Дело №2-40/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 февраля 2018 года г.Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе: 

председательствующего судьи Олифер А.Г.,

при секретаре Мухортиковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кунц ФИО8 к ООО «Бюро Путешествий», ООО «Пегас Туристик», ООО «Эли Тур» о расторжении договора о реализации туристического продукта, взыскании уплаченных по договору денежных средств,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась с иском к ООО «Бюро Путешествий», ООО «Пегас Туристик», указывая, что 20.07.2017 года между ней и ООО «Бюро Путешествий» заключен договор о реализации туристического продукта, по условиям которого, за оказание ей комплекса туристических услуг истицей произведена оплата в сумме 81 300 рублей. Однако в связи с официальным предупреждением Роспотребнадзора об ухудшении условий туристической поездки, 16.08.2017 года истица обратилась в ООО «Бюро Путешествий» с просьбой о расторжении договора от 20.07.2017 года и возврате уплаченных по нему денежных средств. На дату обращения с настоящим иском денежные средства истице не возвращены. По приведенным доводам, ссылаясь также на претерпевание ею нравственных страданий в связи с не возвращением ответчиками в установленный законом срок уплаченных денежных средств, которые истица предполагала потратить на приобретение другого туристического продукта, основываясь на положениях Федерального закона «Об основах туристской деятельности», Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 года №452, Закона РФ «О защите прав потребителей», истица изначально просила взыскать с ответчика в свою пользу уплаченные по договору от 20.07.2017 года денежные средства в суме 81 300 рублей, а также 24 390 рублей в счет компенсации морального вреда.

Определением суда от 28.11.2017 года к производству суда принято уточненное исковое заявление ФИО1 к ООО «Бюро Путешествий», ООО «Пегас Туристик», которым ссылаясь на частичный возврат уплаченных по договору денежных средств, истица просила суд расторгнуть договор от 20.07.2017 года, взыскав с ответчика в свою пользу разницу между суммой, уплаченной по договору, и суммой, возвращенной в добровольном порядке, составляющую 20 500 рублей; 24 390 рублей в счет компенсации морального вреда и предусмотренный ч.3 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей» штраф в размере 50% от присужденной суммы.

Протокольным определением суда от 10.01.2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Эли Тур».

Истица ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержала по приведенным в нем доводам, снизив в порядке уточнения размер обращенной к взысканию компенсации морального вреда с 24 390 рублей до 15 000 рублей, в остальном оставив исковые требования прежними. Дополнительно пояснила, что по договору цена туристического продукта составляла 80 000 рублей, которые она оплачивала путем безналичного банковского перевода по платежной карте, из чего следует, что, по всей видимости, дополнительно списанные при оплате с её счета 1 300 рублей являются комиссией за совершение банковской операции.

Ответчик ООО «Бюро Путешествий» ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; в ранее представленном письменном отзыве, ссылаясь на то обстоятельство, что Общество является лишь туристическим агентом, действующим по договору поручения от имени и в интересах туроператора ООО «Эли Тур», полагало себя ненадлежащим ответчиком, дополнительно указав, что в связи с аннулированием туроператором по заявлению истицы тура общество произвело ей возврат уплаченных по договору 60 800 рублей, из которых 57 399,42 рублей – собственно цена туристического продукта и 3 400,58 рублей – возврат комиссии, предоставленной туроператором за продажу туристического продукта.

ООО «Эли Тур», извещенное о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, возражений относительно иска заблаговременно до начала судебного заседания не представило; в ранее состоявшемся судебном заседании представитель общества ФИО2 признала, что, исходя из условий агентского договора, заключенного с ООО «Бюро Путешествий», надлежащим ответчиком является ООО «Эли Тур».

Ответчик ООО «Пегас Туристик», своего представителя в судебное заседание также не направило, представив письменные возражения, сводящиеся в целом к тому, что, поскольку общество не является стороной в договорных отношениях между истицей ФИО1 и турагентом ООО «Бюро Путешествий», туроператором «ООО «Эли тур», оно не является надлежащим ответчиком.

Заслушав пояснения истицы, изучив доводы стороны ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения в сфере оказания туристских услуг регулируются положениями Гражданского кодекса РФ (глава 39) и Закона РФ «О защите прав потребителей» (в части отношений, возникающих между потребителями и исполнителями при оказании услуг).

Вопросы, связанные с оказанием и потреблением туристских услуг, регулируются также и специальным законодательством – Федеральным законом от 24.11.1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) в актуальной редакции.

Кроме того на указанные правоотношения распространяется действие Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 года №452 (далее – Правила).

Основными участниками отношений в сфере туристской деятельности являются: 

турист, то есть потребитель туристской услуги – лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в целях, не связанных с деятельностью по получению доходов;

туроператор, то есть юридическое лицо, осуществляющее деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта – комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта;

турагент, выступающий в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющий деятельность по продвижению и реализации туристского продукта.

Согласно определению, приведенному в ст.1 Федерального закона, под туристским продуктом понимается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; под туроператорской деятельностью - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор); под турагентской деятельностью - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент).

