КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 марта 2024 года г. Байконур

26 гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в составе: председательствующего – судьи Игнатова С.В., при секретаре судебного заседания Маханбетжановой А.Б., в отсутствие истца и ответчиков, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда гражданское дело № 2-372/2024 по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия «Производственно–энергетическое объединение «Байконурэнерго» города Байконур (далее ГУП ПЭО «Байконурэнерго») к ФИО1 ФИО10 и ФИО1 ФИО11 о взыскании задолженности по оплате за газоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение,

установил:

В суд обратился генеральный директор ГУП ПЭО «Байконурэнерго» с исковым заявлением к ФИО1 ФИО10 и ФИО1 ФИО11 в котором просил взыскать с ответчиков в солидарном порядке задолженность по отмененным судебным приказам по оплате: за газоснабжение за период с 01 сентября 2017 года по 31 июля 2018 года в сумме 3098 руб. 13 коп.; за холодное водоснабжение за период с 21 июля 2017 года по 01 сентября 2020 года в сумме 5750 руб. 13 коп.; за водоотведение за период с 21 июля 2017 года по 01 сентября 2020 года в сумме 5727 руб. 93 коп., и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 583 руб. 05 коп.

В обоснование искового заявления генеральный директор ГУП ПЭО «Байконурэнерго» указал, что в отношении ФИО1 ФИО10 были вынесены судебные приказы: № 9482 от 14 сентября 2018 года (газоснабжение); № 11253 от 31 октября 2018 года, № 11272 от 27 сентября 2019 года и № 9038 от 29 сентября 2020 года (холодное водоснабжение и водоотведение), о взыскании с последней в пользу ГУП «Газовое хозяйство» и ГУП «Горводоканал» образовавшейся задолженности по оплате за газоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение.

Названные судебные акты в связи с поступлением возражений от должника был отменены определением судьи от 13 октября 2023 года.

Представитель истца ГУП ПЭО «Байконурэнерго» ФИО2, извещённая надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чём представила соответствующее заявление, при этом на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить. 

Ответчики ФИО1 ФИО10 и ФИО1 ФИО11., извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело в своё отсутствие, об отложении рассмотрения дела не просили. 

В возражениях на исковое заявление ФИО1 ФИО11 указал, что по его мнению ГУП ПЭО «Байконурэнерго» не является правопреемником ГУП «Газовое хозяйство» и ГУП «Горводоканал», поскольку реорганизация предприятий проведена с нарушением норм законодательства. 

Также ответчик в возражениях указал, что решением суда от 17 августа 2022 года по гражданскому делу № 2-5322/2022, с него взыскана задолженность за газоснабжение, за период в рассматриваемом иске.

Кроме того, ответчик в возражениях обратил внимание, что порядок судопроизводства по гражданским делам в отношении граждан Республики Казахстан определяется Конституционными законами Республики Казахстан.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца ГУП ПЭО «Байконурэнерго» ФИО2 ФИО18 и ответчиков ФИО1 ФИО10. и ФИО1 ФИО11.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного к ответчикам требования о взыскании с них в солидарном порядке задолженности по оплате коммунальных услуг за газоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение по следующим основаниям.

В суде установлено, что ГУП ПЭО «Байконурэнерго» является предприятием г. Байконур по обеспечению потребителей электрической энергией, горячим водоснабжением, отоплением, холодным водоснабжением и водоотведением. Предприятие осуществляет свою деятельность в соответствии с Договором аренды комплекса «Байконур» между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан от 10 декабря 1994 года (далее – Договор аренды комплекса «Байконур»), Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан об основных принципах и условиях использования космодрома «Байконур» от 28 марта 1994 года (далее – Соглашение о принципах и условиях использования космодрома «Байконур»), Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти от 23 декабря 1995 года (далее – Соглашение о статусе города Байконур), Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Главы администрации города Байконур. 

Распоряжением Главы города Байконур № 01-323р от 30 июля 2019 года и № 01-342р от 04 июня 2021 года, ГУП «Газовое хозяйство» и ГУП «Горводоканал» реорганизованы и присоединены к ГУП ПЭО «Байконурэнерго».

