Адм.дело №2а-405/2020

24RS0059-01-2020-000406-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Шушенское 15 мая 2020 года

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Филимонова Анжелика Леонидовна, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шушенского района, поданному в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шушенского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском, в котором просит признать информацию в виде фотоизображений и изображений, содержащих нацистскую атрибутику или символику, либо атрибутику или символику, сходных с нацистской до степени смешения, размещенную на сайте https://vk.com/nychizm информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что в ходе мониторинга информации, содержащейся в сети «Интернет», выявлено, что «В контакте» на «стене» сообщества «Нацизм», зарегистрированного по электронному адресу https://vk.com/nychizm размещены многочисленные фотоизображения А.Гитлера, а также государственного флага нацистской Германии (1938-1945) в виде нацистской свастики, изогнутые лучи которой направлены по часовой стрелке на красно-черном фоне. Кроме того, все фотографии подписаны хэштегами #Рейх, #рабы, #Гитлер, #Германия, #тотальнаявойна, #нацизм и другими. Основной фотографией сообщества является изображение нарисованного персонажа в фуражке от формы солдат гитлеровской Германии. Информация, содержащаяся в данном сообществе в открытом, свободном доступе вызывает межрасовую, межнациональную, религиозную неприязнь. Содержит изображения нацистской, советской, российской, японской, американской и другой государственной символики, противопоставляется друг другу. Вход на страницу: https://vk.com/nychizm, свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Постоянными участниками сообщества являются 201 пользователь социальной сети «В контакте», которые систематически в личной ленте обновлений видят все, что публикуется в указанной группе. Размещенные на указанной странице изображения не несут образовательного, исторического или научного содержания и не преследуют цели осуждения проявлений фашизма, а напротив приветствуют и прославляют его. Массовое распространение нацистской символики оскорбляет чувство многонационального народа Российской Федерации и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, создает угрозу совершения преступлений и правонарушений экстремистской направленности. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела. 

Из письменного объяснения заинтересованного лица Енисейского управления Роскомнадзора - руководителя Управления ФИО1 следует, что заинтересованное лицо полагает возможным признание указанной прокурором информации запрещенной к распространению на территории России, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В силу ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина, в соответствии со ст. 55 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 15 указанного Федерального закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 9 указанного закона предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории, по предотвращению межнациональных конфликтов.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002г. № 114- ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

При рассмотрении дела установлено, что «В контакте» на «стене» сообщества «Нацизм», зарегистрированного по электронному адресу https://vk.com/nychizm размещены многочисленные фотоизображения А.Гитлера, а также государственного флага нацистской Германии (1938-1945) в виде нацистской свастики, изогнутые лучи которой направлены по часовой стрелке на красно-черном фоне. Кроме того, все фотографии подписаны хэштегами #Рейх, #рабы, #Гитлер, #Германия, #тотальнаявойна, #нацизм и другими.

Основной фотографией сообщества является изображение нарисованного персонажа в фуражке от формы солдат гитлеровской Германии.

Информация, содержащаяся в данном сообществе в открытом, свободном доступе содержит изображения нацистской, советской, российской, японской, американской и другой государственной символики, противопоставляется друг другу.

Вход на страницу: https://vk.com/nychizm свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Постоянными участниками сообщества являются 201 пользователь социальной сети «В контакте», которые систематически в личной ленте обновлений видят все, что публикуется в указанной группе.

Размещенные на указанной странице изображения не несут образовательного, исторического или научного содержания и не преследуют цели осуждения проявлений фашизма, а напротив приветствуют и прославляют его.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом-исследованием от 31.03.2020г., скриншотами страниц с указанного интернет-ресурса.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» указанной информации, способствует разжиганию межрасовой, межнациональной и религиозной неприязни. Массовое распространение нацистской символики оскорбляет чувство многонационального народа Российской Федерации и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, создает угрозу совершения преступлений и правонарушений экстремистской направленности.

При этом, информации, содержащейся на страницах, а также отраженной при регистрации аккаунтов недостаточно для установления лиц, разместивших указанные сведения. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

С учетом требований Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 года №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информация, размещенная на сайте https://vk.com/nychizm, подлежит запрету к распространению на территории Российской Федерации.

Признание информации, размещенной на сайте https://vk.com/nychizm, запрещенной к распространению, является основанием для её внесения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 150, 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию в виде фотоизображений и изображений, содержащих нацистскую атрибутику или символику, либо атрибутику или символику, сходных с нацистской до степени смешения, размещенную на сайте https://vk.com/nychizm информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.

Судья А.Л.Филимонова