Дело № 2-2711/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2024 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: 

председательствующего судьи Власовой О.А.,

при секретаре Самотоевой А.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

<

ФИО>2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании решения незаконным, установления родственных отношений, возложении обязанности,

установил:

<

ФИО>2 обратилась в суд с вышеназванным иском к Клиентской службе в Советском районе г.Владивостока ОСФР по ПК, указав, что 

<

дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Решением от 

<

дата> отказано в установлении пенсии в связи с тем, что в свидетельстве о заключении брака умершего супруга отсутствует отчество, а в свидетельстве о смерти и трудовой книжке имеется отчество 

<

ФИО>7. ОСФР по ПК признан отказ обоснованным. По этим основаниям, с учетом уточнений просит суд признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии за 

<

номер> от 

<

дата>, установить факт родственных отношений между истцом (супругой) и умершим кормильцем (супругом) - 

<

ФИО>1. Признать за истцом право на назначении пенсии по случаю потери кормильца. Обязать ответчика назначить истцу пенсию по случаю потери кормильца со дня его смерти - с 

<

дата>.

В ходе судебного разбирательства ненадлежащий ответчик заменен на ОСФР Российской Федерации по Приморскому краю.

Истец в судебное заседание не явилась при надлежащем извещении. Суд, учитывая мнение представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца 

<

ФИО>9 в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить с учетом уточнения. Пояснил, что у ответчика при несовпадении в документах умершего имелась возможность направить соответствующие запросы и установить что это одно и то же лицо.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, чему в деле имеются подтверждения.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Материалами дела установлено, что 

<

дата> заключен брак между 

<

ФИО>1. 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> и 

<

ФИО>12 (до брака 

<

ФИО>13) 

<

ФИО>5, 

<

дата> года рождения, которые являются родителями 

<

ФИО>3, 

<

дата> года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении, где родителями 

<

ФИО>3 указаны отец - 

<

ФИО>1 и мать - 

<

ФИО>2.

<

дата> 

<

ФИО>1 выдан паспорт гражданина РФ: 

<

номер>, выданный. 

<

данные изъяты>, код подразделения 

<

номер>, с указанием регистрации по адресу (по месту жительства) –

<

адрес> в графе «семейное положение» указано: 

<

дата> 

<

данные изъяты> зарегистрирован брак с гр. 

<

ФИО>10 

<

дата> рождения; в графе «дети» указана 

<

ФИО>3 

<

дата> года рождения, 

<

ФИО>4 

<

дата> года рождения.

Истцом представлена копия ее паспорта -

<

ФИО>2 

<

номер>, выданный 

<

дата> 

<

данные изъяты>, код подразделения 

<

номер>, зарегистрирована 

<

дата> по адресу (по месту жительства) – 

<

адрес> в графе «семейное положение» указано: 

<

дата> зарегистрирован брак с гр. 

<

ФИО>1, 

<

дата> рождения, наименование органа: 

<

данные изъяты> в графе «дети»указаны: 

<

ФИО>3 

<

дата> года рождения, 

<

ФИО>4 -

<

дата> года рождения.

Из представленной домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме 

<

адрес> (регистр. 

<

номер>, начата 

<

дата>) следует, что по данному адресу проживают и зарегистрированы: - 

<

ФИО>1, 

<

дата> года рождения, место рождения: 

<

данные изъяты> паспорт гражданина РФ: 

<

номер> выданный 

<

дата> 

<

данные изъяты>, код подразделения 

<

номер>, дата постановки на учет/дата регистрации по месту жительства - 

<

дата> и 

<

ФИО>2, 

<

дата> года рождения, место рождения: 

<

данные изъяты> паспорт гражданина РФ: 

<

номер> выданный 

<

дата> 

<

данные изъяты>, код подразделения 

<

номер>, дата постановки на учет/дата регистрации по месту жительства -

<

дата>.

<

дата> 

<

ФИО>1 выдана справка 

<

номер> о праве на меры социальной поддержки, поскольку он является ветераном труда.

<

ФИО>1 умер 

<

дата>, что подтверждено свидетельством о смерти.

Исходя из свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

дата>, наследником имущества 

<

ФИО>1, умершего 

<

дата> является супруга 

<

ФИО>2, 

<

дата> года рождения.

Принимая во внимание изложенное, судом установлено, что 

<

ФИО>12 (до брака 

<

ФИО>14) 

<

ФИО>5, 

<

дата> года рождения является супругой 

<

ФИО>1, 

<

дата> рождения, а потому суд находит установленным факт того, что 

<

ФИО>1, 

<

дата> года рождения, умерший 

<

дата>, являлся супругом 

<

ФИО>2, 

<

дата> года рождения, брак между которыми заключен 

<

дата> (свидетельство о браке 

<

номер>).

