дело № 2а-1-814/2024 

40RS0013-01-2024-000931-13 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Людиново 05 ноября 2024 года

Людиновский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Русановой Н.А.,

при секретаре Симаковой Я.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

УСТАНОВИЛ:

05 августа 2024 года Управление Федеральной налоговой службы России по Калужской области (далее – УФНС России по Калужской области) обратилось в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность: по транспортному налогу за 2021 год в размере 6 425 руб.; пени в размере 8 378 руб. 26 коп.

В обоснование требований указано, что административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога, обязанность по уплате недоимки по транспортному налогу не исполнил, в связи с чем имеется задолженность и ему были начислены пени. 

Представитель административного истца – УФНС России по Калужской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в административном иске просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся собственником транспортного средства KИА SPORTAGE, регистрационный знак 

<

данные изъяты>, 128 л.с., дата регистрации права собственности: 26 февраля 2014 года, дата прекращения права собственности: 29 ноября 2022 года, и является собственником транспортного средства А21 ВОРТЕКС ФИО2, регистрационный знак 

<

данные изъяты>, 129 л.с., дата регистрации права собственности 11 мая 2018 года.

Обязанность по уплате транспортного налога за период с 2014 года по 2021 год административным ответчиком исполнялась ненадлежащим образом.

В связи с неисполнением ФИО1 в установленные законом сроки обязанности по уплате транспортного налога в адрес административного ответчика направлены требования:

-№11267 от 15 октября 2015 года об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 2 933 руб. 33 коп., пени в размере 10 руб. 49 коп.;

-№2987 от 18 декабря 2016 года об уплате в срок до 21 февраля 2017 года транспортного налога за 2015 год в размере 3 200 руб., пени в размере 17 руб. 07 коп.;

-№1722 от 13 февраля 2018 года об уплате в срок до 03 апреля 2018 года транспортного налога за 2016 год в размере 3 200 руб., пени в размере 61 руб. 17 коп.;

-№14037 от 14 декабря 2018 года об уплате в срок до 17 января 2019 года транспортного налога за 2017 год в размере 3 200 руб., пени в размере 08 руб. 00 коп.;

-№14947 от 18 декабря 2019 года об уплате в срок до 21 января 2020 года транспортного налога за 2018 год в размере 5 350 руб., пени в размере 17 руб. 30 коп.;

-№26099 от 17 ноября 2020 года об уплате в срок до 09 декабря 2020 года пени в размере 1 400 руб. 00 коп.;

-№28027 от 24 декабря 2020 года об уплате в срок до 15 января 2021 года транспортного налога за 2019 год в размере 6 425 руб., пени в размере 20 руб. 02 коп.;

-№18635 от 15 декабря 2021 года об уплате в срок до 18 января 2022 года транспортного налога за 2020 год в размере 6 424 руб. 75 коп. 

-№19644 от 16 декабря 2021 года об уплате в срок до 27 января 2022 года транспортного налога за 2020 год в размере 0 руб. 25 коп.

13 июня 2017 года по заявлению ИФНС России №5 по Калужской области и.о.мирового судьи судебного участка №35 Людиновского судебного района Калужской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 2 933 руб. 33 коп. и пени в размере 10 руб. 49 коп., транспортного налога за 2015 год в сумме 3 200 руб. и пени в размере 17 руб. 07 коп. Сведений о том, что указанный судебный приказ предъявлялся для исполнения в территориальный орган службы судебных приставов не представлено.

09 июля 2019 года по заявлению ИФНС России №5 по Калужской области и.о.мирового судьи судебного участка №35 Людиновского судебного района Калужской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 3 200 руб. 00 коп. и пени в размере 08 руб. 00 коп. На основании данного судебного приказа, предъявленного в службу судебных приставов для исполнения, 03 сентября 2019 года возбуждено исполнительное производство №92233/19/40035-ИП, которое окончено 07 июля 2020 года.

26 июня 2020 года по заявлению ИФНС России №5 по Калужской области мировым судьей судебного участка №35 Людиновского судебного района Калужской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 5 350 руб. 00 коп. и пени в размере 17 руб. 30 коп. На основании данного судебного приказа, предъявленного в службу судебных приставов для исполнения, 5 октября 2020 года возбуждено исполнительное производство №61516/20/40035-ИП, которое окончено 21 ноября 2022 года.

