Гражданское дело № 2-1047/2020 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Царик А.А.,

при секретаре Коробовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отдела образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области к ФИО1 о взыскании денежных средств, понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Отдел образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, наделенный отдельными полномочиями по опеке и попечительству, обратился в суд с иском к ФИО1, в котором указано, что с 07.09.2018 году по 01.02.2020г. установлена опека над малолетним ребенком ФИО7 За период с 07.09.2018 г. по 31.12.2018 г. согласно отчету, на номинальный счет, бенефициаром которого являлся ФИО8, были зачислены денежные средства в размере 100 715.28 рублей (пенсия по потере кормильца- 48321.56 руб., возмещение вреда здоровью - 26 378.12 рублей, денежные средства на содержание опекаемого ребенка - 25 986.40 рублей, капитализация номинального вклада - 29.20 рублей). ФИО1 с номинального счета были сняты денежные средства в размере 99 800.00 рублей, из них свыше прожиточного минимума - 58 554.00 руб. без представления отчетных документов. Специалистом органа опеки и попечительства направлено 07.02.2019 г. заказным почтовым отправлением требование о возмещении убытков причинённых опекаемому в срок до 03.05.2019 г., по просьбе ФИО1 срок возмещения денежных средств был продлен, однако, до настоящего времени требование не исполнено в полном объеме. 10.02.2019 г. ФИО1 были представлены 2 отчета (за 2019 г. и за 1 месяц 2020 г.). Согласно отчету за 2019 г., на номинальный счет были зачислены денежные средства в размере 374 844.47 рублей (пенсия по потере кормильца - 129 311.41 руб., возмещение вреда здоровью - 123 036. 78 руб., денежные средства на содержание опекаемого ребенка - 122 036. 78 руб., капитализация номинального вклада - 115. 83 руб.), снято - 369 600.00 руб., из них без предоставления отчетных документов- 214 807.22 руб. Согласно отчету за 2020 г. на счет поступило 34 222. 20 руб. (пенсия по потере кормильца- 23 905.05 руб., возмещение вреда здоровью - 10 317.15 руб.). ФИО1 сняла все денежные средства, поступившие на счет и остаток денежных средств в размере 6 159.75 руб. По результатам проверки отчетов о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за 2018 г., 2019 г., 2020 г. установлено, что ФИО1 ненадлежащим образом исполняла обязанности по охране имущества ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ., расходовала денежные средства, зачисляемые на номинальный счет, не в интересах своего подопечного. Сумма ущерба, причиненная ФИО10, составляет 301 667. 81 руб. 

Просит взыскать с ответчика в пользу малолетнего ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ., денежные средства в сумме 301667,81 руб. и зачислить их на расчетный счет, открытый в Липецком ОСБ 8593 на имя ребенка.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 37 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат (ч. 1). Опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона (ч. 4).

На основании ч. 2 ст. 19 Закона об опеке органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.

В силу ст. 25 Закона об опеке опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного (ч. 1). Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды (ч. 2). Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства (ч. 3). По утверждении отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного (ч. 4). 

В ч. 3 ст. 26 Закона об опеке установлено, что при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

Размер и виды ежемесячных выплат нa содержание одного ребенка в приемной семье и в семье опекуна (попечителя) установлены в ст. 2 Закона Липецкой области от 5 июля 1997 года № 72-ОЗ «О материальном обеспечении приемной семьи в Липецкой области», а также в ст. 10-1 Закона Липецкой области от 30 декабря 2004 г. N 166-ОЗ "О социальной поддержке обучающихся, студентов и аспирантов образовательных учреждений и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области". В тех же статьях предусмотрено, что ежемесячные выплаты производятся путем перечисления на лицевой счет ребенка, открытый в кредитной организации. Приемные родители, опекуны (попечители) распоряжаются ежемесячной выплатой, выделенной подопечному ребенку, исключительно в его интересах и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Судом установлено, что с 07.09.2018г. по 01.02.2020г. установлена опека ФИО1 над малолетним ребенком ФИО12 (постановление главы администрации Грязинского района «Об учреждении опеки над несовершеннолетним ФИО13., ДД.ММ.ГГГГ так как отец ребенка, ФИО2, умер (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. №), мать, ФИО3 умерла (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. №).

12.09.2018 г. на имя ФИО14 открыт счет № № в ПАО «Сбербанк России». 

Согласно отчетам за период с 07.09.2018г. по 31.12.2018г. на счет зачислены денежные средства в размере 100 715,28 руб., при этом за указанный период с номинального счета были сняты денежные средства в размере 99 800 руб., из них свыше прожиточного минимума 58 554 руб., без представления отчетных документов; за 2019г. зачислены денежные средства в размере 374 844,47 руб., снято 369 600 руб., из них без предоставления отчетных документов – 214 807,22 руб; за 2020 г. на счет зачислено 34 222.20 руб., сняты все денежные средства. В 2020 году без предоставления отчетных документов ФИО1 потрачено не в интересах ФИО15 40 306,59 руб. В итоге за 2018, 2019, 2020 гг. сумма ущерба, причиненная ФИО16., составляет 301 667,81 руб.

На счет Липецк ОСБ 8593, открытый на имя ФИО17 в 2018 г. должна была перечисляться пенсия по потери кормильца, возмещение вреда здоровью, на содержание опекаемого и расходоваться только с предварительного разрешения органа опеки и попечительства согласно ст. 19, ст. 21 Федерального Закона №48-ФЗ от 24.04.2008 г. «Об опеке и попечительстве».

По результатам проверки отчетов о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного в соответствии с п.3 ст. 26 Федерального Закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» 05.02.2019г. и 13.02.2020г. были составлены акты о ненадлежащем исполнении опекуном (попечителем) обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного, который хранится в личном деле подопечного. На основании указанных актов в адрес ФИО1 были направлены уведомления от 07.02.2019г. и 13.023.2020г. о том, что отчеты не приняты и с предложением в добровольном порядке зачислить денежную сумму на счет ребенка, но ФИО1 не вернула денежные средства на счет ребенка.

Таким образом, размер расходов денежных средств подопечных превысил размер сумм, за которые ФИО1 предоставила отчеты в органы опеки и попечительства.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, без предварительного разрешения органа опеки и попечительства, без последующего отчета о расходовании денежных средств подопечных, в отсутствие доказательств расходования денег в интересах ребенка, ФИО1 израсходована пенсия и иные выплаты в сумме 301667,81 руб. (сумма, которую орган опеки признает обоснованными расходами, в связи с переводом данных средств на счет, открытый в Сбербанке на имя ФИО18.).

Поскольку расходование данных денежных средств в сумме 301667,81 руб. произведено с нарушением требований действующего законодательства и вопреки требованию ч. 1 ст. 56 ГПК РФ судом не получено доказательств того, что расходование денежных средств производилось на нужды ребенка, суд считает возможным взыскать указанные денежные средства в пользу ФИО19 обязав ответчика зачислить их на счет ФИО20, открытый в ПАО «Сбербанк России».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать со ФИО1 в пользу ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., денежные средства в сумме 301667,81 руб., обязав ФИО1 внести данные денежные средства на счет № №, открытый на имя ФИО22 в ПАО «Сбербанк России».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Царик А.А