РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Р.п. Нововаршавка 27 октября 2025 года.

Дело №2-378/2025

УИД №55RS0024-01-2025-000476-48

Резолютивная часть решения оглашена 27.10.2025 года.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 5.11.2025 года.

Нововаршавский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Губер Е.В.,

при секретаре Кошара Н.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Нововаршавского района Омской области в интересах ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Нововаршавская тепловая компания» о возложении обязанности 

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Нововаршавского района Омской области обратился в суд в интересах ФИО1, к МУП Нововаршавского муниципального района Омской области «Нововаршавская тепловая компания» с настоящим исковым заявлением которым просит суд: обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего судебного акта, обеспечить ... МУП «Нововаршавская тепловая компания» ФИО1, костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 1 шт; перчатками для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 12 пар. 

В обоснование иска и.о. прокурора сослался на то, что прокуратурой Нововаршавского района Омской области проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности МУП «Нововаршавская тепловая компания».

В ходе проверки установлено, что работнику МУП «Нововаршавская тепловая компания», состоящего в трудовых отношениях с предприятием на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и приказа №...-лс от ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря – ремонтника котельного оборудования, 3 разряда (категории) за период 2024 года – истекший период 2025 года, не выдавались: костюм для защиты от механических воздействий (истирания); перчатки для защиты от механических воздействий (истирания), по причине отсутствия денежных средств на данные цели у организации. В свою очередь, непринятие работодателем мер по обеспечению работника средствами индивидуальной защиты создает угрозу для его жизни и здоровья. Обращение в суд с данным иском, обусловлено поступившим от работника МУП «Нововаршавская тепловая компания» ФИО1, в адрес прокурора обращения о нарушении его трудовых прав. 

В судебном заседании представитель истца – ст. помощник прокурора Нововаршавского района Омской области Гончарова А.Е., поддержала заявленные и.о. прокурора исковые требования по изложенным в исковом заявлении доводам и основаниям, просит суд их удовлетворить.

Истец ФИО1, в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялся судом надлежащим образом (л.д.41).

Представитель ответчика - МУП «НТК» в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом (л.д.43), отзыв на исковое заявление не представил. 

Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, выслушав лиц, участвовавших в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.2 ст.75 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей.

Согласно ст.2 Трудового кодекс РФ (далее – ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст.221 ТК РФ работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Согласно пункту 4534 Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям), утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 №767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств» применяемых с 1 сентября 2023 года до 1 сентября 2029 года, слесарю-ремонтнику котельного оборудования полагается предоставление следующей специальной защитной одежды:

- костюм для защиты от механических воздействий (истирания) - 1 шт, на 1 год;

- обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов и от скольжения) – 1 пара на 1 год; 

- перчатки для защиты от механических воздействий (истирания – 12 пар на 1 год;

- головной убор для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт, на 1 год.

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 №766н утверждены Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами.

Согласно пункту 1 Правил, настоящие Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами устанавливают обязательные требования к обеспечению работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и смывающими средствами, включая определение потребности, организацию приобретения, выдачи, эксплуатации (использования), хранения, ухода (обслуживания) и вывода из эксплуатации.

Согласно пункту 2 Правил, требования Правил распространяются на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и работников.

Согласно пункту 3 Правил, организация всех работ по обеспечению работников СИЗ, в том числе приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

Согласно пункту 4 Правил, работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях. Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, с учетом результатов специальной оценки условий труда (далее - СОУТ), результатов оценки профессиональных рисков (далее - ОПР), мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии). В период до 31 декабря 2024 года работодатель вправе осуществлять обеспечение СИЗ и смывающими средствами в соответствии с Правилами, на основании типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников. Решение о применении в период с 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024 года Единых типовых норм или типовых норм принимается работодателем.

Согласно пункту 10 Правил, работодатель обязан организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя; не допускать работников к выполнению работ без обеспечения СИЗ, а также в неисправных СИЗ или в СИЗ с загрязнениями, способными снизить заявленный изготовителем уровень защитных свойств.

Согласно пункту 25 Правил, выдача работникам и возврат ими СИЗ, выдача дерматологических СИЗ, смывающих средств фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (в электронном или бумажном виде), рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением №... к Правилам.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа директора МУП «Нововаршавская тепловая компания» №...-лс от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) истец ФИО1, принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ на должность ...

С ФИО1 (работник) МУП «Нововаршавская тепловая компания» (работодатель) ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор №... на неопределенный срок, в соответствии с которым работник принимается на должность ... с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-15).

Личной карточкой работника ФИО1, №... (л.д.17-18) и другими материалами дела, представленных истцом, подтверждается, что работник ФИО1, не обеспечен работодателем костюмом для защиты от механически воздействий (истирания) и перчатками для защиты от механических воздействий (истирания). 

Неисполнение работодателем данной обязанности может повлечь последствия в виде вреда здоровью работника.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. 

Согласно Уставу МУП «Нововаршавская тепловая компания» (редакция №...) (л.д.22-26) предприятие является юридическим лицом, .... Учредителем данного юридического лица является Нововаршавский муниципальный район Омской области. 

Согласно ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Ответчик является муниципальным унитарным предприятием, учредителем которого является Нововаршавский муниципальный район, в связи с чем, следует предоставить срок для исполнения обязанности, заявленный прокурором срок для выполнения данных обязанностей, в течение одного месяца, со дня вступления решения суда в законную силу, который суд находит разумным.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Прокурор при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно ГПК РФ, она подлежит взысканию с ответчика.

Согласно п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера уплате подлежит госпошлина для организаций в размере 20 000 рублей.

На основании п. 2 ст. 333.20 НК РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Учитывая имущественное положение ответчика, являющегося муниципальным унитарным предприятием, учредителем которого является администрация Нововаршавского муниципального района Омской области, в бюджет которого администрируется госпошлина при её взыскании, суд полагает возможным освободить ответчика в полном объеме от уплаты госпошлины. 

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст.167 ч.ч.3,5, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования и.о. прокурора Нововаршавского района Омской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Нововаршавская тепловая компания» ..., обеспечить работника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящего в должности ... МУП «Нововаршавская тепловая компания», костюмом для защиты от механических воздействий (истирания), в количестве 1 (одной) единицы; перчатками для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 12 (двенадцати) пар, в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Нововаршавский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Губер