Решением Людиновского районного суда Калужской области по административному иску ИФНС России №5 по Калужской области с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 6 424 руб. 75 коп., пени – 20 руб. 02 коп., по транспортному налогу за 2020 год в размере 6 425 руб., пени в размере 1 400 руб.

Также ФИО1 был начислен транспортный налог за 2021 год в размере 6 425 руб.

20 июля 2023 года ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлено требование №54068 от 08 июля 2023 года об уплате задолженности по налогам и взносам в размере 28 608 руб. 33 коп., пени в размере 8 765 руб. 97 коп. со сроком уплаты до 28 августа 2023 года.

29 января 2023 года мировым судьей по заявлению налогового органа выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 отрицательного сальдо ЕНС (задолженности), включающего: пени в размере 8 378 руб. 26 коп., транспортного налога за 2021 год в размере 6 425 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №34 Людиновского судебного района Калужской области от 19 февраля 2024 года указанный судебный приказ отменен, поскольку должником поданы возражения относительно его исполнения.

05 августа 2024 года налоговый орган обратился в Людиновский районный суд Калужской области с настоящим административным иском.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями: требования об уплате задолженности №54068 от 08 июля 2023 года, судебных приказов, определения об отмене судебного приказа, учетных данных налогоплательщика, налоговых требований, сведениями об исполнении судебных приказов, другими материалами дела, исследованными судом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

При этом согласно пункту 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе с уплатой налога и (или) сбора; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо. Юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом, представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом.

В соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В соответствии со статьей 3 Закона Калужской области № 156-ОЗ от 26 ноября 2002 года «О транспортном налоге на территории Калужской области» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в установленных следующих размерах.

Исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов обеспечивается способами, перечисленными в главе 11 Налогового кодекса Российской Федерации. Одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов являются пени, порядок начисления которых установлен статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

По смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; потому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж – пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года № 422-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

С учетом приведенных норм, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

В случае нарушения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям Налогового кодекса Российской Федерации.

После истечения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению. 

Согласно представленному административным истцом расчету сумм пени по состоянию на 23 октября 2023 года размер пени на недоимку по транспортному налогу за период с 2014 года по 2021 год составляет 8 378 руб. 26 коп. 

При отсутствии доказательств просрочки уплаты или принудительного взыскания основной недоимки по транспортному налогу за 2014 год, 2015 год, 2016 год пени, начисленные на данные недоимки, не подлежат принудительному взысканию. 

Учитывая, что исполнительное производство по взысканию основной недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 3 200 руб. окончено 07 июля 2020 года, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 пеней на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 07 июля 2020 года в размере 424 руб. 15 коп. 

Учитывая, что исполнительное производство по взысканию основной недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 5 350 руб. окончено 21 ноября 2022 года, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 пеней на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 21 ноября 2022 года в размере 1 006 руб. 69 коп. 

Исполнительное производство по взысканию основной недоимки по транспортному налогу за 2019 год и 2020 год не возбуждалось, сроки предъявления налоговым органом исполнительного документа к исполнению не истекли, пени на указанные недоимки также подлежат взысканию с административного ответчика за 2019 год в размере 868 руб. 22 коп., за 2020 год в размере 442 руб. 55 коп.

Таким образом, суд находит необходимым взыскать с ФИО1 пени в размере 3 698 руб. 34 коп., рассчитанные следующим образом: (8 378,26 – 7421,53)+(424,15+1 006,69+868,22+442,55).

В остальной части находит необходимым в удовлетворении иска отказать.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд взыскивает с административного ответчика ФИО3 в доход бюджета муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 405 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 179-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН 

<

***>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области задолженность по состоянию на 23 октября 2023: по транспортному налогу за 2021 год в размере 6 425 руб.; пени в размере 3 698 руб. 34 коп.

Взыскать с ФИО1 (ИНН 

<

***>) в доход бюджета муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» государственную пошлину в размере 405 руб.

В удовлетворении исковых требований в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2024 года

Председательствующий: Н.А.Русанова