РЕШЕНИЕ

25 ноября 2025 г. г. Щекино Тульской области

Судья Щекинского межрайонного суда Тульской области ФИО1, 

рассмотрев в помещении суда дело № 12-3473/2025 (71RS0023-01-2025-005055-29) по протесту заместителя прокурора г. Щекино Новиковой К.И. на определение старшего УУП ОМВД России по Щекинскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.7 КоАП РФ, 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОМВД России по Щекинскому району ФИО2 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.7 КоАП РФ по заявлению генерального директора АО «ЩГЭС» ФИО3, в котором он просил привлечь к ответственности лиц, виновных в повреждении подземного электрического кабеля в районе контейнерной площадки по сбору мусора по адресу: 

<

адрес>. 

Определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Щекинского межрайонного суда Тульской области поступил протест заместителя прокурора г. Щекино Новиковой К.И. на указанное определение со ссылкой на то, что в административном материале КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует полный комплекс мер, направленных на установление лиц, виновных в повреждении подземного эклектического кабеля, в районе контейнерной площадки по сбору мусора по адресу: 

<

адрес>. Об этом свидетельствует предоставленное в прокуратуру сообщение генерального директора АО «ЩГЭС» ФИО3 полученное от ООО «Хартия», в котором сообщается, что работы по уборке мусора на территории г. Щекино осуществляет ООО «МТП Сервис». Представитель ООО «МТП Сервис» не опрашивался. Кроме того, в определении неверно истолкованы нормы права относительно истечения срока давности привлечения к административной ответственности. 

Заместитель прокурора г. Щекино Новикова К.И. просит восстановить пропущенный срок для принесения протеста на определение ст. УУП ОМВД России по Щекинскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и отменить названное определение с возвращением дела на новое рассмотрение в ОМВД России по Щекинскому району. 

В судебном заседании помощник прокурора г. Щекино Бугакова Д.А. протест поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Выслушав позицию помощника прокурора г. Щекино Бугаковой Д.А., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. 

Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ч. 1 ст. 9.7 КоАП РФ административным правонарушением признается повреждение электрических сетей напряжением до 1000 вольт (воздушных, подземных и подводных кабельных линий электропередачи, вводных и распределительных устройств) и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОМВД России по Щекинскому району ФИО2 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.7 КоАП РФ по заявлению генерального директора АО «ЩГЭС» ФИО3 в котором он просил привлечь к ответственности лиц, виновных в повреждении подземного электрического кабеля в районе контейнерной площадки по сбору мусора по адресу: 

<

адрес> на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации об электроэнергетике составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

В данном случае на момент вынесения определения от 02.10.21025 г. срок давности привлечения к административной ответственности не истек, в связи с чем, определение является незаконным и подлежит отмене. 

Кроме того, ст. УУП ОМВД России по Щекинскому району ФИО2 не предприняты все необходимы меры направленные на установление лиц, виновных в совершении административного правонарушения, поскольку имеются сведения о том, что работы по уборке мусора на территории г. Щекино осуществляет ООО «МТП Сервис», при этом представитель ООО «МТП Сервис» не опрашивался. 

При новом рассмотрении дела должностному лицу следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения процессуальных требований и вынести решение, отвечающее требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Судья восстанавливает срок для принесения протеста на указанное определение, находя его пропущенным по уважительным причинам (ч.2 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

решил:

определение ст. УУП ОМВД России по Щекинскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.7 КоАП РФ отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в ОМВД России по Щекинскому району.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд непосредственно либо через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья – подпись