№ 2-710/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года с.Буздяк 

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Имашевой Э.М., при секретаре Гималовой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан, третье лицо Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Буздякскому району о понуждении к заключению договора аренды,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан о понуждении к заключению договора аренды. В обоснование иска он указал, что на основании постановления главы администрации муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, ему предоставлен в аренду сроком на 5 лет для индивидуального жилищного строительства земельный участок из земель населенных пунктов расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком заключен договор аренды находящегося в государственной собственности указанного выше земельного участка № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация данного договора произведена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства администрации Буздякский район Республики Башкортостан выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома по указанному выше адресу. На данном земельном участке в период действия договора аренды земельного участка им возведен объект незавершенного строительства, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., наличие которого подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости. Данное строение соответствует всем градостроительным нормам и правилам. В регистрации права собственности на возведенный объект незавершенного строительства Буздякским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан отказано, в связи с окончанием срока действия договора аренды земельного участка. Он направил ответчику заявление о заключении соглашения о продлении срока аренды земельного участка, однако ответчик ответил отказом. Полагает, что действия ответчика нарушают его права и свободы, отсутствие арендных правоотношений приводит к невозможности реализации прав в отношении возведенного объекта недвижимости. Земельный участок был предоставлен под строительство жилого дома, и он имеет право зарегистрировать в собственность возведенный объект незавершенного строительства. По истечении срока действия договора аренды он продолжает до настоящего времени пользоваться данным земельным участком, при этом арендодатель возражений или требований об освобождении земельного участка не заявлял. Арендная плата им произведена за весь период действия договора аренды. Ответчик уведомлений о прекращении срока действия договора аренды земельного участка, в его адрес не направлял. Ни одна из сторон договора аренды не заявила о его расторжении до окончания срока его действия, а он напротив, выразил свое желание продлить договор, обратившись к ответчику с соответствующим заявлением. Объект недвижимости создан на предоставленном им в установленном законом порядке земельном участке, строительство произведено в соответствии с разработанным и утвержденным проектом без нарушения вида разрешенного использования земельного участка, строение создано без существующих нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Арендные правоотношения между ним и ответчиком возникли до принятия Федерального закона № 171-ФЗ от 23 июня 2014 года «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», и в настоящее время фактически возобновлены на неопределенный срок. Он как добросовестный арендатор, использующий земельный участок по целевому назначению и получивший ранее земельный участок без проведения торгов, а также создавший на земельном участке объект недвижимости, имеет преимущественное право заключить новый договор аренды на тех же условиях. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит обязать Администрацию муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства, сроком на 10 лет. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом. Своим письменным ходатайством просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит его удовлетворить.

Ответчик - представитель Администрации муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом. Своим письменным возражением представитель ФИО2 просит дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. 

Третье лицо – представитель Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Буздякскому району в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом.

Судом на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношения) определен порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и предусмотрено, что предоставление земельных участков для строительства осуществляется с проведением работ по их формированию без предварительного согласования мест размещения объектов и с предварительным согласованием мест размещения объектов. В случаях, когда земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для жилищного строительства, положения ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, предусмотренных ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта (п.1). Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка (п. 3).

На основании п.п.1, 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу ст.610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

Согласно п.1 ст.615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на основании постановления главы Администрации муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, для строительства индивидуального жилого дома предоставлен в аренду земельный участок сроком на 5 лет из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан, в лице председателя комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Буздякскому району Х. и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., составлен акт передачи земельного участка к договору аренды. 

Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Администрации муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан от №, на основании заявления ФИО1, срок действия договора аренды земельного участка продлен до ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного постановления Администрацией муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан, в лице председателя комитета по Управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по 

<

адрес> Х. и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок договора аренды земельного участка установлено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. 

ДД.ММ.ГГГГ муниципальным учреждением «Отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования Буздякский район Республики Башкортостан» ФИО1 выдало разрешение на строительство индивидуального жилого дома по указанному выше адресу. Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.

Планом объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на арендуемом истцом земельном участке ФИО1 возведен объект незавершенного строительства площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Из информационного письма главы Администрации муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для рассмотрения заявления о продлении договора аренды земельного участка, истцу предложено предоставить правоустанавливающие документы на объект незавершенного строительства, расположенный непосредственно на указанном выше земельном участке. 

Буздякским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан истцу в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости – незавершенный объект строительства, по указанному выше адресу отказано в связи с окончанием срока действия аренды земельного участка. 

Судом также установлено и подтверждается материалами дела, что объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, создан истцом в установленном законом порядке, строительство произведено в соответствии с разработанным и утвержденным проектом без нарушения вида разрешенного использования земельного участка, без существующих нарушений градостроительных и строительных норм и правил. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, и, исходя из приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований, поскольку ФИО1 к которому перешли все права по договору аренды, как добросовестный арендатор, использующий земельный участок по целевому назначению и получивший ранее земельный участок без проведения торгов, а также создавший на земельном участке объект недвижимости, имеет преимущественное право заключить новый договор аренды на тех же условиях. Действия Администрации муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан об отказе в заключение договора аренды являются не законными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать Администрацию муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан заключить с ФИО1 договор аренды на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства сроком на 10 лет.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья 

Благоварского межрайонного суда 

Республики Башкортостан подпись Э.М.Имашева

Решение не вступило в законную силу.