ГД №2-242/2025

УИД 46RS0017-01-2025-000295-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2025 года пос. Прямицыно 

Октябрьский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Ю.У., 

с участием истца ФИО1,

её представителя ФИО2

при ведении протокола судебного заседания секретарём Братковой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО1 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО14 Артёма ФИО6 к Администрации Октябрьского района Курской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, 

установил:

ФИО3 и ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Октябрьского района Курской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии, указав, что они является собственниками квартиры, общей площадью 58,8 кв.м., назначение: жилое помещение, кадастровый номер 

<

данные изъяты>, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Вышеуказанная квартира расположена в многоквартирном жилом доме, состоящем из 2 квартир по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером: 

<

данные изъяты>, каждая из которых расположена на отдельном земельном участке и имеют отдельный вход и выход. То есть данный многоквартирный дом представляет собой дом, состоящий из двух самостоятельных частей.

Квартира № 1 расположена на земельном участке, принадлежащем истцам на праве общей долевой собственности, с кадастровым номером: 

<

данные изъяты>, площадью 1824 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, границы земельного участка установлены, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от.18.08.2020 г. Квартира № 2 с кадастровым номером: 46:17:0101119:248, принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доле каждому - ФИО7 и ФИО8, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 05 сентября 2022 г., и Выпиской из ЕГРН от 06 сентября 2022 г. Квартира №2 расположена на отдельном земельном участке, который принадлежит ФИО9 и ФИО8.

Квартиру №1 истцы приобрели по договору купли-продажи в 2017 г. При покупке квартиры она уже была реконструирована, к ней была возведена пристройка разрешение на которую бывшим собственником получено не было, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом от 14 ноября 2008 г. С целью улучшения, жилищных условий семьи в конце 2017 г. истцы доделали конструкцию квартиры №1, которую начал предыдущий владелец. В результате реконструкции квартиры №1 с учетом пристройки и строительства мансарды общая площадь квартиры увеличилась и составила 151 кв.м., что подтверждается техническим планом помещения, выполненным кадастровым инженером ООО «Русские просторы» ФИО10 от 21 марта 2025 г.

Согласно указанного технического плана помещения от 21 марта 2025 г. конструкции квартиры были внесены изменения: произведена перепланировка помещения №1 - коридора который был увеличен, перепланировка комнаты №2 которая была разделена на две комнаты, перепланировка жилой комнаты №3 которая была разделена на две жилые комнаты, надстроена мансарда с пристройкой. Также в указанном техническом плане помещения площадь всей квартиры пересчитана с учетом перегородок всего помещения и определена согласно требованиям, к определению площади здания, сооружения и помещения, машино-места, утвержденных приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №П/0393 от 23.10.2020 г. В связи с этим общая площадь всей квартиры еще увеличивается.

Реконструкция 

<

адрес> не нарушила несущих конструкций многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, и позволила создать наиболее благоприятные жилищные условия. Все собственники многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, не возражали в строительстве пристройки к 

<

адрес>.

22 февраля 2025 г. было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, проводимое в форме очного голосования. Согласно протоколу № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 22 февраля 2025 г., 100 % голосов было принято решение о сохранении 

<

адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии (в том числе с его расширением или надстройкой), с учетом пристройки к 

<

адрес>, с соблюдением всех градостроительных норм и правил, в пределах земельного участка с кадастровым номером: 

<

данные изъяты>.

28 марта 2025 г. Старковы обратились в Администрацию Октябрьского района Курской области с заявлением о выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией 

<

адрес> было отказано и одновременно разъяснено, что в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию узаконить пристройку возможно в судебном порядке. 

Реконструкция 

<

адрес> возведена на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности, согласие всех собственников многоквартирного дома на оформление пристройки к 

<

адрес> получено, заказан и подготовлен технический план реконструированного помещения, возведённая реконструкция 

<

адрес> соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и не угрожает жизни и здоровья людей, но разрешение на реконструкцию квартиры получено не было.

В связи с тем, что признание права собственности на квартиру в реконструированном состоянии возможно только в судебном порядке, просили суд: сохранить 

<

адрес>, общей площадью 151 кв.м., с кадастровым номером: 46:17:010119:244 расположенную по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО10 от 21 марта 2025 г; признать право общей долевой собственности на 

<

адрес> общей площадью 151 кв.м., с кадастровым номером: 46:17:010119:244, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с учетом реконструкции за ФИО1 1/6 доля, за ФИО3 1/6 доля, за ФИО4 1/2 доля, и за ФИО11, 1/6 доля.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 просила удовлетворить исковые требования её доверителя по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации Октябрьского района Курской области ФИО12 в судебное заседание не явились, о дне, времени, месте рассмотрения дела извещена своевременно надлежащим образом, представила заявление, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте слушания дела извещен своевременно надлежащим образом. 

Третьи лица, привлеченные судом к участию в деле согласно ст.43 ГПК РФ ФИО9, ФИО8 в судебное заседание не явились, о дне, времени, месте слушания дела извещены своевременно надлежащим образом. 