Заявленное требование истца о признании отказа в установлении пенсии незаконным, суд находит не состоятельным в силу следующего.

<

дата> ОФПССРФ по ПК принято решение об отказе 

<

ФИО>2 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», по причине имеющихся расхождений в ФИО, поскольку в свидетельстве о заключении брака умершего кормильца отсутствует отчество, а в свидетельстве о смерти, трудовой книжке имеется отчество 

<

ФИО>7.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ).

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В пункте 73 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23.01.2019 N 16п, предусмотрено, что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) при обращении за назначением пенсии приложены не все документы, необходимые для предоставления государственной услуги, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.

Следовательно, при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить указанную информацию.

Уведомлением от 

<

дата> ОСФР по ПК указало, что принятое решение от 

<

дата> является обоснованным, в связи с тем, что не установлено родственных отношений между заявителем и умершим, при исследовании представленных документов.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами.

Определением от 02.04.2019 N 854-0 Конституционный Суд Российской Федерации выявил смысл положений статей 4 и 7 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий". Оспоренными положениями предусматривается поэтапное с 1 января 2019 года повышение пенсионного возраста (на пять лет), по достижении которого назначаются государственные пенсии отдельным категориям граждан, страховые пенсии по старости и по случаю потери кормильца. Как отметил Конституционный Суд РФ, Конституция Российской Федерации не содержит прямого указания на пенсионный возраст и запрета на его изменение, поэтому законодатель правомочен повысить пенсионный возраст, если такое повышение обусловлено социально-экономическими, демографическими, медико-биологическими и другими объективными факторами. Осуществленное законодателем повышение пенсионного возраста, безусловно, затрагивает права и законные интересы застрахованных лиц, поскольку получение пенсии откладывается на определенный период в зависимости от возраста на момент введения закона в действие, но само по себе оно не может расцениваться как лишение (отмена) права на пенсионное обеспечение или его умаление, При том, что сохраняют свое значение страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент, а их величина, влияющая на приобретение права на пенсию и ее размер, должна учитываться независимо от даты наступления пенсионного возраста (даты назначения пенсии). Кроме того, установлен переходный период для адаптации к вносимым изменениям, закреплены гарантии увеличения размера страховой пенсии по старости и предусмотрены законодательные меры, призванные смягчить последствия введения нового правового регулирования, адресованные прежде всего гражданам, которые в ближайшие годы могли бы реализовать право на назначение пенсии согласно законодательству, действовавшему до 31 декабря 2018 года включительно.

Перечень документов для установления пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" приведен в пункте 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, пунктах 2 - 4, 10, 57, 60, 83, 95 Перечня, утвержденного Приказом Минтруда России от 4 августа 2021 года N 586н, пунктах 9, 19, 26, 35, 36 - 38, 42 Административного регламента, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 N 16 п.

К таким документам относится, в частности, паспорт гражданина Российской Федерации; свидетельство о смерти кормильца; документы, подтверждающие периоды работы и иные периоды, включаемые в страховой стаж умершего кормильца (в том числе его трудовая книжка); документы, подтверждающие родственные отношения с кормильцем, - свидетельства о рождении, усыновлении, заключении или расторжении брака; документы, подтверждающие личность и полномочия представителя (при обращении через представителя).

Поскольку на дату принятия решения от 

<

дата> факт родственных отношений не был установлен, суд полагает спорное решение является обоснованным, в связи с чем, удовлетворение требований в данной части подлежит отказу.

Приняв во внимание, что судом установлено, что 

<

ФИО>1, 

<

дата> года рождения, умерший 

<

дата>, является супругом 

<

ФИО>2, 

<

дата> года рождения, брак между которыми заключен 

<

дата> (свидетельство о браке 

<

номер>), истец достигла 

<

данные изъяты> возраста, то есть, на дату смерти супруга являлась нетрудоспособной в силу положений Закона от 

<

дата> 

<

номер>, не работала (иного в материалы дела не представлено), супруг истца на дату смерти являлся получателем пенсии по выслуге лет, супруги проживали совместно, в связи со смертью 

<

ФИО>1 истец утратила помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, суд, приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований, признав за истцом право на назначение пенсии по случаю потери кормильца, возложив на ответчика обязанность назначить истцу пенсию по случаю потери кормильца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 13, 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования 

<

ФИО>2 - удовлетворить частично.

Установить, что 

<

ФИО>1, 

<

дата> года рождения, умерший 

<

дата>, являлся супругом 

<

ФИО>2, 

<

дата> года рождения, брак между которыми заключен 

<

дата> (свидетельство о браке 

<

номер>).

Признать за 

<

ФИО>2, 

<

дата> года рождения, (СНИЛС 

<

номер>) право на назначение пенсии по утере кормильца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца, с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.01.2025.

Судья- О.А.Власова