарушений обязательных требований, 22.07.2025г. в отношении ИП ФИО2 повторно проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, по результатам которого Ответчику также объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований, размещенное 22.07.2025г. в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий за № ПМ 16. . .. Возражение на объявленное предостережение в Управление Роспотребнадзора по . . . не поступало. С момента проведения первого наблюдения за соблюдением обязательных требований (март 2025 года) и повторного наблюдения за соблюдением обязательных требований (июль 2025 года) прошло 4 месяца. Аналогичные нарушения в деятельности ИП ФИО2 обнаружены 22.07.2025г., что свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно принять меры по недопущению нарушения обязательных требований, а именно: разработать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.. . .-03 «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) проект санитарно- защитных зон для промплощадки убойного пункта по адресу: . . ., с обоснованием размеров, расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух, утвердить проекты санитарно защитной зоны после получения санитарно-эпидемиологического заключения о их соответствии санитарным правилам и нормативам; направить заявления об установлении санитарно-защитной зоны для промплощадки убойного пункта по адресу: . . ., в Управление Роспотребнадзора по . . . для получения решений об установлении санитарно-защитной зоны в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия превышающего ПДК (ПДУ), с последующим направлением сведений о санитарно защитной зоне в Единый государственный реестр недвижимости. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от . . . . . . «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (дале Постановление) был установлен особый порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий. Согласно Постановлению, дело об административном правонарушении может быть возбуждено только по результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного в рамках Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» № 248-ФЗ от . . . в связи с чем, привлечение к административной ответственности ИП ФИО2 не представляется возможным. В связи с вносимыми изменениями в федеральный закон от . . . N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» сроки установления санитарно-защитных зон объектов неоднократно переносились до . . ., до . . ., до . . ., вместе с тем на протяжении этого времени работа по организации санитарно-защитной зоны для промышленной площадки убойного пункта ИП ФИО2 не проводилась. Таким образом, для промышленной площадки убойного пункта ИП ФИО2, расположенной по адресу: . . ., . . ., необходима разработка проекта санитарно-защитной зоны с обоснованием ее размеров и границ с последующим установлением СЗЗ в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), путем принятия решения главного государственного санитарного врача по . . . об установлении СЗЗ и внесением сведений о СЗЗ в ЕГРН. Таким образом, вышеизложенные факты свидетельствуют о нарушении ИП ФИО2, установленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства для промышленной площадки убойного пункта ИП ФИО2, без разработки проекта санитарно-защитной зоны и установления СЗЗ, что тем самым представляет серьезную опасность окружающей среде и здоровью населения ввиду возможности возникновения и распространения различных заболеваний. Административный истец просил обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 в срок до . . . устранить нарушения требований санитарных правил, а именно: 1) разработать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.. . .-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружена и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) проект санитарно-защитных зон для промплощадки убойного пункта по адресу: . . ., с обоснованием размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух, утвердить проекты санитарно-защитной зоны после получения санитарно- эпидемиологического заключения о их соответствии санитарным правилам и нормативам; 2) направить заявления об установлении санитарно-защитной зоны для промплощадки убойного пункта по адресу: . . ., в Управление Роспотребнадзора по . . . для получения решений об установлении санитарно-защитной зоны в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), с последующим направлением сведений о санитарно-защитной зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

Представитель административного истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по . . . в Нурлатском, Аксубаевском, Алькеевском, . . .х Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по . . . ФИО5 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме. 

Административный ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно статей 1, 2 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту – Закон №52-ФЗ), под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. 

В силу ст. 11 ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно ч.1. ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от . . . N 138-ФЗ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе, либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", вокруг объектов и производств, являющихся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Согласно п.8.3.2 раздела 8 классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.12004 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) промышленная площадка ИП ФИО2, относится к 3 классу опасности с 300 ориентировочной санитарно-защитной зоной.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.5, 4.1, 4.2, 4.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.12004 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями), п.п.1, 5 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участка расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. постановление Правительства Российской Федерации от . . .г. . . . (с изменениями дополнениями), в целях обеспечения безопасности населения в отношении действующих объектов капитального строительства, являющихся источникам химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человек устанавливается специальная территория с особым режимом использования санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. Размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитно зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений. На основании проекта и с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух проводится установление размере санитарно-защитных зон.

