Дело № 5-339

32RS0001-01-2021-000250-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2021 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Юдина Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты> 

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 40 мин., по адресу: 

<

адрес>, в нарушение ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции», осуществила реализацию спиртосодержащей продукции этилового спирта 32,4 об.% общим объемом 0,5 л.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, причины неявки не известны, о времени и месте слушания дела извещалась надлежаще. 

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. 

В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Положениями Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрен запрет на реализацию спиртосодержащей продукции юридическими лицами, не имеющими специальной лицензии, а также гражданами.

Согласно ст. 18 указанного закона следует, что розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 40 мин., по адресу: 

<

адрес>, в нарушение ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции», осуществила реализацию спиртосодержащей продукции этилового спирта 32,4 об.% общим объемом 0,5 л.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ; актом регистрации покупки от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта от 5398э от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение их объективность не имеется. 

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1 определении его размера, судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, признание вины, и совершение административного правонарушения повторно.

Предусмотренная санкцией ст.14.2 КоАП РФ дополнительная мера наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применена ввиду следующего.

В соответствии со ст. 3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания. Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Пунктом 23.2. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 разъясняется, что в соответствии со статьями3.2и3.7 КоАПРФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП РФ. При этом необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий. Изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Порядок изъятия вещей по делам об административных правонарушениях регламентирован ст. 27.10 КоАП РФ.

Учитывая, что изъятая алкогольная продукция не имеет документов, сопровождающих оборот алкогольной продукции, как это предусмотрено ст.10.2 Федерального закона №171-ФЗ, в соответствии с ч. 2 данной нормы такая алкогольная продукция считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Согласно ч. 12 ст.27.10 КоАП РФ, изъятая алкогольная продукция, не отвечающая обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, подлежит направлению на переработку или уничтожению в порядке, установленном Правительством РФ. Образцы подлежащих уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

При этом, в соответствии с позицией Конституционного Суда РФ содержащейся в Определении Конституционного Суда РФ от 15 января 2008 г. №408-О-П возможность направления на уничтожение или переработку указанной продукции, изъятой в рамках производства по делам об административных правонарушениях, без судебного решения, исключается.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что изъятая спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Штраф подлежит перечислению:

получатель штрафа: ОП №1 по г. Брянску ИНН 

<

***>, КПП 325701001, расчетный счет: 

<

***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянкой области, КБК: 18811601141019000140, БИК: 041501001, ОКТМО 15701000, УИН: 18880432210001429067.

Уничтожить изъятую в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 04.12.2021 емкость со спиртосодержащей жидкостью.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.И. Юдина 

Резолютивная часть постановления оглашена 17.03.2021