Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2017 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Ионовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2171 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти» о включении периодов в общий трудовой и страховой стаж,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился с исковым заявлением о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж, указав, что решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г.Тольятти» №745 от 20.10.2017 г. ему отказано во включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы:

- с 28.11.1975 г. по 22.04.1976 г. в СПМК Стройтрест №26,

- с 29.06.1978 г. по 01.03.1980 г. в СМПК Стройтрест №26,

- с 10.03.1980 г. по 30.08.1982 г. в СПМК Стройстрест №26.

Истец самостоятельно обратился в государственный архив по месту нахождения организации, где осуществлялась работа в спорный период с целью подтверждения периодов работы.

Агентством «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан территориального Управления по Архивному делу Сурхандарьинской области Джаркурганского района государственного архива от 12.05.2016 г. была предоставлена архивная справка, из которой следует, что в отношении ФИО1 за периоды с 1974 г. по 1975 г., с 1976 г. по 1979 г., с 1980 г. по 1982 г. имеются сведения о работе и начисленной заработной плате.

Однако ответчика указал, что архивная справка от 12.05.2016 г. не содержит сведений о приеме и увольнении в вышеуказанной организации, а имеются только частичные сведения о получении заработной платы, соответственно, спорные периоды не могут быть учтены при назначении страховой пенсии по старости.

Истец с принятым решением не согласен, просит включить спорные периоды в общий и страховой стаж.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным выше, показал, что в 2016 г. обратился в ГУ УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти для оценки пенсионных прав, где, изучив документы, подтвердили его право. Но потом отказали во включении спорных периодов. Обратившись к своим знакомым, проживающим в Узбекистане, он получил архивную справку, в которой указан его заработок. Полагает, что имеются все основания для включения спорных периодов в общий и страховой стаж, так как в спорный период под страхом уголовного наказания нельзя было не работать.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, ссылаясь на то, что в трудовой книжке истца отсутствует печать при увольнении из СПМК Стройтрест №26, печать при увольнении 01.03.1980 г. из СМПК Стройтрест №26 не соответствует наименованию организации, а за период с 10.03.1980 г. по 30.08.1982 г. в СПМК Стройстрест №26 дата увольнения и основание внесения записи об увольнении имеют не оговоренные исправления. В справке, выданной 12.05.2016 г. Джаркурганским районным государственным архивом, нет сведений о приеме и увольнении истца в названную организацию, а имеются лишь частичные сведения о заработной плате.

Суд, выслушав пояснения сторон изучив представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

В соответствии со ст. ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016, с изм. от 05.12.2017) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 11 названного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч.2).

Согласно ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями.

Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с указанными правилами в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица).

При подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

Согласно частям 1 и 4 статьи 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Судом установлено, что решением ГУ «Управления Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области» истцу не засчитаны в общий и страховой трудовой стаж периоды работы 28.11.1975 г. по 22.04.1976 г. в СПМК Стройтрест №26, поскольку отсутствует печать при увольнении; с 29.06.1978 г. по 01.03.1980 г. в СМПК Стройтрест №26, так как текст в печати при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме; с 10.03.1980 г. по 30.08.1982 г. в СПМК Стройстрест №26, поскольку запись о дате и основании увольнения имеет не оговоренные исправления.

В соответствии с п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей. Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе (п.4 Правил).

Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п.10 постановления).

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшей в спорный период, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих (п. 1.1); записи о работе, внесенные в трудовую книжку, заверяются подписью руководителя и печатью отдела кадров (4.1).

Стаж работы истца подтвержден трудовой книжкой от 20.08.1974 г., в которой имеется запись «СПКМ стройтреста №26» о том, что 28.11.1975 г. истец зачислен слесарем первого разряда, 012.01.1976 г. переведен машинистом автопогрузчика 2 разряда, где цифра год даты перевода 1976 имеет исправления. Запись под №6 указывает об увольнении 22.04.1976 г. в связи с призывом в ряды С.А. После записи о службе в рядах С.А. следует запись СПМК Стройтреста №26 о внесении записи под №8 о зачислении шофером 3 класса 29.06.1978 г., запись под №9 о переводе 08.08.1979 г. а/крановщиком по 3 разряду, следующая запись от 21.09.1979 г. о присвоении пятого разряда. После записи об увольнении по собственному желанию 01.03.1980 г., следует запись ПМК - ПО Стройтрест 26 о зачислении 10.03.1980 г. монтажником по 3 разряду, о присвоении 15.12.1980 г. 4 разряда монтажника, об увольнении 30.08.1982 г., где дата увольнения совпадает с датой приказа от 30.08.1982 г. Далее следует запись №15 от приеме на Яванский электрохимический завод 17.09.1982 г.

Суд приходит к выводу, что в спорный период ФИО1 осуществлял трудовую деятельность. 

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. установлено, что пенсионные права, приобретенные гражданами на основании ранее действовавшего законодательства, не могут быть отменены нормы, которым может быть придана обратная сила, не должны применяться, если этим ухудшается пенсионное право гражданина.

Наличие общего трудового стажа до момента регистрации в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица имеет для истца правовое значение.

Пункт 11 Постановления Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 г. «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» устанавливает, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из справки, выданной Джаркурганским районным государственный архивом территориального управления по архивному делу Сурхандарьинской области агентством «УЗАРХИВ» при Кабинете Министров Республики Узбекистан, следует, что в спорные периоды истцу начислялась заработная плата. Анализ сведений о зарплате и записи в трудовой книжке подтверждают, что в спорные периоды истец работал, что дает суду основания для удовлетворения иска. 

Заполнение трудовой книжки с нарушением действовавшей в те периоды Инструкции о порядке ведения трудовых книжек не должно умалять его право на получение достойной трудовой пенсии по старости, поскольку ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек возлагается на работодателя, и несоблюдение им установленных законом правил ведения трудовой книжки, в том числе неправильное оформление записей в трудовой книжке и неверный текст печати организации, не может служить основанием для отказа в назначении работнику пенсии с учетом всего фактического страхового стажа.

Удовлетворяя требования истца о включении спорного периода в страховой и общий стаж, суд полагает, что истец имеет право на исчисление пенсии с учетом спорного периода с момента возникновения права на пенсию, поскольку факт работы в спорный период при назначении пенсии имел место, а его исключение из подсчета вызвано нарушением делопроизводства работодателем. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Включить в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 периоды работы с 28.11.1975 г. по 22.04.1976 г. в СПМК Стройтрест №26, с 29.06.1978 г. по 01.03.1980 г. в СМПК Стройтрест №26, с 10.03.1980 г. по 30.08.1982 г. в СПМК Стройстрест №26 со дня назначения пенсии.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г.Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.12.2017 г. Судья-