Дело № 2-179/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года

Красносельский районный суд Костромской области 

в составе председательствующего судьи Сидорова Н.Ф.,

при секретаре Чесноковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Красноетеплоэнерго» о признании незаконным бездействия выразившееся в неисполнении обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда, о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красносельского района Костромской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Красноетеплоэнерго» о признании незаконным бездействия МУП «Красноетеплоэнерго», выразившееся в неисполнении обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда, о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой Красносельского района во исполнение п.п. 3.14, 5 решения коллегии прокуратуры Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ «О состоянии законности и прокурорского надзора за исполнением законодательства об охране труда и производственном травматизме, при выявлении, пресечении и расследовании преступлений в сфере охраны труда» проведена проверка исполнения трудового законодательства Российской Федерации в деятельности муниципального унитарного предприятия «Красноетеплоэнерго» (далее - МУП «Красноетеплоэнерго»).

Установлено, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой района в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ в адрес и.о. генерального директора МУП «Красноетеплоэнерго» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, одним из требований которого было провести специальную оценку условий труда. Одновременно прокурором Красносельского района в отношении и.о. генерального директора МУП «Красноетеплоэнерго» М.. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. 

ДД.ММ.ГГГГ за не проведение работодателем специальной оценки условий труда на рабочих местах постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Костромской области ФИО1, и.о. генерального директора МУП «Красноетеплоэнерго» М. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Согласно объяснений Р. с ДД.ММ.ГГГГ исполняющего обязанности генерального директора МУП «Красноетеплоэнерго», специальная оценка условий труда до настоящего времени на предприятии не проведена по причине отсутствия финансовых средств.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. 

Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Правовые и организационные основы, порядок проведения специальной оценки условий труда регламентированы Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон «О специальной оценке условий труда»).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

На основании подпункта 1 части 2 статьи 4, части 1 статьи 8 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Непринятие МУП «Красноетеплоэнерго» мер, направленных на проведение специальной оценки условий труда, нарушает права работников предприятия на безопасные условия труда и на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Красносельского района Костромской области Лобова А.Е. требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик по делу - МУП «Красноетеплоэнерго», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме и добровольно.

Выслушав помощника прокурора Красносельского района Костромской области, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск.

Ответчик по делу - МУП «Красноетеплоэнерго» исковые требования признал полностью и добровольно, что подтвердил в своем письменном заявлении, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, поэтому принимается судом.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с положениями абз.2 части 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, в размере 300 рублей в доход бюджета Красносельского муниципального района Костромской области.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Красноетеплоэнерго» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МУП «Красноетеплоэнерго» выразившееся в неисполнении обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда.

Обязать МУП «Красноетеплоэнерго» провести специальную оценку условий труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с МУП «Красноетепложнерго» государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета Красносельского муниципального района Костромской области.

Решение в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Красносельский районный суд.

Судья: