Судья Шитиков Г.А. Дело № 33-164/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Калуга 12 января 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе: 

председательствующего Ариничева С.Н., 

судей Ахрамеева С.В., Половниковой Л.П., 

при секретаре Хабибуллиной Р.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ахрамеева С.В. дело по частной жалобе администрации муниципального района «Козельский район» Калужской области на определение Козельского районного суда Калужской области от 1 ноября 2016 года об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда, 

УСТАНОВИЛА:

18 октября 2016 года администрация муниципального района «Козельский район» обратилась в суд с заявлением об отсрочке до 1 сентября 2017 года исполнения решения Козельского районного суда Калужской области от 30 марта 2012 года, которым постановлено обязать администрацию сельского поселения «Деревня Каменка» обеспечить жителей дер. Каменка Козельского района Калужской области безопасной в эпидемиологическом отношении, безвредной по химическому составу питьевой водой в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства – построить станцию по обезжелезиванию воды в 

<

адрес> для очистки воды, поступающей жителям 

<

адрес>, в срок до 31 декабря 2013 года.

В обоснование заявления указано, что определением суда от 17 марта 2015 года была произведена замена должника в исполнительном производстве администрации сельского поселения «Деревня Каменка» на администрацию муниципального района «Козельский район». 19 февраля 2016 года решением районного собрания муниципального района «Козельский район» был согласован перечень мероприятий программы строительства объектов водопроводно-канализационного хозяйства Калужской области на 2016-2022 годы в Козельском районе, строительство станции очистки воды в дер. Каменка Козельского района запланировано на 2017 год.

В судебном заседании представитель администрации муниципального района «Козельский район» заявление поддержал. 

Прокурор Козельского района, представители администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Каменка», Козельского районного отдела судебных приставов УФССП России по Калужской области, министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, Управления Роспотребнадзора по Калужской области, Управления Росреестра по Калужской области в судебное заседание не явились. 

Определением Козельского районного суда Калужской области от 1 ноября 2016 года в удовлетворении заявления отказано. 

В частной жалобе администрацией муниципального района «Козельский район» поставлен вопрос об отмене определения суда.

На частную жалобу прокурором Козельского района поданы письменные возражения. 

Проверив материалы дела, обсудив приведенные в частной жалобе и возражениях на нее доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда. 

Вступившим в законную силу решением Козельского районного суда Калужской области от 30 марта 2012 года, постановленным по делу по иску прокурора Козельского района к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, администрации муниципального района Козельский район, администрации сельского поселения «Деревня Каменка» об обязании обеспечить жителей дер. Каменка Козельского района безопасной в эпидемиологическом отношении, безвредной по химическому составу питьевой водой в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, исковые требования удовлетворены, постановлено обязать администрацию сельского поселения «Деревня Каменка» обеспечить жителей дер. Каменка Козельского района безопасной в эпидемиологическом отношении, безвредной по химическому составу питьевой водой в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства – построить станцию по обезжелезиванию воды в 

<

адрес> для очистки воды, поступающей жителям 

<

адрес>, в срок до 31 декабря 2013 года.

Определением Козельского районного суда Калужской области от 14 января 2014 года исполнение указанного решения суда отсрочено до 31 декабря 2014 года.

Определением суда от 3 февраля 2015 года отказано в удовлетворении заявления администрации муниципального образования «Деревня Каменка» Козельского района об отсрочке исполнения решения суда от 30 марта 2012 года.

Определением суда от 17 марта 2015 года была произведена замена должника в исполнительном производстве администрации сельского поселения «Деревня Каменка» на администрацию муниципального района «Козельский район».

Определением Козельского районного суда Калужской области от 17 декабря 2015 года администрации муниципального района «Козельский район» предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 30 марта 2012 года до 1 сентября 2016 года.

Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 203 указанного Кодекса суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения (часть 1). Указанные в части первой настоящей статьи заявления рассматриваются в судебном заседании (часть 2). 

Отсрочка исполнения отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых интересов взыскателя, в связи с чем основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. 

Вопрос о наличии указанных обстоятельств подлежит оценке и решению в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. При этом надлежит во всяком случае оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года № 104-О). 

Исходя из приведенных выше положений процессуального закона районный суд правильно не усмотрел оснований для отсрочки исполнения решения суда до сентября 2017 года, поскольку отсрочка исполнения отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых интересов взыскателя, в связи с чем основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

В данном случае те обстоятельства, на которые ссылается заявитель в обоснование заявления об отсрочке, не являются такими исключительными обстоятельствами, наличие которых могло бы являться достаточным основанием для отсрочки исполнения решения суда.

С учетом изложенного, принимая во внимание дату вынесения решения суда, то, что ранее был решен вопрос об отсрочке исполнения решения суда, а также требование об отсрочке - до 1 сентября 2017 года, нельзя полагать, что такой вариант отсрочки отвечает критериям соразмерности и пропорциональности, обеспечивает баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, является разумным, учитывает интересы взыскателя, отвечает требованиям справедливости, является адекватным и не затрагивает существо конституционных прав участников исполнительного производства. 

С учетом изложенного, принимая во внимание и положения статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязательности судебных постановлений, основания для отсрочки исполнения решения суда отсутствовали. 

Приведенные в частной жалобе доводы не указывают на основания для отмены определения суда. 

Процессуальных нарушений, влекущих отмену определения суда, не установлено. 

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия 

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Козельского районного суда Калужской области от 1 ноября 2016 года оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального района «Козельский район» Калужской области – без удовлетворения. 

Председательствующий: 

Судьи: