дело №а-845/2023

УИД 03RS0№-97

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года 

<

адрес>

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галикеевой Р.С.

с участием помощника прокурора 

<

адрес> РБ ФИО2

при секретаре ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> Республики Башкортостан к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что прокуратурой 

<

адрес> РБ по исполнение п. 1.5 Указания Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения законодательства в сфере транспортной безопасности.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете у врача-психиатра ГБУЗ РБ Чекмагушевская ЦРБ с 2022 года с диагнозом «ОЗГМ сочетенного генеза». Кроме того, ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, категории «В» действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

Одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие медицинских противопоказаний. Наличие противопоказания к управлению транспортными средствами, подтвержденное соответствующим медицинским заключением, является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит суд прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами и обязать его сдать действующее водительское удостоверение.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Заинтересованные лица ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>, ГБУЗ РБ Чекмагушевская ЦРБ в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении без участия.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ"О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст. 24 названного закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. 

На территории Российской Федерации действуют национальные и межнациональные водительские удостоверения, ответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которого противопоказанием для управления транспортным средством является в числе прочего психические расстройства и расстройства поведения связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи ср стойкой ремиссией (выздоровлением). Таким образом, лицо, страдающее психическими расстройствами и расстройствами поведения, не может быть допущено к деятельности непосредственно связанной с движением транспорта.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № от ДД.ММ.ГГГГ, категории «В» действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ РБ Чекмагушевской ЦРБ, ФИО1 наблюдается в психиатрическом кабинете с ДД.ММ.ГГГГ Диагноз: органическое заболевание головного мозга сочетанного генеза (сосудистая патология+дисметаболическая) с умеренно выраженным снижением когнитивных функций (код МКБ F06.8). Данное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно амбулаторной карте ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., справке Чекмагушевской ЦРБ ФИО1 состоит на учета в врача-психиатра с диагнозом органическое заболевание головного мозга сочетанного генеза (сосудистая патология+дисметаболическая) с умеренно выраженным снижением когнитивных функций (код МКБ F06.8). В анамнезе также имеет место алкоголизация, ежедневное употребление.

Согласно ответу на запрос из Отдела ЗАГС 

<

адрес> Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве Отдела ЗАГС 

<

адрес> Государственного комитета Республики Башкортостан не найдены записи актов об установлении отцовства, о перемене имени, об усыновлении (удочерении), о смерти ФИО1

Ответом Сектора опеки и попечительства от ДД.ММ.ГГГГ сообщено об отсутствии сведений о признании административного ответчика ФИО1 недееспособным. 

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что у административного ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние его здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Поскольку у ФИО1 имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние его здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц суд приходит об обоснованности исковых требований.

Представленные прокурором доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Учитывая положения п.3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, согласно которому водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством, основные задачи в области безопасности дорожного движения к которым относятся: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, суд приходит к выводу, что имеются основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами, в связи с чем исковые требования прокурора 

<

адрес> являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом требование прокурора о прекращении права до получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами являются излишне заявленными, поскольку прекращение права не может быть обусловлено временными рамками и наступлением определенных событий.

На основании ст. 114 КАС РФ с ФИО1 в пользу федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявлению прокурора 

<

адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В» в РЭО ОГИБДД ОМВД по 

<

адрес> РБ. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.С. Галикеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.