В соответствии со статьей 10 Федерального Закона реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, который должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Данная норма и п.7 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта содержат перечень существенных условий договора о реализации туристского продукта. Также предусмотрено право каждой из сторон потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, перечень которых приведен в абз. 18 данной статьи, в частности: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Мерам по обеспечению безопасности туризма и обеспечению прав туриста в случае наступления угрозы такой безопасности посвящена статья 14 Федерального закона.

Так, согласно упомянутой статье, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При этом, при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации относится к компетенции уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Таким уполномоченным органом в соответствии с Административным регламентом по предоставлению Федеральным агентством по туризму государственной услуги по информированию в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, утвержденным приказом Минкультуры России от 27.06.2012 года №666, является Федеральное агентство по туризму.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, между ООО «Бюро Путешествий» (далее также – Турагент, Исполнитель), действующим на основании договора поручения, заключенного с ООО «Эли Тур» (далее также – Туроператор), являющимся официальным представителем бренда «Пегас Туристик», и истицей ФИО1 (далее также – Заказчик) на основании поступившей от неё заявки на бронирование заключен договор от 20.07.2017 года о подборе, бронировании и приобретении тура Турагентом в интересах Туриста, по условиям которого Исполнитель обязуется обеспечить оказание Заказчику комплекса услуг, входящих в туристический продукт, сформированный Туроператором, а Заказчик обязуется оплатить туристский продукт.

Полный перечень и потребительские свойства Туристского продукта указаны в заявке на бронирование согласно Приложению №1 к договору (п.1.2.).

Сведения о Заказчике, туристе в объеме, необходимом для исполнения договора, указаны в заявке на бронирование. Информация о Туроператоре, Турагенте указана в Приложении №2 к договору (п.1.3).

Заявка на бронирование оформляется в письменном виде и служит основанием для расчета стоимости туристского продукта (п.2.1). Общая цена, указывается, соответственно, в заявке на бронирование (п.2.2). Договор считается оплаченным с момента поступления денежных средств в кассу или на расчетный счет Турагентства (п.2.3).

В соответствии с п.п.5.3, 5.4, 5.5, 5.6 договора каждая из сторон вправе требовать изменения или расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, к которым, в числе прочего, относится ухудшение условий путешествия, указанных в договоре.

При расторжении договора в связи с существенным изменением обстоятельств возмещение убытком осуществляется в соответствии с фактическими затратами сторон. Заказчик вправе отказаться от исполнения обязательств по договору при условии оплаты Исполнителю фактически понесенных им расходов.

При расторжении договора до начала путешествия в связи с наступлением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания Туриста условий безопасности его жизни и здоровью Заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – её часть в размере, пропорциональном стоимости оказанных услуг, входящих в туристский продукт.Данное условие договора корреспондирует правилу статьи 14 Федерального закона.

Согласно заявке на бронирование предметом заключенного сторонами договора являлось бронирование Турагентом у Туроператора в интересах истицы ФИО1 тура в Турцию из расчета на двух человек (туристов) с авиационным групповым трансфером по маршруту Калининград-Турция-Калининград и размещением в гостинице сроком с 01.09.2017 года по 10.09.2017 года.

Общая цена тура рассчитана Турагентом в сумме 80 000 рублей, которые полностью были уплачены истицей в день заключения договора в безналичном порядке посредством совершения банковского перевода с её карты.

20.07.2017 года Турагент произвел бронирование тура у Туроператора, и на основании выставленного последним счета 21.07.2017 года произвел оплату тура Туроператору в сумме 76 452.16 рублей.

11.08.2017 года на официальном сайте Ростуризма по адресу https://www/russiatourism.ru/news/13518/ размещена информация о наличии заключения Роспотребнадзора о возникшей в Турецкой Республике угрозе безопасности здоровью туристов, связанных с участившимися случаями заражения энтеровирусной инфекцией Коксаки отдыхающих на турецких курортах, не требующей срочной эвакуации.

Узнав о данном предупреждении, размещенном на странице официального сайта Роспотребнадзора 14.08.2017 года, то есть после заключения договора и до начала тура, истица 16.08.2017 года обратилась в ООО «Бюро Путешествий» с претензией о расторжении договора и возврате уплаченных по нему денежных средств.

В тот же день Турагент направил по электронной почте адресату Pegas Touristik сообщение об аннулировании тура.

В связи с отсутствием сведений о расторжении договора и о решении ответчиков по вопросу о возвращении ей уплаченных средств, 07.09.2017 года ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

14.09.2017 года на счет Турагента ООО «Бюро Путешествий» от Туроператора ООО «Эли Тур» в связи с аннулированием тура поступили денежные средства в сумме 57 399,42 рублей.

15.09.2017 года, то есть после принятия иска к производству, Турагент произвел возврат истице денежных средств в сумме 60 800 рублей, в том числе 57 399,42 рублей в возврат цены туристского продукта и 3 400,58 рублей в возврат комиссии, предоставленной Турагенту Туроператором.

Таким образом, из оплаченной истицей общей цены туристского продукта, составлявшей 80 000 рублей, ей не возвращена часть цены, составляющая 19 200 рублей.

