Дело 2-41681/2022

64RS0045-01-2023-009262-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2024 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С., 

при секретаре судебного заседания Ализаде А.Ф., 

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об оспаривании решения общего собрания собственников многоквартирного дома,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просил признать недействительными решение от 17.07.2019 г. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 19.05.2019 г. по вопросам: 1) Утвердить размер платы на содержание жилого помещения в размере 31 руб. 00 кои. с 1 кв. метра принадлежащей собственнику площади, не включая плату за коммунальные услуги, потребляемые при содержании (использовании) общего имущества в многоквартирном доме, 2) Утвердить индексацию размера платы на содержание жилого помещения ежегодно в соответствии с прогнозными показателями инфляции, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий календарный год. Изменение размера платы в указанном случае не требует принятия дополнительного решения общим собранием.

В обоснование иска указано, что истцом 15.06.2023 г. по договору купли-продажи была приобретена в общую совместную собственность квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. кадастровый номер: №, общей площадью 66,1 кв.м., что подтверждается сведениями из ЕГРН.

01.07.2023 г. после регистрации в ГИС «ЖКХ» истец узнал, что по инициативе ответчика 19.05.2019 г. было проведено общее собрание собственников жилых помещений МКД по 

<

адрес>, оформленного протоколом общего собрания от 17.07.2019 г.

Как следует из протокола общего собрания собственников помещений МКД среди прочих вопросов были:

1) Утверждение размера платы на содержание жилого помещения в размере 31 руб. 00 коп. с 1 кв. метра принадлежащей собственнику площади, не включая плату за коммунальные услуги, потребляемые при содержании (использовании) общего имущества в многоквартирном доме, 2) Утверждение индексации размера платы на содержание жилого помещения ежегодно в соответствии с прогнозными показателями инфляции, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий календарный год. Изменение размера платы в указанном случае не требует принятия дополнительного решения общим собранием.

По указанным вопросам общим собранием были приняты следующие решения: Утвердить размер платы на содержание жилого помещения в размере 31 руб. 00 коп. с 1 кв. метра принадлежащей собственнику площади, не включая плату за коммунальные услуги, потребляемые при содержании (использовании) общего имущества в многоквартирном доме, Утвердить индексацию размера платы на содержание жилого помещения ежегодно в соответствии с прогнозными показателями инфляции, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий календарный год. Изменение размера платы в указанном случае не требует принятия дополнительного решения общим собранием.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании, и, если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Истец не принимал участия в общем собрании МКД на котором были приняты оспариваемые решения. При этом, такое решение прямо затрагивает его права и законные интересы постольку поскольку установленная общим собранием собственников плата за содержание общедомового имущества является необоснованной, завышенной и не соответствует затратам управляющей компании на содержание МКД. Таким решением общего собрания, принятого без его участия, нарушаются его имущественные права, он несет необоснованные расходы, решение собственников о том, что управляющая компания может самостоятельно индексировать цены на содержание жилья в любой момент может привести к неосновательному обогащению управляющей организации, и тем самым убыткам истца. Кроме того, такое решение противоречит положениям ч.7 ст.156 ЖК РФ, которая устанавливает, что размер платы обязательно должен устанавливаться собственниками МКД. Фактически же этим правом была наделена управляющая компания без контроля собственников. 

Кроме того, по мнению истца, при проведении данного собрания имели место следующие нарушения - собственники квартир в многоквартирном доме не были надлежащим образом извещены о месте и времени, повестке собрания; из протокола общего собрания, вопреки положениям п.3 ч.5 ст.45 ЖК РФ, не ясно в какой форме было проведено общее собрание собственников МКД (очная, очно-заочная, заочная); в нарушение положении подп. «е» п.4 Приказа Минстроя России от 28.01.2019 г. № 44/пр не указано место хранения протокола общего собрания и решений; отсутствуют обязательные приложения к протоколу общего собрания МКД; решение о размере платы на содержание жилого помещения принято без учета экономической целесообразности; неправильно определено количество голосов собственников, участвующих в общем собрании; бланки решений были заполнены неверно, следовательно, голоса собственников в указанных бланках не могли учитываться при подсчете голосов.