Суд, с учетом мнения участников судебного процесса, полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав истцов, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из ст.ст.11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности за ним.

Согласно п.2 ст.209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное не движимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с разъяснением, изложенным в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано судом только за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, каковым, в том числе, является земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (части 2,3 ст.36 ЖК РФ).

Согласно части 2, 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-Ф3 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» с учетом разъяснений, данных в пункте 66 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что в случае, когда земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет; право общей долевой собственности на него у собственников помещений считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктами 1,2 ст.44 ЖК предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч.3 ст.36 ЖК РФ). 

В соответствии с п.15 ст.15 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района относится к рассмотрению вопросов, связанных с самовольными постройками.

В судебном заседании установлено, что истцам ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, на праве общей долевой собственности принадлежит 

<

адрес> общей площадью 58,8 кв.м., назначение: жилое помещение, кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.06.2025 года КУВИ-001/2025-129671898. 

Вышеуказанная квартира расположена в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 46:17:010119:106. Многоквартирный дом состоит из 2 квартир, является одноэтажным. 

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером 46:17:110119:15 по адресу: 

<

адрес>, относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1824+30 кв.м., поставлен на кадастровый учет 15 октября 2002 г., находится в общей долевой собственности у истцов, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.06.2025 года КУВИ-001/2025-129671893. 

В судебном заседании установлено, что истцы приобрели 

<

адрес> по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ При покупке квартиры она уже была реконструирована, к ней была возведена пристройка разрешение на которую бывшим собственником получено не было, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ С целью улучшения, жилищных условий семьи в конце 2017 г. истцы доделали конструкцию 

<

адрес>, которую начал предыдущий владелец, в силу закона является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

В результате реконструкции 

<

адрес> учетом пристройки и строительства мансарды общая площадь квартиры увеличилась и составила 151 кв.м., таким образом, осуществленная ФИО3, ФИО1, реконструкция влечет фактическое уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома, а именно земельного участка, на котором расположен этот дом. В связи с отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также существенным изменением технических характеристик квартиры, в результате ее самовольной реконструкции (площадь квартиры составляла 58,8 кв.м., после реконструкции – 151 кв.м.), появился фактически новый объект, который соответствует критериям самовольной постройки. 

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч.2 ст.25 ЖК РФ) Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многоквартирных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170).

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, в пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Согласно выпискам из ЕГРН собственниками 

<

адрес> расположенной в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, являются истцы ФИО3, ФИО1, ФИО5 (по 1/6 доли каждый), ФИО4 (1/2 доля); 

<

адрес> – ФИО9, ФИО8 (по 1/2 доли каждый). 

Собственники многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, не возражают против осуществления пристройки к 

<

адрес> данном жилом доме.

Судом установлено, что 22 февраля 2025 г. по инициативе истца ФИО1 в форме очного голосования было проведено общее собрание собственников многоквартирного 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.

Согласно протоколу № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 22 февраля 2025 г. большинством голосов (100 %) было принято решение о сохранении 

<

адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии (в том числе с его расширением или надстройкой), с учетом пристройки к 

<

адрес>, с соблюдением всех градостроительных норм и правил, в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 46:17:010119:15.

Согласно строительно-технического экспертного заключения ООО «Фирма Курский Архитектурно-Строительный Проект», реконструированное жилое помещение соответствует действующим строительным, пожарным, санитарно-гигиеническим нормам; градостроительным нормам. Сохранение указанной квартиры в реконструированном виде не снижает несущей способности здания в целом, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан, не нарушает их права и законные интересы. Данные работы не затронули целостность существующих строительных конструкций, не повлияли на конструктивные характеристики надежности и безопасности здания в целом. 

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

При изменении первоначального объекта в связи с пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади. 

Суд соглашается с доводами истцов, что для строительства пристройки к 

<

адрес> ими были заказаны и проведены все виды необходимых работ и подготовлены все необходимые технические документы. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, подлежат удовлетворению, поскольку реконструкция объекта осуществлена с согласия всех собственников помещений данного дома, самовольно реконструированный истцами объект соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, не угрожает жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3, ФИО1 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО14 Артёма ФИО6 к 

<

адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии - удовлетворить. 

Сохранить 

<

адрес> общей площадью 151 кв.м., с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО10 от 21 марта 2025 г.

Признать право общей долевой собственности на 

<

адрес> общей площадью 151 кв.м., с кадастровым номером 46:17:010119:244, расположенную по адресу: 

<

адрес> учетом реконструкций (перепланировки) за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты> - 1/6 долю, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 

<

данные изъяты> 1/6 долю, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении 1-ЖТ №817627 выдан 09.07.2014 

<

данные изъяты>-ЖТ № выдан от ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации 

<

адрес> 1/6 долю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2025 г.

Судья /подпись/

Копия верна,

Судья Ю.У. Тарасова

Секретарь В.В. Браткова