При таких обстоятельствах, поскольку до начала забронированного истицей тура в стране временного пребывания возникла угроза безопасности здоровью отдыхающих, что следовало из официального сообщения уполномоченного федерального органа, размещенного в соответствии с требованиями законодательства в средствах массовой информации, у истицы возникло безусловное право на расторжение договора и на возврат уплаченной денежной суммы равной общей цене туристского продукта.

В этой связи требование иска подлежит удовлетворению в части, не превышающей разницы между предусмотренной договором от 20.07.2017 года общей ценой туристского продукта (80 000 рублей) и суммой, возвращенной истице (60 800 рублей), составляющей 19 200 рублей.

Определяя надлежащего ответчика по требованию о возвращении уплаченных денежных средств, суд исходит из следующего.

Так, в соответствии с абз. 5 ст.6 Федерального Закона №132-ФЗ турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пределы ответственности агентов перед принципалами (туроператорами) и третьими лицами определены нормами статьей 1005 ГК РФ. При этом пунктом 4 указанной статьи установлено, что законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора.

Такие особенности правового положения турагентов установлены статьями 9, 10 Федерального закона №132-ФЗ и введенной Федеральным законом №49-ФЗ статьи 10.1 данного нормативного акта.

В силу положений абзаца 3 статьи 9 Федерального закона №132-ФЗ, независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристских услуг, туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Также в соответствии с абзацем 5 статьи 9 Федерального закона №132-ФЗ туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Согласно разъяснению, приведенному в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Ухудшение условий путешествия является существенным нарушением условий договора о реализации туристского продукта, что влечет ответственность туроператора, поскольку именно он определяет условия поездки (маршрут, условия размещения, трансфера, питания и пр.) и формирует турпродукт путем заключения договоров с третьими лицами. Бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение, либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе, за причиненный вред лежит на исполнителе (п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданским дел по спорам о защите прав потребителей»).

При таких обстоятельствах, поскольку надлежащим ответчиком как туроператор является ООО «Эли Тур», требования иска к ООО «Пегас Туристик» и ООО «Бюро Путешествий» представляются суду необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Доводы надлежащего ответчика в обоснование возражений на иск со ссылкой на фактически произведенные расходы, обусловленные характером взаимоотношений с держателем бренда ООО «Пегас Туристик» и турагентом ООО «Бюро путешествий», суд отвергает как несостоятельные, поскольку при расторжении до начала путешествия по требованию потребителя договора о реализации туристского продукта по причинам, названным в статьях 10, 14 Федерального закона №132-ФЗ, туроператоры (турагенты) не вправе удерживать фактически понесенные ими расходы, ссылаясь на статью 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» и (или) условия договора на этот счет, поскольку обстоятельства, свидетельствующие о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их здоровью, являются самостоятельным (отдельным) основанием для расторжения договора, которое не ставится ни в какую зависимость от расходов, понесенных туроператорами.

В соответствии с ч.1 ст.31 Закона РФ «О защите прав потребителей» требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 названного Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Аналогичный срок рассмотрения претензий туристов предусмотрен ст.10 Федерального закона №132-ФЗ, статьей 6 которого также предусмотрено право туристов на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации турпродукта.

В соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При этом, согласно разъяснению, содержащемуся в абз.1 п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

По смыслу абз. 2 п.45 вышеуказанного постановления Пленума Верховного суда, при определении размера компенсации морального вреда, вне зависимости от размера возмещения имущественного вреда, в любом случае подлежат учету характер причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости (ст.1101 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание как установленный факт несвоевременного и не в полном объеме возврата истице денежных средств, уплаченных по договору, что прямо свидетельствует о нарушении её права как потребителя туристской услуги, суд определяет размер подлежащей взысканию с туроператора ООО «Эли Тур» в её пользу компенсации морального вреда в сумме 15 000 рублей, что, по мнению суда, соответствует характеру и степени перенесенных ею нравственных страданий, обусловленных вынужденной необходимостью добиваться нарушенного права, в том числе и в судебном порядке.

В свою очередь, не подлежащим удовлетворению суд находит требование иска в части взыскания предусмотренного п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» штрафа, поскольку с претензией непосредственно в адрес ООО «Эли Тур» истица не обращалась.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Кунц ФИО9 удовлетворить частично.

Расторгнуть договор от 20.07.2017 года о подборе, бронировании и приобретении тура, заключенный между Кунц ФИО10 и ООО «Бюро Путешествий».

Взыскать с ООО «Эли Тур» (ИНН 

<

***>) в пользу Кунц ФИО11 19 200 рублей в возврат уплаченной по договору от 20.07.2017 года цены туристского продукта, а также 15 000 рублей в счет компенсации морального вреда.

В остальной части в удовлетворении исковых требований, в том числе обращенных к ООО «Пегас Туристик» и ООО «Бюро Путешествий», отказать.

Взыскать с ООО «Эли Тур» (ИНН 

<

***>) в доход местного бюджета Гурьевского городского округа Калининградской области государственную пошлину в размере 1 068 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня составления настоящего решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Г. Олифер

В окончательной форме решение составлено 12.02.2018 года.