Дело № 2а-171/2019

2а-5293/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 08 февраля 2019 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Середнева Д.В. при секретаре Дужновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России № по Центральному АО г.Омска к ФИО1 о взыскании недоимки, пени,

УСТАНОВИЛ:

03.12.2018 в суд поступил административный иск ИФНС России № по ЦАО г. Омска о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 58465 рублей, за 2016 год в размере 63290 рублей, 377 рублей 12 копеек пени; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 6455 рублей, за 2016 год в размере 4123 рублей, пени в размере 35 рублей 39 копеек.

Представители истца по доверенности ФИО2, ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержали, суду пояснили, что сумма задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2015 и 2016 годы указана с учетом владения ФИО1 транспортным средством SUZUKI GRAND VITARA в 2015 году на протяжении 2 месяцев, налоговый орган в части направления уведомлений, требований об уплате налогов, последующего обращения в суд действовал в соответствии с Налоговым кодексом РФ, срок обращения в суд пропущен не был.

ФИО1 в судебном заседании, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, участия не принимал.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требования налогового органа по доводам, изложенным в письменных возражениях и дополнениях к ним, согласно которым налоговым органом пропущен срок для взыскания налога в судебном порядке, налоговый орган не доказал обстоятельства, послужившие основанием для взыскания пени и налога, неверно рассчитал транспортный налог, поскольку транспортное средство SUZUKI продано по договору купли-продажи от Дата.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив доказательства по делу в совокупности, суд пришёл к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований. 

Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ. В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено этой статьей. В силу ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ. Согласно ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ. Законом Омской области от 18.11.2002 № 407-03 «О транспортном налоге» в соответствии с НК РФ установлен и введен в действие транспортный налог, обязательный к уплате на территории Омской области, определены налоговые ставки, льготы по налогу и основания их использования, порядок и сроки уплаты налога, форма отчётности. В силу ст.363 НК РФ и ст. 4 Закона Омской области «О транспортном налоге», уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст. 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" исчисление налогов производится налоговыми органами. Лица, имеющие право на льготы, указанные в статье 4 этого Закона, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы. Налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. 

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Соответствующая налоговая процедура признаётся соблюдённой независимо от фактического получения налогоплательщиком требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

На основании пункта 2 статьи 57 и статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Основанием для начисления пени является неисполнение обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Судом установлено, что по сведениям, поступившим в налоговый орган из регистрирующих органов, ФИО1 являлся собственником объектов, подлежащих налогообложению, указанных в справке об учетных данных и наличии объектов налогообложения.

С учетом положений ст. 52 и п. 4 ст. 397 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика заказным письмом направлено налоговое уведомление № от 29.07.2016 на оплату транспортного налога с физических лиц, налога на имущество физических лиц, земельного налога с физических лиц за 2015 год в размере 73238 рублей по сроку оплаты 01.12.2016 года; налоговое уведомление № от 12.10.2017 на оплату транспортного налога с физических лиц, налога на имущество физических лиц, земельного налога с физических лиц за 2014-2016 год в размере 138778 рублей по сроку оплаты 01.12.2017 года.

Согласно абз. 3 п. 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. 

На основании положения статей 69, 70 НК РФ налоговым органом заказным письмом должнику направлено требование № по состоянию на 13.12.2017 об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 7 577 рублей недоимка, за 2015 год – 14194 рублей недоимка, за 2016 год – 4123 рублей, пени за период 2014-2016 года в размере 78 рублей 32 копейки; транспортного налога с физических лиц за 2015 год в размере 59790 рублей, за 2016 год – 64880 рублей, пени за период 2015-2016 года в размере 377 рублей 12 копеек по сроку уплаты до 31.01.2018 года, которое в добровольном порядке налогоплательщиком в установленный срок исполнено не было.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

01.06.2018 мировым судьей судебного участка № 87 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске отменен судебный приказ от 21.05.2018 о взыскании с ФИО1 указанной задолженности.

Доводы представителя административного ответчика о том, что ему в предусмотренные законом сроки не были направлены требования об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год, судом проанализированы и отклонены, поскольку согласно п.3 ст. 409 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три предшествующих налоговых периода.

Таким образом, налоговым органом правомерно включен указанный налоговый период в уведомление от 12.10.2017 и требование об уплате налога №, поскольку ранее налоговое уведомление по указанному налоговому периоду не направлялось.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате суммы налога должно быть направлено не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. 

Недоимка по транспортному налогу за 2015 год должна была быть выявлена налоговым органом по истечении установленного законом срока для уплаты налога, после чего в трехмесячный срок налогоплательщику должно было быть направлено требование об уплате недоимки.

Судом установлено, что за 2015 год налоговым органом направлено налогоплательщику уведомление № от 29.07.2016 года, из материалов дела следует, что каких-либо мер принудительного взыскания недоимки в установленный законом срок по налогу за данный период не предпринималось, доказательств обратного суду не представлено, что свидетельствует о нарушении налоговым органом порядка принудительного взыскания недоимки и пени по транспортному налогу за 2015 год.

Из материалов дела следует, что налоговым органом не производился перерасчет транспортного налога за 2015 год, предусмотренный ст.54 НК РФ.

Таким образом, в результате несвоевременного совершения налоговым органом действий, предусмотренных статьями 69, 70, 48 НК РФ, включение в налоговое уведомление от 12.10.2017 № транспортного налога за 2015 год является незаконным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу за 2015 год в связи с нарушением порядка и сроков их принудительного взыскания.

Судом проанализированы доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока обращения в суд, которые отклонены судом в связи с тем, что они основаны на неправильном толковании налогоплательщиком законодательства, с учётом обращения налогового органа к мировому судье за выдачей судебного приказа, периода времени, прошедшего со дня отмены судебного приказа до обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением.

С учётом указанных обстоятельств, проверив расчёт задолженности, суд пришёл к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований налогового органа о взыскании с налогоплательщика недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 63290 рублей, пени по транспортному налогу в размере 377 рублей 12 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 6455 рублей, за 2016 год 4123 рубля, пени в размере 35 рублей 39 копеек.

В силу ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2428,42 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России № по ЦАО г.Омска к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу адрес, в доход бюджета недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 63290 рублей, пени по транспортному налогу в размере 377 рублей 12 копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 6455 рублей, за 2016 год 4123 рубля, пени в размере 35 рублей 39 копеек,

получатель: 

<

данные изъяты>

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 2428 рублей 42 копейки.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья Д.В.Середнев

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 08.02.2019 года.