Ответчики ФИО1 ФИО11. и ФИО1 ФИО10 зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>., 

<

адрес>. 

Из исследованных в суде справок Службы «Энергосбыт» ГУП ПЭО «Байконурэнерго» усматривается наличие у ответчиков задолженности по оплате за газоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение за периоды указанные в исковом заявлении. 

Согласно расчётам Службы «Энергосбыт» ГУП ПЭО «Байконурэнерго», представленных в суд, установлена задолженность ФИО1 ФИО10 перед ГУП ПЭО «Байконурэнерго», а именно: за газоснабжение за период с 01 сентября 2017 года по 31 июля 2018 года в сумме 3098 руб. 13 коп., за холодное водоснабжение за период с 21 июля 2017 года по 01 сентября 2020 года в сумме 5750 руб. 13 коп., за водоотведение за период с 21 июля 2017 года по 01 сентября 2020 года в сумме 5727 руб. 93 коп. 

Также установлено, что ресурсоснабжающие организации (ГУП «Газовое хозяйство» и ГУП «Горводоканал») обращались в суд с заявлениями о вынесении судебных приказов по взысканию с ответчика ФИО1 ФИО10. выше названной задолженности за названные периоды времени, однако судебные приказы: № 9482 от 14 сентября 2018 года, № 11253 от 31 октября 2018 года, № 11272 от 27 сентября 2019 года, № 9038 от 29 сентября 2020 года, были отменены на основании определений судьи от 13 октября 2023 года.

Названные обстоятельства подтверждаются исследованными в суде письменными доказательствами: копией Устава ГУП ПЭО «Байконурэнерго» с изменениями, копией Распоряжения Главы города Байконур № 01-323р от 30 июля 2019 года «О реорганизации Государственного унитарного предприятия «Производственно-энергетическое объединение «Байконурэнерго» в форме присоединения к нему Государственного унитарного предприятия «Газовое хозяйство», копией Распоряжения Главы города Байконур № 01-342р от 04 июня 2021 года «О реорганизации Государственного унитарного предприятия «Производственно-энергетическое объединение «Байконурэнерго» в форме присоединения к нему Государственного унитарного предприятия «Производственное объединение «Горводоканал», копией поквартирной карточки, справками Службы «Энергосбыт» ГУП ПЭО «Байконурэнерго», копиями заявлений ГУП «Газовое хозяйство» и ГУП «Горводоканал» о вынесении судебного приказа, копиями судебных приказов № 9482 от 14 сентября 2018 года, № 11253 от 31 октября 2018 года, № 11272 от 27 сентября 2019 года, № 9038 от 29 сентября 2020 года, копиями определений судьи от 13 октября 2023 года об отмене судебного приказа, копией договора социального найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда № 220 от 21 июля 2017 года.

В силу ч. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 67, 153, 155 ЖК РФ и ст. 539, 544, 548, 678 ГК РФ граждане, проживающие в жилых помещениях, обязаны своевременно и в полном объёме оплачивать коммунальные услуги ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истёкшим месяцем, если не установлен иной срок.

Из ч. 4 ст. 154 ЖК РФ следует, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твёрдое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твёрдыми коммунальными отходами.

При этом получая предоставленные газоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, ответчики согласились на условия предоставления коммунальных услуг и на размеры по их оплате. 

Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

При вынесении решения суд учитывает, что ответчиком доказательств, опровергающих требования истца в части используемых тарифов, нормативов потребления, определения периодов задолженности, не оказания услуг, не представлено, расчеты задолженности по оплате за газоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, произведённые истцом, признаёт правильными и взыскивает с ответчиков в солидарном порядке задолженность перед ГУП ПЭО «Байконурэнерго» в полном объёме.

Довод ответчика ФИО1 ФИО11., о том, что ГУП ПЭО «Байконурэнерго» не является правопреемником ГУП «Газовое хозяйство» и ГУП «Горводоканал», поскольку реорганизация предприятий проведена с нарушением норм законодательства суд отвергает, как не обоснованные по следующими основаниям. 