Поскольку права истца нарушены, он обратился в суд с данным иском.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц привлечены Государственная жилищная инспекция Саратовской области, администрация МО «Город Саратов», администрация Кировского района МО «Город Саратов», ООО «УК Фаворит-Стандарт Качества».

В судебном заседании истец ФИО1. доводы иска поддержал, просил исковые требования удовлетворить, дополнительно пояснил, что считает, что срок на обращение в суд с данным иском им не пропущен, поскольку он 15.06.2023 г. по договору купли-продажи приобрел в общую совместную собственность квартиру, расположенную по 

<

адрес>. кадастровый №, общей площадью 66,1 кв.м., что подтверждается сведениями из ЕГРН. 01.07.2023 г. после регистрации в ГИС «ЖКХ» он узнал, что по инициативе ответчика 19.05.2019 г. было проведено общее собрание собственников жилых помещений МКД по вышеуказанному адресу. После того, как узнал о нарушении его прав, он в течении 6 месяцев подал данный иск в суд. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании считал исковые требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом пропущен срок исковой давности на обращение в суд с данным иском.

Представители третьих лиц администрации МО «Город Саратов», администрации Кировского района МО «Город Саратов», Государственной жилищной инспекции Саратовской области, ООО «УК Фаворит-Стандарт Качества» в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, о причинах неявки не сообщили.

В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца и ответчика, исследовав материалы дела и оценив все собранные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина в РФ (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными способами (часть 2).

На основании ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ст. 57 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 с 15.06.2023 г. по договору купли-продажи является сособственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью 66,1 кв.м., что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Так, в силу статьи 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из ч.ч.4, 5 ст.45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Из положений ч. 6 ст. 46 ЖК РФ следует, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и, если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии со ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Из положений ст.48 ЖК РФ следует, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и, если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Анализ вышеуказанных норм закона свидетельствует о том, что для удовлетворения требований собственника о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным необходимо, чтобы такое решение было принято с нарушением требований ЖК РФ, чтобы собственник не принимал участия в соответствующем общем собрании или голосовал против принятого решения, чтобы решением были нарушены его права и законные интересы. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 112 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п. 5 ст. 181.4 ГК РФ (и. 1 ст. 6 ГК РФ).

Как следует из пояснений истца ФИО1, 01.07.2023 г. после регистрации в ГИС «ЖКХ» он узнал, что по инициативе ответчика ФИО2 19.05.2019 г. было проведено общее собрание собственников жилых помещений МКД по адресу: 

<

адрес>, оформленного протоколом общего собрания от 17.07.2019 г.

Ответчик ФИО2 на момент проведения собрания, является собственником квартиры, расположенной по 

<

адрес>.

Инициатором проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являлся ФИО2

Как следует из протокола №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по 

<

адрес>, проводимого в очно-заочной форме голосования от 17.07.2019 г., была утверждена следующая повестка дня: 

Утверждение повестки настоящего собрания, выбор председателя и секретаря общего собрания, наделение их полномочиями подписания настоящего протокола.

Выбор способа извещений о собраниях и их результатах.

Выбор лиц (а) ответственного за подсчет голосов. 

Выбор способа управления домом и лица, осуществляющего управление. 

Принятие решения о заключении договора управления. 

Выбор совета многоквартирного дома, наделение его полномочиями в соответствии с п.п.7 п.5 ст.161.1 ЖК РФ и п.п.п.п. 4.2, 4.3 п. 2 ст. 44 ЖК РФ. 

