Дело №

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

г.Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Штенгель Ю.С. 

при секретаре Дашкыл-оол С.Б.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

представителя третьего лица Филиала ФГКУ «1029 ЦГСЭН» МО РФ ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петропавловске-Камчатском о возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петропавловске-Камчатском (далее по тексту – ГУ-УПФ РФ в г.Петропавловске-Камчатском) о возложении обязанности включить период работы в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, назначить досрочно страховую пенсию с даты подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в клиентскую службу ГУ – УПФ РФ в г.Петропавловске-Камчатском с заявлением о назначении пенсии с приложением необходимых документов. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, полагала, что досрочная пенсия должна быть назначена за сам факт работы в опасных условиях, поскольку ее деятельность связана с гигиеной водоснабжения, она сама производит реактивы, используя кислоты щелочи и аммиака, проверяет рацион питания войсковой части, пригодность воды к употреблению. Работает в защитной маске, халате, перчатках, в помещении предусмотрены вытяжные шкафы. Также работает с парами эфира, которые опасны для человека. Кроме того, в ее обязанности входит проверка состава дезинфицирующих средств, выезды в войсковые части для осуществления замеров, обследования кухонь столовых, смывов, то есть, работает во вредных условиях труда, раз в год предоставляется отпуск, проводится диспансеризация.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала. Указала, что поскольку соединение двух компонентов составляет новое вещество, применению подлежит Список №.

В судебном заседании представитель ответчика, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что заявленный период не подлежит включению в стаж работы в тяжелых условиях, поскольку истец не занималась производством лекарственных средств, а лишь производила контроль. В отзыве на исковое заявление указала, что к заявленному периоду не может применяться Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку данный Список составлен по производственному признаку – наименование должности не может рассматриваться без связи с производством. Работа истца не проходила на производстве медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов, а также на производстве изделий электронной техники и радиоаппаратуры. Согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета работа истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась на соответствующих видах работ (лечебная деятельность), тогда как доказательств работы истца с тяжелыми условиями труда не представлено.

В судебном заседании представитель третьего лица Филиала ФГКУ «1029 ЦГСЭН» МО РФ, действующая на основании доверенности, исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению, поскольку деятельность истца по изготовлению реактивов не носит непрерывный характер, то есть 80% рабочего времени не затрачивается на приготовление реактивов. Более того, изготовление реактивов производится не каждый день, хранится до месяца, а больше исследований с водой производит Камчатский водоканал.

В судебном заседании третье лицо Министерство обороны России, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, участия не принимало. Представило письменное мнение на иск, из которого следует, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Выслушав истца, представителей сторон, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (п.2 ст.33 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с ч.2 ст.30 Закона о страховых пенсиях с соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений вышеназванной статьи Закона о страховых пенсиях Правительством РФ принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». 

На основании пп.«б» п.1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ – УПФ РФ в г.Петропавловске-Камчатском с заявлением о назначении пенсии.

Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях отказано, поскольку на дату подачи заявления у Мостовской имелись: страховой стаж 25 лет 02 месяца 15 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 23 года 11 месяцев 15 дней, стаж на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) – 21 год 01 месяц 27 дней (не менее 30 лет в городах), стаж в особых условиях труда (Список №) – 00 лет 00 месяцев 00 дней, что является менее необходимого.

Истцу разъяснено, что право на досрочную страховую пенсию возникает по достижении возраста 55 лет. При этом в стаж в особых условиях труда не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснила представитель ответчика, в связи с не подтверждением работы в спорный период в тяжелых условиях труда, он был включен только в стаж работы на соответствующих видах работ (лечебная деятельность). Проверив законность решения ответчика в части не включения заявленного периода в стаж работы с тяжелыми условиями труда, оснований для его отмены суд не находит.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность 

<

данные изъяты> (запись №, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность 

<

данные изъяты> войсковой части № (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность 

<

данные изъяты> отделения лабораторного контроля (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по специальности «Лабораторное дело» (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Лабораторное дело» (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 занята на работах с вредными условиями труда (подкласс 3.2), ей установлена сокращенная продолжительность рабочего времени в количестве 36 часов в неделю, кроме того, предусмотрено прохождение периодического медицинского осмотра. С ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть № реорганизована путем присоединения в качестве структурного подразделения к ФГУ «1034 центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора».

В соответствии с п.4 дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ года (без даты) Мостовской также предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней.