Согласно п. 1 распоряжения и.о. Главы администрации города Байконур от 30 июля 2019 г. № 01-323р, ГУП ПЭО «Байконурэнерго» подлежит реорганизации в форме присоединения к нему ГУП «Газовое хозяйство». Пунктом 2 данного распоряжения ГУП ПЭО «Байконурэнерго» следует считать правопреемником всех прав и обязанностей ГУП «Газовое хозяйство». 

Согласно Пунктам 1, 2 распоряжения Главы администрации города Байконур от 04 июня 2021 года № 01-342р установлено, что ГУП «Байконурэнерго» подлежит реорганизации в форме присоединения к нему ГУП «ПО «Горводоканал» и ГУП «Байконурэнерго» является правопреемником всех прав и обязанностей ГУП «ПО «Горводоканал».

Сведений о признании незаконной реорганизации названных предприятий в материалы дела ответчиком не представлено и судом таковых по делу не установлено. 

Довод ФИО1 ФИО11 о том, что решением от 17 августа 2022 года по гражданскому делу № 2-5322/2022, с него и его жены ФИО1 ФИО10 уже взыскана солидарная задолженность за газоснабжение, за период указанный в иске, суд отвергает как не обоснованный по следующим основаниям.

Решением 26 гарнизонного военного суда от 17 августа 2022 по гражданскому делу № 2-5322/2022, с ФИО1 ФИО10 и ФИО1 ФИО11 взыскана солидарна задолженность за газоснабжение в пользу ГУП ПЭО «Байконурэнерго», за период времени с 01 сентября 2018 года по 31 июля 2019 года, в настоящем исковом заявление истец требует взыскать задолженность за коммунальные услуги, за газоснабжение за период времени с 01 сентября 2017 года по 31 июля 2018 года, возражений от ответчика по данному периоду и названной задолженности за газоснабжение, в том числе по сроку давности в суд не поступало.

Изучив довод ответчика ФИО1 ФИО11., о невозможности рассмотрения данного спора судом Российской Федерации, поскольку ответчики являются гражданами Республики Казахстан, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Согласно ч. 1 ст. 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации. При этом выбор между несколькими судами, согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу (ч. 10 ст. 29 ГПК РФ).

В силу ч. 4 ст. 11 ГПК РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, суд при разрешении гражданского дела применяет правила международного договора.

Согласно ст. 1, 2 Соглашения о принципах и условиях использования космодрома «Байконур» усматривается, что испытательные, технологические объекты и обеспечивающая инфраструктура космодрома и города Ленинск (ныне город Байконур) с их движимым и недвижимым имуществом составляют единый научно-технический и социальный комплекс «Байконур», переданный Республикой Казахстан в аренду Российской Федерации. В качестве Арендодателя указанного комплекса выступает Правительство Республики Казахстан, в качестве Арендатора – Правительство Российской Федерации.

Кроме этого согласно п. 1.3 ст. 1 Договора аренды комплекса «Байконур» город Ленинск (ныне г. Байконур) – является административно-территориальной единицей Республики Казахстан, функционирующей в условиях аренды с размещёнными на его территории объектами космодрома «Байконур», а также другими объектами, создающими необходимые коммунально-бытовые и социально-культурные условия для персонала космодрома «Байконур», членов их семей и других жителей города. При этом, Арендатор имеет право сдавать объекты комплекса «Байконур» в субаренду третьим лицам, а продукция и доходы, получаемые Арендатором в результате использования комплекса «Байконур» в целях, не противоречащих настоящему Договору, являются его собственностью (п. 6.5 ст. 6, подп. «в» п. 8.3. ст. 8 Договора аренды комплекса «Байконур»). 

В соответствии со ст. 1, 6 и 14 Соглашения о статусе города Байконур на период аренды комплекса «Байконур» г. Байконур в отношениях с Российской Федерацией наделяется статусом, соответствующим городу федерального значения Российской Федерации, с особым режимом безопасного функционирования объектов, предприятий и организаций, а также проживания граждан. Администрация г. Байконур это органы исполнительной власти, действующие под непосредственным руководством Главы этой администрации. На период действия Договора аренды городскую администрацию формирует Правительство Российской Федерации по представлению Главы этой администрации.