Согласно ч.3 ст.20 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.

В силу п.3 Правила п.1. Приказа Роспотребнадзора от . . . . . . решение об установлении санитарно-защитной зоны в отношении объектов 3 класса опасности принимает территориальный орган Роспотребнадзора, в данном случае - Управление Роспотребнадзора по . . ..Согласно п.п.17, 23 Правил уполномоченный орган Роспотребнадзора принимает решение об установлении санитарно-защитной зоны, копия которого направляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости. В соответствии с п.25 Правил санитарно- защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 20 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона №52-ФЗ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. 

В соответствии с п. 2 ст. 20 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами.

Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам, что предусмотрено п. 3 ст. 20 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

Данные положения Конституции развиваются в ст.8 Закона № 52-ФЗ, согласно которой граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой отсутствует какое-либо вредное воздействие, имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма, возможны достойная жизнь и здоровье человека.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 2 вышеуказанного Федерального закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.

Из системного толкования приведенных выше положений действующего законодательства следует, что они имеют целью обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 11 Закона № 52-ФЗ юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно - эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно ч. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ч.3 ст.39 Закона №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Соответственно законодателем, в целях защиты конституционных прав на благоприятную природную среду и условия проживания населения, определена обязанность строгого исполнения требований санитарного законодательства как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно п.2.ч.1.ст.51 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиям предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Невыполнение ответчиком требований Федерального законодательства санитарно-эпидемиологическом благополучии, свидетельствует о нарушены гарантированной государством охраны здоровья и благополучия окружающей средь предусмотренной ст.ст.41 и 42 Конституции РФ.

Согласно ст. 12 ГК РФ зашита гражданских прав осуществляется путем принуждения к исполнению обязанностей в натуре; прекращения или изменения правонарушения, возмещения убытков.

Несоблюдение ответчиками санитарных правил нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, так кз уменьшение санитарно-защитной зоны может стать причиной воздействия на население выбросов вредных химических примесей в атмосферных воздух и увеличению шумового воздействия.

Согласно ч.4 ст. 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального прав регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя . . ., ИНН . . ., ОГРНИП . . ., основным видом экономической деятельности является торговля оптовая мясом и мясом птицы, включая субпродукты, что подтверждается выпиской ЕГРИП от . . . (л.д. 54-59). 

На основании плана работы Управления Роспотребнадзора по . . . по проведению контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований по вопросу установления санитарно-защитных зон на март 2025 года, утвержденного руководителем Управления Роспотребнадзора по . . . ФИО6, задания начальника территориального отдела Роспотребнадзора по . . . (Татарстан) в Нурлатском, Аксубаевском, Алькеевском, . . .х ФИО7 от . . . . . . о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, в соответствии с ч. 7 ст. 44 Федерального закона от . . . № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в отношении ИП ФИО2 поручено провести наблюдение за соблюдением обязательных требований в виде: сбора, анализа данных об объектах контроля, имеющихся у Управления Роспотребнадзора по . . .; анализа данных об объектах контроля из сети «Интеренет» (л.д. 16-21; 27-28). 

. . . по результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований ИП ФИО2 составлен акт . . . о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований в соответствии со ст. 74 Федерального закона от . . . №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" осуществлен сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у Управления Роспортебнадзора по . . . (Татарстан), анализ данных об объектах контроля из сети "Интернет" (л.д. 31-34). 

На основании плана работы Управления Роспотребнадзора по . . . по проведению контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований по вопросу установления санитарно-защитных зон на июль 2025 года, утвержденного руководителем Управления Роспотребнадзора по . . . ФИО6, задания начальника территориального отдела Роспотребнадзора по . . . (Татарстан) в Нурлатском, Аксубаевском, Алькеевском, . . .х ФИО7 от . . . . . . о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, в соответствии с ч. 7 ст. 44 Федерального закона от . . . № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в отношении ИП ФИО2 поручено провести наблюдение за соблюдением обязательных требований в виде: сбора, анализа данных об объектах контроля, имеющихся у Управления Роспотребнадзора по . . .; анализа данных об объектах контроля из сети «Интеренет» (л.д. 22-26; 29-30). 

. . . по результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований ИП ФИО2 составлен акт . . . о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований в соответствии со ст. 74 Федерального закона от . . . №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" осуществлен сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у Управления Роспортебнадзора по . . . (Татарстан), анализ данных об объектах контроля из сети "Интернет" (л.д. 35-38). 

В реестре решений об установлении санитарно-защитной зоны в системе электронного документооборота «Электронный Татарстан», а также размещенном на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по . . . решение об установлении СЗЗ для данного объекта отсутствует. На сайте государственного кадастра недвижимости информация о наличии зоны с особыми условиями использования территории в связи с установлением СЗЗ для промышленной площадки убойного пункта ИП ФИО2, расположенного по адресу: 423073, . . . также отсутствует (л.д. 39-43).

. . . начальником Нурлатского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по . . . ФИО7 объявлено предостережение . . .-С в отношении ИП ФИО2 о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено: 1) разработать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.. . .-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция" (с изменениями и дополнениями) проект санитарно-защитной зоны для промплощадки убойного пункта, расположенного по адресу: . . . обоснованием размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух, утвердить проект санитарно-защитной зоны после получения санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам и нормативам; 2) направить заявление об установлении санитарно-защитной зоны для промплощадки убойного пункта, расположенного по адресу: . . ., в Управление Роспотребнадзора по . . . для получения решения об установлении санитарно-защитной зоны в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), с последующим направлением сведений о санитарно-защитной зоне в Единый государственный реестр недвижимости (л.д. 44-47). 

Предостережение 35/26102-С от . . . размещено в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий за номером электронного паспорта ПМ 16. . ., о чем ИП ФИО2 проинформирован за исх. . . . от . . . (л.д. 52). 

. . . начальником Нурлатского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по . . . ФИО7 объявлено предостережение . . .-С в отношении ИП ФИО2 о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено: 1) разработать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.. . .-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция" (с изменениями и дополнениями) проект санитарно-защитной зоны для промплощадки убойного пункта, расположенного по адресу: . . . обоснованием размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух, утвердить проект санитарно-защитной зоны после получения санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам и нормативам; 2) направить заявление об установлении санитарно-защитной зоны для промплощадки убойного пункта, расположенного по адресу: . . ., в Управление Роспотребнадзора по . . . для получения решения об установлении санитарно-защитной зоны в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), с последующим направлением сведений о санитарно-защитной зоне в Единый государственный реестр недвижимости (л.д. 48-51). 

Вышеуказанное Предостережение размещено в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий за номером электронного паспорта ПМ 16. . ., о чем ИП ФИО2 проинформирован за исх. . . . от . . . (л.д. 53). 

В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 180 КАС РФ, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное, резолютивная часть решения суда в случае удовлетворения административного иска должна содержать, в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда.

Определяя срок, в течение которого ответчику следует устранить допущенные нарушения, суд учитывает, что такой срок должен отвечать принципу исполнимости судебного акта, принимает во внимание специфику рассматриваемого правоотношения, период времени и продолжительность разработки документов, требуемых для исполнения решения суда, и считает целесообразным установить срок до . . ..

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по . . . (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по . . . в Нурлатском, Аксубаевском, Алькеевском, . . .х) к ИП ФИО2 об обязании устранить нарушения требований санитарных правил, удовлетворить. 

Обязать ИП ФИО2 (ИНН . . .) в срок до . . . устранить нарушения требований санитарных правил, а именно:

- разработать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1. 1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) проект санитарно-защитной зоны промышленной площадки убойного пункта, расположенного по адресу: . . . обоснованием ее размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух, утвердить проект санитарно-защитной зоны после получения санитарно - эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам и нормативам;

- направить заявление об установлении санитарно-защитной зоны промышленной площадки убойного пункта, расположенного по адресу: . . . Управление Роспотребнадзора по . . . для получения решения об установлении санитарно-защитной зоны в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), с последующим направлением сведений о санитарно – защитной зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено . . ..

Судья: подпись. 

Копия верна.

Судья: Л.К. Зайниева