Итоговый подкласс условий труда 3.2 (вредные условия труда 2 степени) установлен по должности истца на основании результатов проведенной специальной оценки условий труда, о чем свидетельствует сводная ведомость результатов ее проведения, а также карта № СОУТ.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Мостовской, в спорный период времени работодателем предоставлялись сведения о стаже истца как о лечебной деятельности (27-ГД, п.20 ч.1 ст.30 Закона о страховых выплатах), а также как о работе в районах Крайнего Севера (РКС).

Обращаясь с иском в суд, истец полагает, что условия ее труда пенсионным органом при исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, охарактеризованы неверно, ссылаясь при этом на Список №.

Действительно, в период работы истца действовал Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В данном списке поименованы следующие должности, относящиеся к лабораторному делу:

- лаборанты (код 1130000б-23157), занятые на производстве изделий техники и радиоаппаратуры с применением ртути при изготовлении приборов и изделий;

- лаборанты (код 1130000г-23157), занятые на производстве изделий техники и радиоаппаратуры с применением окислов свинца;

- лаборанты асбестообогатитлеьного производства, занятые испытанием готовой продукции (код 1140200а-13256, производство строительных материалов (асбеста);

- лаборанты по физико-химическим испытаниям, занятые на контрольных аппаратах в цехах (участках) обогащения (код 1140200а-13302);

- лаборанты химического анализа, занятые на производстве фтористой кислоты и ее солей (код 2091300а-13321, металлургическое производство (цветные камни);

- лаборанты, занятые на обогащении пьезооптического сырья и агата (код 2170100б-23157, производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры);

- лаборанты химического анализа, занятые в производстве синтетических клеящих смол (код 2230102а-13321, производство целлюлозы, бумаги и картона, целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство);

- лаборанты химического анализа, занятые в производстве синтетических клеящих смол (код 2230200а-13321, производство по приготовлению синтетических клеев, смол и красок);

- лаборанты всех наименований, в том числе цеховых лабораторий (коды 2250600а-13265, 2250600б-23157, производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов);

- лаборанты, занятые на анализе свинцовых сплавов (код 2270000б-23157, полиграфическое и кинокопировальное производство).

Важным фактором, объединяющим вышеназванные должности, является характер производства, на котором занят работник, а также его непрерывность. 

Истец ни в одном из перечисленных видов производств задействована не была, в частности не производила медикаменты или медицинские и биологические препараты. При этом периодическое создание химических реактивов, предназначенных для химического анализа, а также исследовательских работ, признакам должности, поименованной в Списке № под кодами 2250600а-13265, 2250600б-23157, не соответствует.

Как следует из представленных в материалы дела должностных обязанностей лаборанта, трудовых обязанностей лаборанта отделения лабораторного контроля, лаборант обязан обеспечивать сохранность медицинского, лабораторного и другого имущества лаборатории; готовить лабораторную посуду, реактивы и растворы для проведения исследования; участвовать в проведении всех видов лабораторных исследований; принимать и регистрировать пробы, поступившие на исследования, проверять соответствие их упаковки и времени доставки необходимым требованиям; осуществлять проверку пригодности поступивших для исследований проб, правильность оформления сопроводительной документации; следить за своевременной подготовкой и отправкой результатов исследований; составлять ежемесячную сводку анализов, выполненных в лаборатории; осваивать новые методы исследований под руководством врача; участвовать в выездах в войсковые части и учреждения для проведения санитарно-гигиенических исследований и отбора проб для лабораторных исследований; мыть лабораторную посуду по установленным правилам; строго соблюдать правила охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правила внутреннего распорядка; вести документы учета работы лаборатории в части.

При этом установление условиям труда работника класса вредности (подкласса) о праве на льготное пенсионное обеспечение по предусмотренному п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях не свидетельствует.

При таких обстоятельствах, учитывая, что возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости связана с правом на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, принимая во внимание, что занимаемая истцом должность тяжелых условий труда не предполагает, а каких-либо доказательств выполнения Мостовской трудовой функции в заявленных условиях не представлено, суд отказывает во включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в тяжелых условиях труда.

Поскольку у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не возникло права на назначение страховой пенсии по старости, подлежит оставлению без удовлетворения и требование о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов, связанных с оплатой юридических услуг в размере 30 000 руб., поскольку для этого отсутствуют предусмотренные законом основания с учетом отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петропавловске-Камчатском о возложении обязанности включить период работы в льготный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении страховой пенсии досрочно с даты подачи заявления, с ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

СудьяКОПИЯ ВЕРНА 

Штенгель Ю.С. 

Судья 

Штенгель Ю.С. 

Подлинник решения находится 

в деле № (41RS0№-19)

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