Дело № 2А-424/2024

УИД 52 RS0029-01-2024-000589-85

Решение

Именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года р.п. Воротынец

Воротынский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи А.Л. Тарасова,

при секретаре Е.В.Ладейновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

Установил:

МИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам. Свои требования истец мотивировал тем, что на налоговом учете в МИФНС № 6 по Нижегородской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ административный ответчик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 30 НК РФ, Приказом ФНС России от 16.07.2020 года № ЕД-7-12/447 функции по урегулированию и взысканию задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных на территории Нижегородской области, из территориальных налоговых органов Нижегородской области переданы в Межрайонную ИФНС России № 18 по Нижегородской области.

Дата образования отрицательного сальдо 4.01.2023 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 20473 рубля 82 копейки, в том числе пени в сумме 168 рублей 82 копейки.

По состоянию на 10.04.2024 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения ( уменьшения), включения в заявлении взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 13096 рублей 06 копеек, в том числе пени- 13096 рублей 06 копеек.

Налоговым органом в Судебный участок Воротынского судебного района Нижегородской области было направлено заявление на вынесение судебного приказа на взыскание с административного ответчика недоимки и задолженности ЕНС по пеням, 17.05.2024 года судом вынесен судебный приказ № 2А-1171/2024. Однако 24.06.2024 года мировым судом было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с тем, что от должника в установленный срок поступили возражения в исполнении указанного судебного приказа.

Административный ответчик в 2022 году получил доход от ООО «Ульяновский автомобильный завод» в сумме 1353934 рублей 20 копеек- налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ. Сумма налога, подлежащая уплате, налоговым агентом не удержана.

Расчет налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ, по каждому объекту налогообложения с указанием налоговых ставок, налоговой базы за каждый указанный налоговый период, отражены в налоговом уведомлении № от 2.08.2023 года (срок уплаты 1.12.2023 года), которые приложены к данному заявлению и были предъявлены налогоплательщику к уплате путем направления его почтой.

Административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога с физических лиц в 2021-2022 годах, так как на нем в установленном законом порядке были зарегистрированы следующие транспортные средства: Мицубиси Паджеро, дата регистрации 23.01.2018 года, дата прекращения 2.06.2022 года; моторная лодка, дата регистрации 24.07.2019 года, дата прекращения 27.09.2022 года.

Административный ответчик являлся плательщиком земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов и имел в собственности (постоянном бессрочном пользовании) земельные участки, расположенные по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, дата регистрации владения 16.02.2018 года.

Расчет транспортного налога, налога на имущество, земельного налога по каждому объекту налогообложения, с указанием налоговых ставок, налоговой базы за каждый указанный налоговый период, отражены в налоговых уведомлениях № от 01.09.2022 (за 2021 год срок уплаты 01.12.2022), № от 2.08.2023 года (за 2022 год срок уплаты 1.12.2023 года).

Согласно ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 23.07.2023 года № на сумму 21509 рублей 63 копейки, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Факт направления требования в адрес налогоплательщика в соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

Факт направления требования в личный кабинет налогоплательщика, подтверждается протоколом отправки либо иным документом, позволяющим суду убедиться в отправке требования.

Налоговым органом в установленные п. 4 ст. 46 НК РФ сроки вынесено решение № от 27.11.2023 года на сумму 22576 рублей 6 копеек и направлено налогоплательщику.

На ЕНС административного ответчика с 01.01.2024 отражена история поступлений ЕНП на сумму 22974 рублей 64 копеек, которые учтены на едином налоговом счете налогоплательщика с соблюдением последовательности, установленной п. 8 ст.45 НК РФ. Совокупная обязанность с 30.01.2024 по 10.04.2024 составляла 205085 рублей 36 копеек. 

Данным административным исковым заявлением заявлены к взысканию пени 13096 рублей 06 копеек, в том числе, за период с 13.12.2023 года по 10.04.2024 года на совокупную обязанность ЕНС.

Расчет сумм пени по состоянию на 10.04.2024: за период с 13.12.2023 по 17.12.2023 на совокупную обязанность ЕНС в размере 507 рублей 43 копеек, за период с 18.12.2023 по 29.01.2024 на совокупную обязанность ЕНС в размере 4713 рублей 35 копеек, за период с 30.01.2024 по 10.04.2024 на совокупную обязанность ЕНС в размере 7875 рублей 28 копеек. 

Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по Единому налоговому счету в сумме 13096 рублей 06 копеек, в том числе суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации за период с 13.12.2023 по 10.04.2024 в сумме 13096 рублей 06 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца МИНФС России № 18 по Нижегородской области и административный ответчик ФИО1 не явились, о дате и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о проведении судебного заседания по рассмотрению административного дела в отсутствие представителя истца. От административного ответчика ходатайств об отложении дела не поступало.

В силу положений ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Статьей 57 Конституции России установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Из положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в часть первую налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения. Введено понятие единого налогового платежа, в соответствии со статьей 11.1 единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (часть 3 статьи 11.1 в редакции, действующей на момент оплаты ответчиком суммы задолженности - 31.01.2023).

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества) (часть 4 статьи 11.1 в редакции, действующей на момент оплаты ответчиком суммы задолженности - 31.01.2023).

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации (часть 5 статьи 11.1 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент оплаты ответчиком суммы задолженности - 31.01.2023).