Согласно ст. 10 названного Соглашения в пользовании и владении городской администрации находятся объекты, переданные по актам приёма-передачи объектов комплекса «Байконур». Распределение переданного в аренду жилищного фонда г. Байконур осуществляется жилищной комиссией администрации г. Байконур.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (подп. 1, 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ). 

Согласно п. 1 ст. 316 ГК РФ, если место исполнения обязательства не определено законом, иными правовыми актами или договором, не явствует из обычаев либо существа обязательства, исполнение должно быть произведено, в том числе: по денежному обязательству об уплате наличных денег - в месте жительства кредитора в момент возникновения обязательства или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения в момент возникновения обязательства; по денежному обязательству об уплате безналичных денежных средств - в месте нахождения банка (его филиала, подразделения), обслуживающего кредитора, если иное не предусмотрено законом; по всем другим обязательствам - в месте жительства должника или, если должником является юридическое лицо, в месте его нахождения.

Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года (далее – Конвенция о правовой помощи), согласно которой суды Договаривающейся Стороны компетентны также в случаях, когда на её территории исполнено или должно быть полностью или частично исполнено обязательство из договора, являющегося предметом спора (подп. «б» п. 2 ст. 20 Конвенции о правовой помощи).

В силу ч. 2, 3 ст. 398 ГПК РФ иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями; производство по делам с участием иностранных лиц осуществляется в соответствии с данным Кодексом и иными федеральными законами.

Как установлено судом, что в пользовании ответчиков находится спорное жилое помещение, переданное Республикой Казахстан в аренду Российской Федерации с правом его передачи в субаренду в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Ответчики по данному гражданскому делу получают коммунальные услуги от юридического лица, зарегистрированного и действующего по законодательству Российской Федерации.

Согласно уставу ГУП «Байконурэнерго» и разработанному типовому договору ответчики получают коммунальные услуги по законодательству Российской Федерации, а рассмотрение споров надлежит рассматривать по законодательству Российской Федерации. 

Каких-либо преимуществ, особых правил либо специальных ограничений в отношении иностранных граждан, проживающих на территории г. Байконур, в том числе граждан Республики Казахстан, относительно порядка рассмотрения исков по делам с участием таких лиц законодательство Российской Федерации не предусматривает; не предусмотрены такие преимущества или ограничения и указанными выше международными договорами и соглашениями.

Таким образом, проведя анализ выше названного законодательства, суд приходит к выводу, что довод ответчика ФИО1 ФИО11. основан на неверном понимании международных соглашений заключенных между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, а установленные спорные отношения относятся к юрисдикции 26 гарнизонного военного суда. 

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Таким образом, суд с ответчиков в пользу истца взыскивает в солидарном порядке судебные расходы за уплаченную государственную пошлину по делу в сумме 583 руб. 05 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Государственного унитарного предприятия «Производственно–энергетическое объединение «Байконурэнерго» города Байконур к ФИО1 ФИО10 и ФИО1 ФИО11 о взыскании задолженности по оплате за газоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 (удостоверение личности гражданина РК № 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО1 ФИО11 (удостоверение личности гражданина РК № выдано 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) в солидарном порядке в пользу Государственного унитарного предприятия «Производственно-энергетическое объединение «Байконурэнерго» города Байконур, ИНН 

<

***>, задолженность по оплате: за газоснабжение за период с 01 сентября 2017 года по 31 июля 2018 года в сумме 3098 (три тысячи девяносто восемь) руб. 13 коп., за холодное водоснабжение за период с 21 июля 2017 года по 01 сентября 2020 года в сумме 5750 (пять тысяч семьсот пятьдесят) руб. 13 коп., за водоотведение за период с 21 июля 2017 года по 01 сентября 2020 года в сумме 5727 (пять тысяч семьсот двадцать семь) руб. 93 коп.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 (удостоверение личности гражданина РК № выдано 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО1 ФИО11 (удостоверение личности гражданина РК № выдано 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) в солидарном порядке в пользу Государственного унитарного предприятия «Производственно-энергетическое объединение «Байконурэнерго» города Байконур, ИНН 

<

***>, судебные расходы за уплаченную государственную пошлину по делу в сумме 583 (пятьсот восемьдесят три) руб. 05 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через 26 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Председательствующий по делу С.В. Игнатов