Выбор председателя совета дома и наделение его полномочиями на подписание от лица все: собственников, принявших участие в собрании выступающих в качестве одной стороны, договор управления с лицом, осуществляющим управление МКД и полномочиями в соответствии с п.п.6 п.8 ст.161.1 ЖК РФ и пунктом 4.3 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

Утверждение размера платы на содержание жилого помещения в размере 31 руб. с 1 кв. метра принадлежащей собственнику площади, не включая плату за коммунальные услуги, потребляемые при содержании (использовании) общего имущества в многоквартирном доме, с даты включения дома в реестр лицензий. 

Утверждение индексации размера платы на содержание жилого помещения ежегодно в соответствии с прогнозными показателями инфляции, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий календарный год. Изменение размера платы в указанном случае не требует принятия дополнительного решения общим собранием собственников. 

Принятие решения о заключении собственниками жилых помещений МКД прямого договора (расчета) за коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения, отопления, электроснабжения с ресурсоснабжающими организациями, а также обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО, ТБО, КТО) в соответствии с пунктом 4.4 части 2 статьи 44. п. 7.5 статьи 155 и статьей 157.2 ЖК РФ с 01.06.2019 г.

Принятие решения об изменении способа формировании фонда капитального ремонта на специальном счете в соответствии с п.п.1 п. 3 ст. 170 ЖК РФ и п. 3 ст. 173 ЖК РФ.

Принятие решения об установлении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт 06 руб. 33 коп. с 1 кв. метра в месяц. 

Принятие решения о выборе владельца специального счета в соответствии с п.п.3 п. 2 ст. 175 ЖК РФ. 

Принятие решения о выборе банковской организации в которой будет открыт специальный счет. 

Принятие решения о выборе лица, осуществляющего выпуск квитанций на оплату ЖКУ и размещение рекламной информации на квитанции. 

Определение места хранения протокола и решений общего собрания собственников помещений.

Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, проводимого в очно-заочной форме голосования от 17.07.2019 г. следует, что на дату проведения собрания установлено, что в доме по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, собственники владеют 1230,5 кв.м. всех жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 24 голосов (100% голосов собственников).

В общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, приняли участие собственники и их представители в количестве 16 человек, владеющие 855, 6 кв.м. жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 67% голосов.

Согласно ст.181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Решение собрания считается принятым. Если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового общества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол (ст.181.2 ГК РФ).

В соответствии со ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признании (ничтожное решение).

Указывая на нарушения своих прав, истец ФИО1 указывает, что при проведении данного собрания собственники квартир в многоквартирном доме не были надлежащим образом извещены о месте и времени, повестке собрания; из протокола общего собрания, вопреки положениям п.3 ч.5 ст.45 ЖК РФ, не ясно в какой форме было проведено общее собрание собственников МКД (очная, очно-заочная, заочная); в нарушение положении подп. «е» п.4 Приказа Минстроя России от 28.01.2019 г. № 44/пр не указано место хранения протокола общего собрания и решений; отсутствуют обязательные приложения к протоколу общего собрания МКД; решение о размере платы на содержание жилого помещения принято без учета экономической целесообразности; неправильно определено количество голосов собственников, участвующих в общем собрании; бланки решений были заполнены неверно, следовательно, голоса собственников в указанных бланках не могли учитываться при подсчете голосов.

Так, согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Ответчиком ФИО2 в период рассмотрения дела заявлено ходатайство о применении пропуска срока исковой давности на обращение в суд сданным иском.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии со статьей 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как установлено судом, 15.06.2023 г. по договору купли-продажи ФИО1 была приобретена в общую совместную собственность квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. кадастровый №, общей площадью 66,1 кв.м., что подтверждается сведениями из ЕГРН.

В суд ФИО1 обратился 18.12.2024 г. 

В силу ст.44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

Таким образом, ФИО1 пропустил 6-ти месячный срок на обращение в суд с данным иском, а доводы истца в данной части суд считает несостоятельными.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. 

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных и или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организация, прав и интересов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (ст. 2 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ гражданин вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

Из изложенного выше следует, что истец пропустил срок исковой давности, в связи с чем, в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 следует отказать в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 об оспаривании решения общего собрания собственников многоквартирного дома, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2024 г.

Судья: