2а -2640/2020

43RS0002-01-2020-004686-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 19 октября 2020 года 

Октябрьский районный суд города Кирова в составе

судьи Стародумовой С.А., 

при секретаре Кокориной И.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за счет имущества, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС №13 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику о восстановлении срока на подачу заявления и взыскании задолженности по налогу. В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии со ст. 388 НК РФ ФИО1 являлась плательщиком земельного налога. В соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ налоговый период по земельному налогу установлен как календарный год. ФИО1 в 2014 году имела в собственности земельные участки, которые являлись объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. Налоговым органом рассчитана сумма земельного налога за 2014 год, расчет которой предоставлен в уведомлении № 311064 от 09.04.2015. В установленный срок налог не уплачен. Истцом в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога № 1277 от 02.10.2015. До настоящего времени требование административным ответчиком не исполнено. Просят суд восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением, который пропущен в связи с большим объемом работы, и взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства задолженность по земельному налогу за 2014 года в размере 39 рубля 00 коп.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 13 по Кировской области не явился, извещен, просил рассмотреть дело без участия своего представителя. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога.

Согласно сведениям, поступившим из Управления Росреестра по Кировской области, административному ответчику на праве собственности принадлежат 

<

данные изъяты>

В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

ФИО1 был начислен земельный налог за 2014 год в сумме 33 руб. и 6 рублей, а всего 39 рублей сроком уплаты до 01.10.2015. 

В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление от 09.04.2015 № 311064 (л.д. 6)

Уплата налога в установленные сроки административным ответчиком не была произведена. 

В соответствии со ст. 69 НК РФ истцом в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога № 1277 от 02.10.2015 со сроком уплаты до 13.10.2015. (л.д. 5)

До настоящего времени требование административным ответчиком не исполнено.

Согласно ст. 70 ч.1 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Установленный статьей 70 НК РФ срок направления требования об уплате налога истек 01.10.2016 (налог должен был быть уплачен не позднее 13.10.2015 ). 

С заявлением о взыскании указанной суммы задолженности в порядке и сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ истец не обращался, срок обращения не позднее 13.04.2019 года.

Доказательств направления административному ответчику требования об уплате налога не представлено.

По смыслу ч. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено судом, исковое заявление в суд подано административным истцом 01.09.2020, то есть за пределами установленного законом срока, одновременно с исковым заявлением подано ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления.

Рассматривая ходатайство истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам, суд не находит оснований для его удовлетворения на основании следующего:

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Доводы истца о том, что налоговым органом срок пропущен по причине большого объема материалов, не может расцениваться уважительной причиной пропуска срока, так как налоговый орган, являясь юридическим лицом и, обладая достаточным административным ресурсом и штатом работников для работы с налогоплательщиками, в том числе и через судебные органы, имел возможность обратиться в суд с заявлением, соответствующим требованиям КАС РФ в установленный срок.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Следовательно, оснований для восстановления срока для обращения с иском судом не установлено.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что срок подачи административного иска МИФНС России № 13 по Кировской области о взыскании с ответчика задолженности по налогам пропущен, не представлено доказательств невозможности обращения в суд в установленный законом срок, с учетом требований ч. 5 ст. 180 КАС РФ, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований МИФНС России № 13 по Кировской области отказать.

Поскольку исковые требования не подлежат удовлетворению, государственная пошлина с ответчика взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175,177, 180, 290 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 13 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за счет имущества, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме -26.10.2020. 

Судья С.А. Стародумова