В соответствии с часть 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент оплаты ответчиком суммы задолженности - 31.01.2023) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

По смыслу части 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент оплаты ответчиком суммы задолженности - 31.01.2023) обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 13 настоящей статьи: со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи; со дня, на который приходится срок уплаты налога, зачтенного в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате такого налога на основании заявления, представленного в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 78 настоящего Кодекса; со дня учета на едином налоговом счете совокупной обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса при наличии на эту дату положительного сальдо единого налогового счета в части, в отношении которой может быть определена принадлежность сумм денежных средств, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи; со дня зачета сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета, на основании заявления, представленного в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 78 настоящего Кодекса; со дня перечисления денежных средств не в качестве единого налогового платежа в счет исполнения обязанности по уплате налога на профессиональный доход и сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов; со дня удержания налоговым агентом сумм налога, если обязанность по исчислению и удержанию налога из денежных средств налогоплательщика возложена в соответствии с настоящим Кодексом на налогового агента.

Согласно части 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент оплаты ответчиком суммы задолженности - 31.01.2023) принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; пени; проценты; штрафы.

Частями 9 и 10 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент оплаты ответчиком суммы задолженности - 31.01.2023) установлено, что при уменьшении совокупной обязанности налогоплательщика или корректировке сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, в случаях, предусмотренных пунктом 1, подпунктами 3, 4, 5, 8 и 11 пункта 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса, принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется в день учета соответствующего изменения совокупной обязанности на едином налоговом счете либо соответствующей корректировки указанных сумм денежных средств без изменения ранее определенной принадлежности указанных сумм денежных средств. В случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС № 6 по Нижегородской области состоит в качестве налогоплательщика и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ административная ответчик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 30 НК РФ, Приказом ФНС России от 27.07.2020 года № ЕД-7-4/470 «О структуре Управления ФНС по Нижегородской области», Приказом УФНС России от 30.11.2020 года № 15-06-01/367 «Об утверждении Положения о Межрайонной инспекции ФНС № 18 по Нижегородской области» функции по урегулированию и взысканию задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных на территории Нижегородской области, из территориальных налоговых органов Нижегородской области переданы в Межрайонную ИФНС России № 18 по Нижегородской области.

Таким образом, в настоящее время именно административный истец МИФНС России № 18 по Нижегородской области является полномочным лицом по взысканию задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Как следует из материалов дела, ответчик в рассматриваемый период являлся плательщиком транспортного, земельного налогов, а также налога на доходы физических лиц. 

Так, в собственности ответчика в заявленные периоды имелось следующее имущество: транспортные средства Мицубиси Паджеро, дата регистрации 23.01.2018 года, дата прекращения 2.06.2022 года; моторная лодка, дата регистрации 24.07.2019 года, дата прекращения 27.09.2022 года; земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, дата регистрации владения 16.02.2018 года.

По сведениям МИФНС России № 18 по Нижегородской области, налоговый орган направил в адрес ФИО1 налоговое уведомление № от 2.08.2023 года с расчетом налогов за 2022 год в общей сумме 185219 рублей с уплатой до 1.12.2023 года и налоговое уведомление № от 01.09.2022 с расчетом налогов за 2021 год в общей сумме 30305 рублей со сроком уплаты до 01.12.2022. 

Однако в сроки, установленные законодательством, должник налоги в полном объеме не оплатил. 

Кроме того, по состоянию на 23 июля 2023 года ответчику выставлялось требование по транспортному и земельному налогу с общей суммой взыскания 21509 рублей 63 копеек.

Налоговым органом в установленные п. 4 ст. 46 НК РФ сроки вынесено решение № от 27.11.2023 года на сумму 22576 рублей 6 копеек и направлено налогоплательщику.

Налоговый орган обратился на судебный участок Воротынского судебного района Нижегородской области с заявление о выдаче судебного приказа.

17.05.2024 года мировой судья судебного участка Воротынского судебного района Нижегородской области вынес судебный приказ № 2А-1171/2024. Административный ответчик в установленный законом срок обратился на судебный участок с возражениями относительно исполнения указанного судебного приказа. 24.06.2024 года судебный приказ № 2А-1171/2024 отменен. 

С исковым заявлением в суд межрайонная инспекция обратилась 15.10.2024 года.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Абзацем 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, в рассматриваемом случае, межрайонная инспекция обратилась в суд с административным иском в установленный законом шестимесячный срок с даты отмены мировым судьей судебного приказа.

Анализируя представленные по делу доказательства, в данной ситуации, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 надлежащим образом не исполнил возложенную на него законом обязанность по оплате транспортного и земельного налога, а также налога на доходы физических лиц, так как в юридически значимый период являлся собственником объектов недвижимости, транспортных средств, а также ответчиком был получен доход.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае перечисления налога в более поздний срок по сравнению с предусмотренным.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества в порядке, установленном статьями 46, 47, 48 НК РФ (пункт 6 статьи 75 НК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принимая во внимание, что ответчиком допускались просрочки платежей, налоговым органом произведен расчет пени. 

По представленному расчету пени за период с 13.12.2023 года по 10.04.2024 года составили 13096 рублей 06 копеек, в том числе: за период с 13.12.2023 по 17.12.2023 на совокупную обязанность ЕНС в размере 507 рублей 43 копеек, за период с 18.12.2023 по 29.01.2024 на совокупную обязанность ЕНС в размере 4713 рублей 35 копеек, за период с 30.01.2024 по 10.04.2024 на совокупную обязанность ЕНС в размере 7875 рублей 28 копеек. 

Суд, проверив представленный расчет, с ним соглашается, оснований не доверять данному расчету у суда не имеется, иного расчета не представлено.

С учетом изложенного, заявленные требования к ответчику, подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административные исковые требования межрайонной Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в пользу Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области задолженность по Единому налоговому счету в сумме 13096 рублей 06 копеек, в том числе суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации за период с 13.12.2023 по 10.04.2024 в сумме 13096 рублей 06 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 20 декабря 2024 года.

Судья А.Л. Тарасов