УИД 91RS0018-01-2020-000026-57

дело №2а-763/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.07.2020 г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Басараб Д.В.,

при секретаре судебного заседания Исмаилов Э.И.,

с участием административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Сизовскому сельскому совету 

<

адрес> Республики Крым об отмене решения сессии

установил:

административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Сизовскому сельскому совету 

<

адрес> Республики Крым об отмене решения сессии.

Протокольным определением суда от 05.03.2020 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена администрация Сизовского сельского совета 

<

адрес> Республики Крым.

Протокольным определением суда от 02.04.2020 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечён Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что решением Сизовского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № ей передан земельный участок площадью 1 000кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставила данное решение в МФЦ для оформления права собственности на земельный участок, однако Госкомрегистром было принято уведомление о приостановлении, а в последующем решение об отказе в регистрации права. Решение об отказе в регистрации права мотивировано тем, что представленное ФИО1 решение Сизовского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № было отменено решением от ДД.ММ.ГГГГ №.

С указанным не согласна ФИО1, что и послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением, в котором ФИО1 просит отменить решение Сизовского сельского совета 

<

адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в части отмены решения исполкома Сизовского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО6 (после замужества ФИО1) Е.Г.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании просила административный иск удовлетворить. На вопросы суда пояснила, что до замужества её фамилия была ФИО6. В сентябре 2019 года она получила письмо от ФИО4, в котором ей было рекомендовано обратиться в суд с иском. Она обратилась к представителю ФИО7, однако он поздно подал суд иск. Отказ в регистрации она первый раз получила 20 или ДД.ММ.ГГГГ.

Представители административных ответчиков – Сизовского сельского совета 

<

адрес> Республики Крым, администрации Сизовского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, ходатайств об отложении судебного заседания не подавали.

Представитель заинтересованного лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, направил в суд пояснения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения административного истца, изучив материалы дела, доводы административного иска, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии 39 14 №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Федеральной миграционной службой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

Из свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ следует, что брак между ФИО2 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ расторгнут, после расторжения брака ей присвоена фамилия ФИО1.

Согласно архивной выписке администрации 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № из решения исполнительного комитета Сизовского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков гражданам» ФИО3 передан бесплатно в частную собственность земельный участок площадью 008сот. для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Госкомрегистр с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, № приложив к указанному заявлению, в том числе архивную выписку администрации 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № из решения исполнительного комитета Сизовского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков гражданам».

По результатам рассмотрения указанного заявления Госкомрегистром было направлено в адрес ФИО1 уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, а в дальнейшем сообщение об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №. В качестве оснований для отказа в государственной регистрации права указано, в том числе, что согласно поступившего ответа (исх.№.05-07 от ДД.ММ.ГГГГ) из администрации Сизовского сельского поселения, решение исполнительного комитета Сизовского сельского совета 

<

адрес> «Об отводе земельных участков гражданам» от ДД.ММ.ГГГГ № было отменено, как принятое с нарушением, решением 14 сессии Сизовского сельского совета 

<

адрес> АРК 24 созыва «Об отмене принятых решений по земельным вопросам, принятые в период после ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Сизовского сельского совета» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Материалы административного дела не содержат сведений с достоверностью подтверждающих конкретную дату получения административным истцом обжалуемого решения Сизовского сельского совета 

<

адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, суд полагает, что срок на обращение в суд с административным исковым заявлением ФИО1 не пропущен.

Из представленной на запрос суда копии обжалуемого решения 14 сессии 24 созыва Сизовского сельского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене ранее принятых решений по земельным вопросам, принятые в период после ДД.ММ.ГГГГ исполком Сизовского сельского совета» следует, что данным решением не отменялось решение Исполнительного комитета Сизовского сельского совета 

<

адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков гражданам».

При этом, согласно ответу администрации Сизовского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.01-12 решение 14 сессии 24 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № не отменялось (изменялось).

В соответствии с п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Из указанных выше документов следует, что обжалуемым ФИО1 решением 14 сессии 24 созыва Сизовского сельского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене ранее принятых решений по земельным вопросам, принятые в период после ДД.ММ.ГГГГ исполком Сизовского сельского совета» не отменялось решение исполнительного комитета Сизовского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков гражданам», которым административному истцу передан бесплатно в частную собственность земельный участок площадью 008сот. По адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обжалуемое решение 14 сессии 24 созыва Сизовского сельского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене ранее принятых решений по земельным вопросам, принятые в период после ДД.ММ.ГГГГ исполком Сизовского сельского совета» не нарушает, не оспаривает права, свободы и законные интересы ФИО1, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175–180, 295-298 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Басараб

Решение суда в окончательной форме принято 27.07.2020.