Дело № 12-264/2024

61RS0001-01-2024-006467-06

РЕШЕНИЕ

10 декабря 2024 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Усачева Л.П., рассмотрев жалобу ООО «Ростовский извозчик» на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области № от 30.10.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Ростовский извозчик»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области № от 30.10.2024 ООО «Ростовский извозчик» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

ООО «Ростовский извозчик», не согласившись с указанным постановлением, подало жалобу, в обоснование которой указывает, что в ФГИС «Такси» имеются сведения о том, что транспортное средство «...», государственный регистрационный знак № включено в региональный реестр легкового такси Ростовской области, а ООО «Ростовский извозчик» имеет действующее разрешение № от 27.01.2021. Наличие совокупности указанных обстоятельств позволяет ООО «Ростовский извозчик» осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на указанном автомобиле во вменяемый период времени, следовательно, на транспортное средство «...», государственный регистрационный знак № распространяются исключения, предусмотренные п. 18.2 ПДД РФ. В связи с изложенными обстоятельствами, заявитель просил суд отменить постановление ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области № от 30.10.2024.

В судебное заседание представитель ООО «Ростовский извозчик», должностное лицо ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области, не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. При указанных обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со статьями 25.1, 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Порядок и основания рассмотрения жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, регулируется статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановку на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 названного Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 данной статьи. 

В силу пункта 18.2 Правил дорожного движения РФ на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, школьных автобусов) на этой полосе. 

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 16.10.2024 в 12:10:22 по адресу: ..., водитель, управляя транспортным средством «...», государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 18.2 ПДД РФ осуществил движение по полосе для маршрутных транспортных средств. Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства №, на момент фиксации нарушения являлось ООО «Ростовский извозчик», дата регистрации: 23.11.2020.

Данное нарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: «...», заводской номер №, свидетельство о поверке №, действительное до 17.04.2026 включительно.

Выявленное нарушение послужило основанием для вынесения в отношении собственника транспортного средства ООО «Ростовский извозчик» постановления о привлечении его к административной ответственности, в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Проезд в указанных месте и времени данного транспортного средства, его нахождение в собственности ООО «Ростовский извозчик» заявителем в жалобе не оспаривается. 

Довод жалобы о необоснованности привлечения ООО «Ростовский извозчик» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с указанием на то, что транспортное средство «...», государственный регистрационный знак № включено в региональный реестр легковых такси, а также соответствует всем требованиям, предъявляемым к легковому такси, нельзя признать состоятельным. 

Отношения в области организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также отношения, возникающие при организации государственного контроля (надзора) в указанной области на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 29.12.2022 г. N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Закон N 580-ФЗ). 

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона N 580-ФЗ деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. 

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 11 Закона N 580-ФЗ перевозчик легковым такси обязан использовать в качестве легкового такси транспортное средство, которое допущено к участию в дорожном движении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, установленным статьей 9 настоящего Федерального закона, и сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси; допускать к управлению легковым такси водителя, являющегося работником перевозчика и соответствующего требованиям, установленным статьей 12 настоящего Федерального закона. 

Вместе с тем, согласно сведениям ФГИС «Такси» на транспортное средство «...», государственный регистрационный знак № указанное транспортное средство включено в региональный реестр легкового такси Ростовской области, а ООО «Ростовский извозчик» имеет действующее разрешение № от 27.01.2021, при этом дата привязки транспортного средства к перевозчику указана 29.10.2024.

Таким образом, на дату совершения данного административного правонарушения (16.10.2024), транспортное средство «...», государственный регистрационный знак № у ООО «Ростовский извозчик» не было привязано к перевозчику во ФГИС «Такси». 

В связи с чем, обстоятельства, предусмотренные ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущие прекращение производства по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы судом не установлены. 

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также частям 6, 7 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. К данному постановлению приложены материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, из содержания которых можно установить, что административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, было совершено на транспортном средстве, собственником (владельцем) которого является ООО «Ростовский извозчик». Постановление содержит электронную цифровую подпись должностного лица, вынесшего постановление, которая подтверждает юридическую силу этого документа. Наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1.1 статьи 12.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что ООО «Ростовский извозчик» к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечено законно и обоснованно, оснований для удовлетворения жалобы и отмены оспариваемого постановления не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области № от 30.10.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Ростовский извозчик» - оставить без изменения, а жалобу ООО «Ростовский извозчик» - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в соответствии с главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья