к делу № 2а-1662/2024 23RS0014-01-2023-0004662-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 15 февраля 2024 г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ромашко В.Е.

при секретаре Капитоновой Ю.Е.

с участием

пр-теля адм. истца ФИО1

адм. ответчика ФИО2

пр-теля адм. ответчика Шахназаряна А.А.

прокурора Павловой Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по 

<

адрес> ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по 

<

адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с одновременным установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра, за исключением случаев пребывания на рабочем месте; запрета выезда за пределы территории МО 

<

адрес> без разрешения отдела МВД России по месту жительства; запрета посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, училища, дома творчества и т.д.); обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности настаивал на удовлетворении административного иска в полном объёме по основаниям, в нём указанным.

Административный ответчик и его представитель по адвокатскому ордеру в судебном заседании просили суд отказать в удовлетворении административного иска, либо уменьшения срока установления административного надзора до минимального, поскольку ФИО2 по месту жительства и работы характеризуется положительно, и, следовательно, отсутствуют основания для установления административного надзора.

Участвующий в деле прокурор пришел к заключению о необходимости удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 2 ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 осуждён приговором Динского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 чт. 30, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на 6 мес.

Из содержания приговора не усматривается, что ФИО2 страдает расстройством сексуального предпочтения (педофилией).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам 

<

адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Динского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменён в части снижения размера основного наказания до 5 лет лишения свободы.

Согласно справке об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес>, ФИО2 освободился из МЛС ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Из сообщения начальника филиала по 

<

адрес> УФСИН России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 истекает срок отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего ФЗ, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 5 ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Следовательно, преступление по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ отнесено законом к категории особо тяжких, поскольку максимальное наказание за его совершение установлено в размере от 12 до 20 лет лишения свободы.

На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы и до погашения судимости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Позиция административного ответчика и его представителя об отказе в установлении административного надзора, либо в уменьшении его срока до минимально возможного не может приниматься судом, поскольку в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, установление административного надзора на весь срок до погашения судимости является обязательным и безальтернативным.

Кроме того, административный истец просит суд установить административному ответчику административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра, за исключением случаев пребывания на рабочем месте; запрета выезда за пределы территории МО 

<

адрес> без разрешения отдела МВД России по месту жительства; запрета посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, училища, дома творчества и т.д.); обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в соответствии с п. 1-2 ч. 2 указанного ФЗ, поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Следовательно, исковые требования об установлении административному ответчику ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра, за исключением случаев пребывания на рабочем месте; запрета выезда за пределы определённой судом территории без разрешения отдела МВД России по месту жительства; обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации являются обоснованными.

Что касается запрета на выезд за пределы территории МО Динской район, то суд полагает указанные требования излишне суровыми, поскольку ФИО2 по месту жительства и работы характеризуется положительно, сведений о совершении им в период отбывания основного и дополнительного наказания дисциплинарных проступков либо административных правонарушений у суда не имеется, ввиду чего суд полагает возможным установить в качестве территории, за которую запрещено выезжать административному ответчику 

<

адрес>.

Так, согласно правовой позиции, изложенной в п. 30 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд полагает обоснованными исковые требования об установлении в его отношении административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, училища, дома творчества и т.д.).

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по 

<

адрес> ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 (паспорт серии 03 16 №) административный надзор на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра, за исключением случаев пребывания на рабочем месте;

- запрета выезда за пределы территории 

<

адрес> без разрешения отдела МВД России по месту жительства;

- запрета посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, училища, дома творчества и т.д.);

- обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Разъяснить, что в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Динской районный суд 

<

адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: В.Е. Ромашко